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中國會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的思考
中國寧波網(wǎng) 2006-06-07 10:23:26

  會(huì)展業(yè)作為新興服務(wù)業(yè),是2l世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),有著巨大的發(fā)展?jié)摿。它帶?dòng)紡織服裝、住宿、餐飲、通訊、旅游、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè),目前,我國會(huì)展業(yè)從業(yè)人員已達(dá)100多萬。

  隨著中國加入WTO,特別是大陸和港澳CEPA安排的實(shí)施,外商也越來越看好中國國會(huì)展業(yè),中外會(huì)展企業(yè)的合作呈現(xiàn)多層次、全方位態(tài)勢。美國、德國、英國等會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)國家的一些著名公司都在尋找與中國的合作項(xiàng)目,或合作建立企業(yè)、或合作辦會(huì)展,形式多樣。另對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,不僅帶來新的資金和投入,更重要的是帶來新的經(jīng)營方式和經(jīng)營理念,必將進(jìn)一步推動(dòng)我國會(huì)展業(yè)更好地發(fā)展。

  總體來看,我國會(huì)展業(yè)發(fā)展的歷史還比較短,還處在發(fā)展的初級(jí)階段,處在探索及積累經(jīng)驗(yàn)的時(shí)期,也還存在一些不可忽視的問題,主要是以下幾個(gè)方面:

  “小、散、亂”的現(xiàn)象比較突出,缺乏有規(guī)模、上檔次的會(huì)展品牌展覽行業(yè)是一個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè),即當(dāng)一個(gè)展覽會(huì)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),收益增加的比率要大于展覽生產(chǎn)要素投入的比率,因此,會(huì)展業(yè)的發(fā)展要特別注意樹立品牌意識(shí),多創(chuàng)造一些像廣交會(huì)、科博會(huì)這樣有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和國際影響力的精品。

  我國去年舉辦各類展覽會(huì)2500多個(gè),行業(yè)總產(chǎn)值70億元人民幣左右,約占我國GDP的0.07%,平均產(chǎn)值280萬元人民幣/個(gè);而德國的展覽會(huì)總數(shù)在300個(gè)上下,形成的產(chǎn)值規(guī)模是德國GDP的1%,平均產(chǎn)值近1000萬歐元/個(gè)。我國展覽會(huì)和展覽公司數(shù)倍,甚至是數(shù)十倍于國際上的展覽強(qiáng)國,而整個(gè)展覽產(chǎn)值規(guī)模不及人家?guī)追种,雖然國情不同不能簡單對比,但從這組數(shù)據(jù)至少可以看出,我國會(huì)展業(yè)在這方面差距還是比較大的。

  例如,我國組展商數(shù)量繁多,大大小小展會(huì)也很多,但許多展覽的規(guī)模都在1萬平方米以下。過度競爭使得許多的公司和機(jī)構(gòu)把大部分資金和精力都放在了拉展和拉參展商的事情上,而無暇顧及對展覽專業(yè)觀眾的組織和對參展客商的服務(wù),導(dǎo)致展覽效果大打折扣。

  展館建設(shè)熱和組展商、搭建商發(fā)展滯后現(xiàn)象并存,從業(yè)者素質(zhì)有待提高

  當(dāng)前,展覽場館建設(shè)出現(xiàn)一股熱潮,但布局、結(jié)構(gòu)并不十分合理,存在低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。一些地方展覽場館的建設(shè)并沒有認(rèn)真考慮市場需求,沒有認(rèn)真考慮是否符合會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)律,更多的是體現(xiàn)了地方政府的意志,而不是一種滿足產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需求的市場行為。這也反映出當(dāng)前對會(huì)展業(yè)發(fā)展存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),以為只要有了高規(guī)格、大規(guī)模的展覽場館,就能興辦高質(zhì)量的展覽,就能發(fā)展當(dāng)?shù)氐臅?huì)展經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)其他方面的發(fā)展。其實(shí),場館本身只是一種條件,并不能自動(dòng)創(chuàng)造市場。實(shí)踐表明,展館建設(shè)布局不合理,建設(shè)過多、過快,必然會(huì)造成場館閑置和社會(huì)資源的浪費(fèi)。

