《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》近日印發(fā),這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件,勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發(fā)展的“路線圖”。
歷經(jīng)37年改革開放,我國城市發(fā)展也進入轉(zhuǎn)折時期。城市規(guī)劃建設(shè)管理中的一些突出問題亟須治理解決,如城市規(guī)劃前瞻性、嚴肅性、強制性和公開性不夠;城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生,特色缺失,文化傳承堪憂;城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴張“攤大餅”;違法建設(shè)、大拆大建問題突出;環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”加重等。
規(guī)劃、建設(shè)、管理是城市發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。《若干意見》約8000字,由9部分組成,提出了城市規(guī)劃建設(shè)管理的總體目標(biāo):實現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運行,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,讓人民生活更美好。
《若干意見》部署了一個個破解城市發(fā)展難題的“實招”———
加強城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接,推進兩圖合一;原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū);樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念;實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋;打造方便快捷生活圈、城市公園原則上要免費向居民開放等……
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高說,《若干意見》是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同29個部門在深入調(diào)研和認真總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上起草而成,明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和重點任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理、促進城市持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
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