|
“一個會議改變了一座城市”，中國99世博會對昆明乃至整個云南都有著深遠的意義和影響，使昆明的基礎設施建設提前了至少10年。為了適應特殊需要而采取特殊手段形成的世博會完成特定使命后，今后怎么發(fā)展？還能不能經(jīng)營下去？世博會的效應還能持續(xù)多久？
世博場館設施的可持續(xù)利用和發(fā)展應該說存在諸多難題。歸納起來有幾點經(jīng)驗值得借鑒和參考：
第一，籌辦中要充分考慮后續(xù)發(fā)展，不能重建設，輕使用。在建設和籌辦中，應考慮好這些場館今后怎樣充分利用，靠什么來經(jīng)營并維持運轉(zhuǎn)，如何收回投資。如昆明世博會的場館建設，用于會議展覽當時是可以的，但會議之后，轉(zhuǎn)為主題公園就有好多是不適應的。我們經(jīng)過大量的策劃和改擴建，投入1.5億元資金，動了較大的手術(shù)，費了不少工夫，后來獲得了成功。建議北京2008年奧運會、上海2010年世博會等，在場館建設之前，必須做好今后開發(fā)利用的尚行苑槳嘎壑�，并且要提前p貌呋?/P>
第二，明確投資體制，避免非理性投資。各地舉辦會展需要建設大量的場館設施，這時都出現(xiàn)了一個普遍問題，既然錢不是從自己的口袋里掏，賠起來似乎也不心疼。但這些非理性投資的產(chǎn)物，只能是短暫的繁榮。昆明在籌辦世博會之后，星級酒店就供過于求，出現(xiàn)了削價競爭等問題。
一個城市所能承受和容納的酒店數(shù)量，客觀上取決于城市的規(guī)模、客源以及經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，不能盲目擴張。美國在舉辦奧運會的時候，把學校的場館改造成旅館來接待游客。我想我們可以借鑒美國的思路，在舉辦大型展賽時，采取多種方式接待游客。這樣做可以避免展賽之后，給城市留下一片無法拆除的鋼筋混凝土森林。
第三，場館建設應該從長計議，充分考慮綜合效益。通過奧運會和世博會，人們越來越認識到舉辦國際性活動對一個城市硬件和軟件建設的推動作用。但這些推動必須在科學規(guī)劃的基礎上進行，必須要有長遠的目光和科學的思路，體現(xiàn)科學的發(fā)展觀。
由于當時缺乏經(jīng)驗，昆明世博園不少地方是按照“一次性消費”的思路來進行規(guī)劃設計和功能布局的。’99世博會以后，世博園作為主題公園保留，有些場館和商業(yè)街的利用就面臨新的問題，現(xiàn)在我們都要花錢進行改造，進行新的建設。比如，世博園的商業(yè)街建在進大門以后的一個坡地上，并非是旅游的必經(jīng)之地。我去過美國奧蘭多，還有日本的迪斯尼和好萊塢影城等地，進園前都必經(jīng)一個繁華的商業(yè)街，里面有大量吸引人購買的商品，好多都是精品。
第四，大型會展活動的會議展覽型功能要與旅游經(jīng)營型功能結(jié)合。旅游離開文化將沒有靈魂；文化離開旅游就沒有人去欣賞、去參觀、去參與，就沒有效益，就缺乏應有的價值。因此，從這個意義上來說，要改變過去承辦大型會展活動時統(tǒng)一的行政命令指揮，不惜人力大兵團作戰(zhàn)，為達到目標不計成本的管理體制和運行機制，今后的場館設施建設任務應交給按市場規(guī)律運行的企業(yè)。
通常，國內(nèi)在一些國際大型會展活動建設的時候都講“地方特色、中國氣派、世界一流”，對會展活動以后的后續(xù)利用和發(fā)展考慮得不夠。因此，我認為一定要在開始的時候，就從旅游經(jīng)營型的角度，充分考慮設計具有科技含量和參與性強的項目。只有始終保持對游客較強的吸引力，才能成為長遠的會展和旅游的重要場所。
第五，大型國際會展賽等活動設施建設切忌趕工程，不按客觀規(guī)律施工�，F(xiàn)實中，經(jīng)常遇到大型國際活動缺乏計劃性，出現(xiàn)所謂的“三邊工程”(邊設計、邊審批、邊施工)，不計成本，不講保養(yǎng)期，最終建設費用增加又不能保證工程質(zhì)量，表面上完成了任務，實際上留下了很多后遺癥，更談不上場館的后續(xù)利用與發(fā)展。
第六，盡最大可能獲得企業(yè)贊助的機會，使場館設施建設不僅僅依賴于政府的資助。得到企業(yè)贊助，將會增添大型會展活動的拓展型的營銷能力，也是維護和改造會展設施重要的經(jīng)費來源。而對企業(yè)來講，通過贊助會展活動，則可以索立企業(yè)的品牌，宣傳企業(yè)新的產(chǎn)品。
|