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各市、縣(市、區(qū))物價局、教育局：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2010〕1619號)精神，結(jié)合本省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就規(guī)范我省公辦中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)范圍
中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)是指義務(wù)教育學(xué)校、普通高級中學(xué)、中等職業(yè)教育學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用。中小學(xué)代收費(fèi)是指學(xué)校為方便學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生或?qū)W生家長自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。
二、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目
普通高級中學(xué)、中等職業(yè)教育學(xué)校的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目包括課本、作業(yè)本、國防教育(軍訓(xùn))、愛國主義教育、體檢、伙食費(fèi)。
中小學(xué)校為學(xué)生首次辦理的學(xué)生證、借書證、就餐卡、校園一卡通、畢業(yè)證書等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活時使用或應(yīng)當(dāng)取得的各類證、卡，不得收取任何費(fèi)用，補(bǔ)辦時可以按成本收取工本費(fèi)。
義務(wù)教育階段學(xué)校除向自愿入伙的學(xué)生收取伙食費(fèi)和補(bǔ)辦證、卡工本費(fèi)外，嚴(yán)禁收取其他任何服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)用。
除上述服務(wù)性項(xiàng)目和代收費(fèi)項(xiàng)目外，各地、各學(xué)校不得自行增加收費(fèi)項(xiàng)目。地方財(cái)政已將上述項(xiàng)目納入公用經(jīng)費(fèi)開支范圍的，學(xué)校不得再向?qū)W生收取。
三、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定
服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(伙食費(fèi)除外)由各市、縣(市、區(qū))價格主管部門會同教育主管部門根據(jù)非營利性原則，按實(shí)際服務(wù)成本核定。課本費(fèi)為列入省教育廳公布的《教學(xué)用書目錄》教科書和經(jīng)省教育廳審定的列入教學(xué)配套必備的音像教材費(fèi)用；中等職業(yè)教育學(xué)校的課本費(fèi)在省教育廳沒有統(tǒng)一公布《教學(xué)用書目錄》之前按實(shí)際用書情況合理確定。作業(yè)本費(fèi)為教學(xué)計(jì)劃所需的學(xué)生作業(yè)本用量費(fèi)用。國防教育(軍訓(xùn))費(fèi)用指為學(xué)生購買服裝的支出費(fèi)用。觀看愛國主義教育影片費(fèi)用及參觀教育活動中發(fā)生的交通費(fèi)用。體檢費(fèi)是按規(guī)定必須由學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行體檢的費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行，代收代支。
伙食費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按非營利的要求，根據(jù)食堂伙食成本合理確定。
四、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理與監(jiān)督
中小學(xué)向在校學(xué)生收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，必須堅(jiān)持自愿和非營利原則，按學(xué)期據(jù)實(shí)結(jié)算。嚴(yán)禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金；嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)。學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項(xiàng)的過程中不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益，不得收取任何形式的回扣。確有折扣的，須全額返還學(xué)生。中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等列入政府信息公開范圍，應(yīng)主動向社會公開。學(xué)校應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費(fèi)。
各地要將規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)作為治理教育亂收費(fèi)工作的重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)學(xué)生和學(xué)生家長的合法權(quán)益。
本通知自2011年9月1日起執(zhí)行。
浙江省物價局 浙江省教育廳
二○一一年七月十六日
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