市直屬各單位黨委、黨組:
現(xiàn)將《寧波市市直單位中層干部競爭上崗實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○四年十一月八日
寧波市市直單位中層干部競爭上崗實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善市直單位中層干部競爭上崗工作,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》(中辦發(fā)[2004]13號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則主要適用于市直單位以競爭上崗方式選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部。
競爭上崗一般在本單位內(nèi)部實(shí)施,也可根據(jù)需要允許所屬企事業(yè)單位符合條件的人員參加。
第三條 競爭上崗一般按下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┲贫ú⒐紝(shí)施方案;
。ǘ﹫竺c資格審查;
。ㄈ┕P試、面試;
。ㄋ模┟裰鳒y評、民主推薦和組織考察;
(五)黨委(黨組)討論決定;
(六)辦理任職手續(xù)。
第四條 競爭上崗工作在本單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,由干部(人事)部門組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括指導(dǎo)原則、競爭職位、任職條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等內(nèi)容。
實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)征求干部群眾的意見,由黨委(黨組)討論確定后,通過會議或張榜公布等形式,將主要內(nèi)容在本機(jī)關(guān)及所屬有關(guān)單位公布。根據(jù)競爭上崗實(shí)際需要,也可只公布競爭職數(shù)、不公布具體職位。
第五條 參加競爭上崗人員應(yīng)當(dāng)符合中共寧波市委組織部、寧波市人事局《關(guān)于寧波市市直單位中層干部選拔任用工作的若干意見》(市組通[2004]65號)規(guī)定的基本條件和資格條件。
第六條 報名參加競爭上崗的人員,自愿填報競爭職位?芍粓笠粋志愿,也可兼報其他志愿。報名時應(yīng)填寫是否服從組織安排。黨委(黨組)根據(jù)報名情況,在征得本人同意后,可對報名職位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
僅有個別人報名,形不成有效競爭的職位,可不列入本次競爭上崗的范圍,允許報考該職位人員改報其他職位。
第七條 干部(人事)部門按照選拔任用條件對報名人員進(jìn)行資格審查并公布結(jié)果。推出選拔職位3個以上(含本數(shù),下同)的,職位數(shù)與符合資格條件人員數(shù)之比應(yīng)達(dá)到1:2以上;推出選拔職位2個以下的,職位數(shù)與符合資格條件人員數(shù)之比一般應(yīng)達(dá)到1:3以上。
第八條 競爭上崗一般應(yīng)進(jìn)行筆試、面試并量化計分。筆試、面試可依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題。筆試、面試結(jié)束后應(yīng)將成績通知本人。
對競爭職位和參與人數(shù)較少的,可以演講答辯等形式進(jìn)行面試,不組織筆試。
第九條 面試由面試小組實(shí)施。面試小組成員應(yīng)當(dāng)由公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任,一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)、干部(人事)部門和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<医M成,并符合回避制度規(guī)定。面試小組人數(shù)一般不少于7人。面試前應(yīng)當(dāng)對面試小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。
面試應(yīng)當(dāng)允許本單位及所屬單位人員旁聽。
第十條 對競爭上崗人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主測評并可采取量化計分。民主測評一般在機(jī)關(guān)全體工作人員和所屬單位相關(guān)人員范圍內(nèi)進(jìn)行;單位人數(shù)在100人以上的,可適當(dāng)縮小范圍,但一般不少于總?cè)藬?shù)的三分之二。實(shí)際參加民主測評的人數(shù)必須達(dá)到確定范圍人數(shù)的80%以上。民主測評結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知本人。
第十一條 民主推薦一般采用填寫推薦票的方式,可與民主測評同步進(jìn)行。進(jìn)行民主推薦時,應(yīng)當(dāng)提供符合資格人員的基本情況,包括姓名、性別、出生年月、現(xiàn)任職務(wù)、學(xué)歷學(xué)位、職稱、參加工作時間、入黨時間等。
第十二條 考察對象一般通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定。即競爭者參加筆試、面試、民主測評各個環(huán)節(jié)的競爭,依據(jù)總分高低,按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象并公布名單以及最低入圍分?jǐn)?shù)。
參加競爭的人數(shù)較多時,可通過筆試、面試逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定考察對象。采用逐輪遴選方式,應(yīng)當(dāng)公布每輪遴選入圍者的名單以及最低入圍分?jǐn)?shù)。
第十三條 對民主測評分?jǐn)?shù)過低的人員,一般不列為考察對象。列入考察對象的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于競爭職位數(shù)。確定考察對象時,應(yīng)同時把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一,并可適當(dāng)考慮競爭者的資歷、學(xué)歷(學(xué)位)及近年來年度考核情況等因素。
第十四條 考察工作由干部(人事)部門負(fù)責(zé)實(shí)施?疾煲獔猿值虏偶?zhèn)湓瓌t,考察內(nèi)容包括考察對象的德、能、勤、績、廉情況,及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競爭職位的適應(yīng)程度,注重考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度。
第十五條 黨委(黨組)根據(jù)競爭者筆試、面試、民主測評、民主推薦的結(jié)果和考察情況,集體討論決定擬任人選。
決定人選擬任職位,應(yīng)當(dāng)尊重本人所報志愿。必要時,在聽取本人意見的基礎(chǔ)上,可由組織統(tǒng)一安排。對沒有合適人選的職位,黨委(黨組)可決定暫時空缺。
第十六條 競爭上崗必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:
。ㄒ唬┐_保公開、公平、公正,不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選;
。ǘ┱J(rèn)真執(zhí)行實(shí)施方案,不準(zhǔn)在實(shí)施過程中隨意更改;
。ㄈ﹪(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等;
(四)筆試、面試應(yīng)當(dāng)客觀公正,不準(zhǔn)打人情分;
(五)考察應(yīng)當(dāng)客觀公正,不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;
。└偁幦藛T應(yīng)當(dāng)正確對待,不準(zhǔn)弄虛作假或搞拉票等非組織活動。
對競爭上崗工作中的違紀(jì)行為,按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀(jì)律處分,并酌情確定競爭上崗結(jié)果是否有效。
第十七條 本細(xì)則由中共寧波市委組織部商寧波市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
二OO四年十一月八日
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