第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置制度改革的需要,建立自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金預(yù)算、撥款、支付的正常運(yùn)行機(jī)制,確保自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的按時(shí)、安全、足額發(fā)放,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于印發(fā)〈軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法〉的通知(中發(fā)[2001]3號(hào))、國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等13個(gè)部門《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問(wèn)題的意見》(國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號(hào))和國(guó)家財(cái)政管理的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 退役金由中央財(cái)政專項(xiàng)安排,參照公務(wù)員統(tǒng)發(fā)工資辦法,由軍轉(zhuǎn)、則政部門委托國(guó)有商業(yè)銀行(即代發(fā)銀行)直接撥付到個(gè)人帳戶。退役金發(fā)放實(shí)行“軍轉(zhuǎn)部門核準(zhǔn)人數(shù)、核定標(biāo)準(zhǔn)、編制預(yù)算,則政部門撥付經(jīng)費(fèi),銀行代發(fā)到人”的管理辦法。
第三條 各級(jí)軍轉(zhuǎn)、財(cái)政部門和代發(fā)銀行應(yīng)密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好退役金發(fā)放管理工作。
第二章 主管部門職責(zé)
第四條 退役金管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制預(yù)算、核撥經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行決算、監(jiān)督檢查。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)退役金的核定、預(yù)(決)算、申報(bào)、發(fā)放確認(rèn)、停發(fā)審批和監(jiān)督等,地(市)有關(guān)部門負(fù)責(zé)退役金的發(fā)放、統(tǒng)計(jì)及日常管理等事宜。
第五條 省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的核定、統(tǒng)計(jì)、預(yù)(決)算、申報(bào)、審核,建立人員和退役金數(shù)據(jù)庫(kù),會(huì)同財(cái)政部門與代發(fā)銀行辦理退役金發(fā)放事宜。向財(cái)政部門提供退役金發(fā)放清單,向個(gè)人出具退役金明細(xì)單。
第六條 省級(jí)財(cái)政部門按照軍轉(zhuǎn)部門核準(zhǔn)的應(yīng)發(fā)退役金的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)退役金預(yù)算的審核和資金撥付,向銀行提供退役金發(fā)放清單,建立退役金預(yù)算檔案。
第七條 代發(fā)銀行設(shè)立自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金專戶,并按照代發(fā)合同逐月將退役金撥付到轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人帳戶。
第三章 發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第八條 發(fā)放退役金的人員范圍為:自主擇業(yè)并未被黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
第九條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部月退役金,按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)安置地同職務(wù)等級(jí)軍隊(duì)干部月職務(wù)工資、軍銜(級(jí)別)工資和軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼為計(jì)發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計(jì)發(fā)。增發(fā)退役金的條件和標(biāo)準(zhǔn),按中發(fā)[2001]3號(hào)文件第三十八條和第三十九條規(guī)定執(zhí)行。
退役金數(shù)額={[職務(wù)工資+軍銜(級(jí)別)工資+軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼]X(80%+增發(fā)%)}+基礎(chǔ)工資+軍齡工資。
第十條 軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼包括:軍人職業(yè)津貼、生活補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助、地區(qū)津貼(含邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、艱苦地區(qū)津貼、駐西藏部隊(duì)特殊津貼、地區(qū)生活津貼)、生活補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼。
第十一條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的計(jì)發(fā)時(shí)間從退出現(xiàn)役下一年度1月1日開始。
第四章 發(fā)放程序
第十二條 年度的退役金經(jīng)費(fèi),由財(cái)政部通過(guò)追加中央對(duì)地方專項(xiàng)撥款方式劃撥給省級(jí)財(cái)政部門,省級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定撥入代發(fā)銀行。
第十三條 省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)和退役金款項(xiàng)進(jìn)行審核確認(rèn),匯總后送本級(jí)財(cái)政部門。
第十四條 省級(jí)財(cái)政部門對(duì)本級(jí)軍轉(zhuǎn)部門提供的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)和退役金金額進(jìn)行復(fù)核,制定發(fā)放退役金匯總表送交代發(fā)銀行。
