明天起,新版的《寧波市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。筆者從市城市客運(yùn)管理中心獲悉,新版條例最大的變化是出租車營運(yùn)權(quán)的年限從原先的15年降為8年,而且期滿后終止,營運(yùn)權(quán)證也將被注銷。
根據(jù)《條例》,今后全市內(nèi)不管是營運(yùn)權(quán)到期后重新配置,還是新投放運(yùn)力增加的出租車,其運(yùn)營權(quán)期限一律為8年。但原營運(yùn)權(quán)為15年且未到期的出租汽車,其剩余的營運(yùn)期限不受影響,保持不變。目前,全市有2711輛出租車將在明年1月31日營運(yùn)證到期,屆時(shí),原出租汽車經(jīng)營者需要繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在營運(yùn)權(quán)證有效期屆滿三十日前向出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出繼續(xù)經(jīng)營的申請。原出租汽車經(jīng)營者符合經(jīng)營許可條件和服務(wù)質(zhì)量考評合格的,可以取得出租汽車營運(yùn)權(quán)。
《條例》規(guī)定,出租汽車營運(yùn)權(quán)是政府部門準(zhǔn)予公民、法人或其他組織從事出租汽車經(jīng)營的一種行政許可,或者可以理解為是一種關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的準(zhǔn)入許可事項(xiàng),不屬于民事權(quán)利范疇,不屬遺產(chǎn),因此不得質(zhì)押、不得繼承。同時(shí),明確了出租車營運(yùn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。按照規(guī)定或者約定不得轉(zhuǎn)讓的客運(yùn)出租汽車營運(yùn)權(quán),出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)無法繼續(xù)經(jīng)營的,由出租汽車管理機(jī)構(gòu)依法收回出租汽車營運(yùn)權(quán),并按本條例規(guī)定重新投放。
哪些情形可以認(rèn)定為拒載,《條例》也重新進(jìn)行了明確。屬于拒絕載客的行為,必要前提是出租汽車顯示“空車”時(shí),遇乘客招呼停車后不載客的;公共場所候客時(shí)拒絕載客的;主動(dòng)招攬乘客后,拒絕載客的;在核定經(jīng)營區(qū)域內(nèi),以自定營運(yùn)目的地等方式挑選乘客的。按照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)查實(shí),違反這一規(guī)定的,可處以最高3000元罰款,可以并處暫扣30日以下的車輛營運(yùn)權(quán)證、從業(yè)資格證;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可單位吊銷車輛營運(yùn)權(quán)證、從業(yè)資格證。(記者包凌雁通訊員方新年)
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