醫(yī);鹗前傩盏“救命錢”,如何確保每一分錢花在實處?市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生局、市財政局、市發(fā)改委四部門聯(lián)合制訂了《寧波市基本醫(yī)療保險付費管理暫行辦法》。那么,新政是否會改變參保人員的醫(yī)保支付方式?政策實施后,患者就醫(yī)會感受到哪些變化?昨天,市人力資源和社會保障局正式解讀了這一新政。
參保人員醫(yī)保支付方法不變
“新政主要是為了控制醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店不合理的醫(yī)療費用,確;踞t(yī)療保險制度可持續(xù)發(fā)展,不會改變現(xiàn)行的參保人員醫(yī)保支付方式。”市人力資源和社會保障局相關(guān)負責(zé)人表示,保障參保人員權(quán)益、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、控制醫(yī)療費用不合理增長和促進醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展是新政的最終目標。
記者了解到,我市職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保分別于2011年5月1日、2012年9月1日開始實施市級統(tǒng)籌,這需要及時統(tǒng)一全市基本醫(yī)療保險結(jié)算辦法。而浙江省推出的公立醫(yī)院改革方案,也要求全面推行總額控制下的多種結(jié)算方式,包括按服務(wù)單元付費、按病種付費等。
“寧波現(xiàn)行的醫(yī)保結(jié)算辦法雖處于全國全省先進水平,但也存在著控制醫(yī)療費用有效性較低的情況。”這位負責(zé)人坦言,這正是此次新政要著力解決的問題。
記者了解到,新政既適用于職工醫(yī)保,又適用于居民醫(yī)保,并且統(tǒng)一了原六個統(tǒng)籌區(qū)的結(jié)算辦法,全市均適用。
有效控制不合理的醫(yī)療費用
與原政策的醫(yī);鸶痈顿M相比,新政實行總額控制下的浮動費用。即,按照每個醫(yī)療定點機構(gòu)上一年有效服務(wù)量、人頭人次比等實際發(fā)生的醫(yī)療費用,在下一年初確定各醫(yī)療機構(gòu)當(dāng)年的預(yù)算總額。年末時,根據(jù)具體服務(wù)情況進行預(yù)算總額調(diào)整,并按照調(diào)整總額進行年度決算。決算時,對有結(jié)余的按一定比例分享,對超支的按一定比例分擔(dān)。
“這個激勵機制能有效控制醫(yī)療機構(gòu)不合理的醫(yī)療費用。”這位負責(zé)人說,有了總額控制,醫(yī)療機構(gòu)就要通盤考慮,一些沒有必要的復(fù)診和可有可無的藥物、檢查等將得到控制。
外配處方更加規(guī)范
處方外配政策在寧波市已實施了11年,不僅方便了參保人員,也在一定程度上提高了醫(yī);鸬氖褂眯。但在實施過程中,也出現(xiàn)了外配處方障礙大、監(jiān)管難等問題,易造成醫(yī)保重復(fù)支付,加重參保人員的個人負擔(dān)。
新政規(guī)定,定點醫(yī)療機構(gòu)外配處方參與年度費用結(jié)算,外配處方費用與年度費用分享、分擔(dān)掛鉤。“定點醫(yī)療機構(gòu)外配處方購藥費用全部納入該定點醫(yī)療機構(gòu)的年度實際發(fā)生的醫(yī)療總費用,這將在很大程度上規(guī)范外配處方。”這位負責(zé)人說。記者秦羽通訊員任社
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