第十五條 代發(fā)銀行收到省級(jí)財(cái)政部門撥付的退役金款項(xiàng)和退役金發(fā)放清單后,將退役金分解劃撥到自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部戶口所在地代發(fā)銀行的個(gè)人退役金帳戶。同時(shí)為財(cái)政、軍轉(zhuǎn)部門分別出具退役金對(duì)帳表和退役金發(fā)放明細(xì)單。
第十六條 在預(yù)算執(zhí)行中,發(fā)生人數(shù)變化和退役金數(shù)額調(diào)整時(shí),省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)在當(dāng)月規(guī)定日期以前將審核后的變動(dòng)情況送本級(jí)財(cái)政部門。
第十七條 退役金的發(fā)放時(shí)間為每月10日。
第十八條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,按代發(fā)銀行的有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取退役金手續(xù)。
第十九條 自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬費(fèi)由地(市)軍轉(zhuǎn)部門報(bào)省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門確認(rèn)后,提供給省級(jí)財(cái)政部門,省級(jí)財(cái)政部門通過(guò)代發(fā)銀行按規(guī)定金額及時(shí)撥入轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人帳戶,所需費(fèi)用由財(cái)政部在年度決算時(shí)予以核銷。其標(biāo)準(zhǔn)按中發(fā)[2001]3號(hào)和國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
第五章 預(yù)、決算與管理監(jiān)督
第二十條 省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門對(duì)首次領(lǐng)取退役金的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人款項(xiàng),依照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行核定,并將核定表格一式三份分別存入個(gè)人檔案和軍轉(zhuǎn)部門,并發(fā)給自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。如本人對(duì)地方核定的退役金結(jié)果有異議,應(yīng)與部隊(duì)復(fù)核后再予確認(rèn)。
第二十一條 省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門會(huì)同財(cái)政部門每年對(duì)本省上年度退役金發(fā)放執(zhí)行情況進(jìn)行審核,作出決算,二月底前上報(bào);對(duì)下年度退役金作出預(yù)算,八月底前上報(bào),分別報(bào)國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組和財(cái)政部。
第二十二條 國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組每年將軍隊(duì)和省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門提供的退役金款項(xiàng)進(jìn)行匯總,于九月底送財(cái)政部審核,列入中央財(cái)政支出。國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組和財(cái)政部每年對(duì)全國(guó)退役金發(fā)放執(zhí)行情況進(jìn)行決算。
第二十三條 財(cái)政部根據(jù)決算情況,在次年劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)對(duì)退役金的增加和減少作出相應(yīng)調(diào)整。
第二十四條 退役金的預(yù)算、決算,采用紙質(zhì)和計(jì)算機(jī)軟盤方式同時(shí)上報(bào)。
第二十五條 每季度終了,代發(fā)銀行、財(cái)政和軍轉(zhuǎn)部門將退役金發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)帳,以確保退役金發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十六條 各級(jí)軍轉(zhuǎn)、財(cái)政部門通過(guò)預(yù)算審核、年終決算、定期檢查和專項(xiàng)審計(jì)等措施,對(duì)退役金發(fā)放管理情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
第二十七條 管理單位應(yīng)按中發(fā)[2001]3號(hào)和國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號(hào)文件規(guī)定及時(shí)上報(bào)人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、匯總金額以及因轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)、死亡等發(fā)生的人員變動(dòng)情況,如違反規(guī)定,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的責(zé)任。
第二十八條 代發(fā)銀行應(yīng)按照合同規(guī)定完成其退役金代發(fā)業(yè)務(wù)。如違反合同規(guī)定,軍轉(zhuǎn)、財(cái)政部門可終止合同,另行委托其他代發(fā)銀行。
第六章 停發(fā)與調(diào)整
第二十九條 退役金的停發(fā)按中發(fā)[2001]3號(hào)和國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,由地(市)軍轉(zhuǎn)部門上報(bào)省級(jí)軍轉(zhuǎn)部門審核批準(zhǔn),辦理停發(fā)手續(xù)。停發(fā)手續(xù)注明停發(fā)的原因和時(shí)間,記入本人檔案,并通過(guò)財(cái)政部門通知代發(fā)銀行,同時(shí)向國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組備案,年報(bào)時(shí)相應(yīng)核減人數(shù)和退役金數(shù)額。
第三十條 退役金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的具體實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組會(huì)同人事部、財(cái)政部、總政治部等有關(guān)部門研究制定。
第七章 附 則
第三十一條 本辦法由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自2002年1月1日起施行。
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