|
各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障局：
現(xiàn)將《2009年全市勞動(dòng)工資工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年三月二十六日
2009年全市勞動(dòng)工資工作要點(diǎn)
2009年勞動(dòng)工資工作以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指針，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，服務(wù)于保就業(yè)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局，繼續(xù)下大氣力全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。以穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，狠抓勞動(dòng)工資各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)與勞動(dòng)者普遍簽訂勞動(dòng)合同，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。具體工作要點(diǎn)是：
一、全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》
（一）加大《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度。結(jié)合新一輪“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，繼續(xù)通過(guò)各種方式、手段開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，加強(qiáng)有效性和針對(duì)性，解決企業(yè)在《勞動(dòng)合同法》等法律執(zhí)行中的困惑和難題。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者知法、懂法和守法，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法和理性維權(quán)，營(yíng)造良好的法律氛圍。
（二）深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。大力推廣勞動(dòng)合同示范文本，規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂行為；及時(shí)研究解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以勞動(dòng)用工管理薄弱、勞資矛盾突出、農(nóng)民工用量大、生產(chǎn)環(huán)境差的企業(yè)為切入點(diǎn)，加大指導(dǎo)服務(wù)監(jiān)督力度，切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂率，實(shí)現(xiàn)我市各類(lèi)企業(yè)與勞動(dòng)者普遍簽訂勞動(dòng)合同。
（三）指導(dǎo)幫助企業(yè)修改完善內(nèi)部規(guī)章制度。各地勞動(dòng)保障部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議成員單位的作用，區(qū)別情況，突出重點(diǎn)，指導(dǎo)幫助企業(yè)修改完善內(nèi)部規(guī)章制度，推動(dòng)勞動(dòng)用工管理上水平。
二、大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制
（四）建立健全企業(yè)用工管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在去年全面建立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)有的勞動(dòng)保障資源，充實(shí)企業(yè)用工管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，擴(kuò)大聯(lián)系點(diǎn)戶(hù)數(shù)。通過(guò)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的建立，切實(shí)幫助企業(yè)分析排查用工管理存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范企業(yè)用工行為，健全規(guī)章制度，提高企業(yè)依法用工管理水平。
（五）做好企業(yè)裁員和群體性欠薪預(yù)警預(yù)報(bào)工作。通過(guò)暢通企業(yè)裁員信息渠道，做好企業(yè)裁員情況的收集工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員情況的調(diào)查了解，核實(shí)企業(yè)裁員相關(guān)信息，通過(guò)要求企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)采取短期放假或輪流上崗等辦法克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的暫時(shí)困難，妥善安置職工，盡量不裁員或少裁員；對(duì)確實(shí)需要裁員的企業(yè)，要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)的條件和程序?qū)嵤┢髽I(yè)裁員，盡量避免或減少規(guī)模性集中裁員。各地要在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善工作方法，充分發(fā)揮預(yù)警預(yù)報(bào)工作在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的應(yīng)有作用。
（六）進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。以加快建立健全“勞動(dòng)關(guān)系雙方自主協(xié)調(diào)、政府依法調(diào)整”為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸。進(jìn)一步推進(jìn)三方會(huì)議制度化、規(guī)范化，研究發(fā)揮三方會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，把建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和建設(shè)“平安寧波”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞勞動(dòng)關(guān)系中的帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、咨詢(xún)、指導(dǎo)、服務(wù)的作用。通過(guò)分析形勢(shì)，注重調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)關(guān)系進(jìn)行宏觀性、前瞻性分析，緊緊抓住事關(guān)廣大職工群眾生產(chǎn)生活中的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施，妥善化解因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾，防止群體性事件的發(fā)生。09年主要是要針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的重大影響，在勞動(dòng)關(guān)系方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)行研究探討，提出解決辦法和政策措施。
（七）大力推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度。各地勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同總工會(huì)繼續(xù)推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)建立平等協(xié)商機(jī)制，積極在非公有制企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，在小企業(yè)集中的地區(qū)、農(nóng)民工集中的行業(yè)大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商，建立廣大職工訴求的經(jīng)常性協(xié)調(diào)解決機(jī)制，解決廣大外資和民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)內(nèi)部調(diào)解機(jī)制缺失問(wèn)題，逐步建立以勞動(dòng)關(guān)系雙方自我協(xié)調(diào)為主體的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、做好企業(yè)工資分配工作，規(guī)范企業(yè)工資支付行為
（八）繼續(xù)抓好企業(yè)工資宏觀調(diào)控三項(xiàng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，切實(shí)發(fā)揮人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位對(duì)企業(yè)內(nèi)部崗位工資設(shè)定和勞動(dòng)者擇業(yè)的指導(dǎo)作用。繼續(xù)將工資指導(dǎo)線與企業(yè)工資分配有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮其對(duì)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)作用。進(jìn)一步完善行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善內(nèi)部工資分配制度，縮小不合理的分配差距。
（九）繼續(xù)抓好企業(yè)工資支付保障和管理制度，切實(shí)規(guī)范企業(yè)工資支付行為。繼續(xù)做好企業(yè)工資支付信息網(wǎng)絡(luò)、信用制度和通報(bào)制度（一網(wǎng)絡(luò)、二制度）的實(shí)施工作，進(jìn)一步落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員人工工資支付保障制度和交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度。全面落實(shí)《關(guān)于印發(fā)寧波市三類(lèi)企業(yè)人工工資支付保障辦法的通知》（甬勞社勞薪【2006】173號(hào)）文件精神，建立適合本地區(qū)實(shí)際的三類(lèi)企業(yè)人工工資支付保障辦法。
（十）建立健全企業(yè)職工工資信息數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合年度工資報(bào)備和工效掛鉤工作，建立不同行業(yè)企業(yè)工資信息數(shù)據(jù)庫(kù)，了解掌握本地區(qū)不同行業(yè)企業(yè)年度工資分配情況和職工收入情況以及工資增長(zhǎng)、支付情況。
四、做好涉軍相關(guān)工作
（十一）貫徹落實(shí)相關(guān)政策，做好部隊(duì)隨軍（隨調(diào)）配偶的就業(yè)安置等服務(wù)工作。做好年度軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶的接收安置工作。按照省、市文件的要求，認(rèn)真做好對(duì)符合條件對(duì)象生活困難補(bǔ)助的申報(bào)受理和發(fā)放工作。做好每年“雙擁”創(chuàng)建相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)幫扶政策，促進(jìn)駐甬部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作。
發(fā)布時(shí)間： 2009年03月27日
|