  據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)提供的資料,我國可供展覽的場館面積很快突破170萬平方米,其發(fā)展規(guī)模及速度巳超過許多展覽大國,但是場館的利用率普遍偏低。一般而言,展館利用率在達(dá)到50%~60%,才可能發(fā)揮出較好的市場效益。而我國展館目前整體的利用率在10%~30%之間。這不僅造成了資金、土地等資源的浪費(fèi),而且必然導(dǎo)致展館經(jīng)營市場的惡性競爭。

  另一個(gè)問題是硬件:與軟件發(fā)展不配套,從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、都存在一個(gè)素質(zhì)提高問題。從行業(yè)組織結(jié)構(gòu)看,與龐大的展館數(shù)量相比,組展商、搭建商、物流公司等服務(wù)于展覽產(chǎn)業(yè)的公司發(fā)展相對滯后。雖然數(shù)量不少,但公司普遍規(guī)模不大,競爭實(shí)力不強(qiáng),形成了整個(gè)展覽市場低水平的過度競爭,嚴(yán)重影響到中國展覽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不足,相應(yīng)的行業(yè)管理不夠規(guī)范

  從產(chǎn)業(yè)意義上講,會(huì)展業(yè)是近年來才得到較快發(fā)展的新興行業(yè)。過去很多大型會(huì)展都是政府行為。以政府名義舉辦的會(huì)展活動(dòng)過多過濫,特別是一些大型會(huì)展均由政府出面策劃并舉辦,既反映了地方政府在這方面的強(qiáng)烈需求,也反映出會(huì)展產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程還不夠,還不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。

  因此,我們認(rèn)為當(dāng)前促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):

  1、轉(zhuǎn)變政府職能,為會(huì)展業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求政府切實(shí)把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,改革行政審批制和減少直接干預(yù)。主要是通過中長期規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場規(guī)則等手段,引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。具體到會(huì)展業(yè)來說,一是政府應(yīng)該減少直接舉辦,可以由市場實(shí)現(xiàn)其功能的商業(yè)性會(huì)展;二是要減少行政審批和收費(fèi),放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)更多的民營企業(yè)進(jìn)入會(huì)展業(yè)。促進(jìn)展覽市場的充分競爭和結(jié)構(gòu)合理化;三是要把主要精力放在市場規(guī)則的建立和市場監(jiān)管上,為企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好條件。

  2、進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,促進(jìn)會(huì)展業(yè)與國際接軌。隨著我國加入WTO和內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的實(shí)施,我國對外開放水平將進(jìn)一步提高。作為新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè),懼怕競爭和依賴保護(hù)從來不是成功的辦法。相反,正因?yàn)槿跣,我們更要提倡和善于學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式,同時(shí)發(fā)揮我們自己的優(yōu)勢,盡快提高我國會(huì)展業(yè)的從業(yè)素質(zhì)和國際競爭力。同時(shí)也要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,行業(yè)協(xié)會(huì)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的自律性中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)在制定行業(yè)規(guī)范,組織人員培訓(xùn),交流相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)行業(yè)“自我約束、自我完善、自主經(jīng)營、共同發(fā)展”方面大有可為。

  3、支持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展。近年來,一系列國際知名的會(huì)展企業(yè)先后進(jìn)入中國會(huì)展市場,同這些國際知名會(huì)展企業(yè)相比,中國會(huì)展企業(yè)存在著不小的差距。面對競爭,我們必須支持一批適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢,代表市場發(fā)展方向的中國會(huì)展業(yè)企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展,從而使中國會(huì)展業(yè)走上規(guī)模經(jīng)營之路。

  稿源 上海會(huì)展網(wǎng) 編輯: 季紅梅