杭州限牌滿一年，接下來怎么修正？治堵專家、浙江工業(yè)大學(xué)教授吳偉強(qiáng)建議重點(diǎn)關(guān)注這些問題。
用數(shù)據(jù)支撐
杭州限牌一年，新增的8萬上牌指標(biāo)，80%左右落在杭州主城區(qū)；新增6724輛新能源車，其中90%為微公交所用；60多萬申請(qǐng)車牌指標(biāo)大軍，其中28萬人沒有駕照……為了更準(zhǔn)確清晰地總結(jié)，我們還需要有更多的數(shù)據(jù)支持。需要數(shù)據(jù)來清晰黃標(biāo)車減量及排放減量對(duì)治理空氣污染的貢獻(xiàn)；需要數(shù)據(jù)來分析主城區(qū)與郊縣的申請(qǐng)數(shù)量、上牌比例；來分析擁有駕照和非擁有駕照的申請(qǐng)數(shù)量、上牌比例；還需要數(shù)據(jù)來探討市民對(duì)限牌政策、限牌效果的滿意度……
有了良好的數(shù)據(jù)支持，對(duì)問題的解釋，以及對(duì)未來政策走向的設(shè)計(jì)，就會(huì)變得十分清晰。
注意邏輯一致性
原有的限牌細(xì)則中，存在一些邏輯不一致。比如：電動(dòng)汽車保有量會(huì)不斷增長，如果不加限制，對(duì)治堵有好處嗎？雖然近期這個(gè)問題不突出，但是規(guī)則必須有預(yù)見性。
限牌之后，各種繞開限牌規(guī)則獲得車輛的方式層出不窮，比如租賃、上外地牌照。后果是控制機(jī)動(dòng)車保有量和上路率的目標(biāo)大打折扣。這些“溢出效應(yīng)”，應(yīng)該在限牌細(xì)則修改的時(shí)候重點(diǎn)關(guān)注，堵塞漏洞。
幾個(gè)熱點(diǎn)問題得處理
對(duì)郊縣的限牌一直爭(zhēng)議很大，如果繼續(xù)對(duì)郊縣限牌，需要有說服力的理由；如果對(duì)郊縣放開，需要規(guī)避郊縣車輛以各種方式進(jìn)入到主城區(qū)的可能。
杭州當(dāng)前的限牌規(guī)則不受年齡和駕照限制，有沒有造成事實(shí)上的不公平。
對(duì)政府車輛、營運(yùn)車輛的配置、租賃公司或者其他主體各種繞開限牌規(guī)則的方法，也應(yīng)嚴(yán)格加以限制，才真正體現(xiàn)法律的公平、公正和嚴(yán)肅性。
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