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《城事熱線》第31期:談?wù)劤枪芰x工協(xié)會(huì)
2008-08-21 09:12:00 稿源: 中國(guó)寧波網(wǎng)  

  中國(guó)寧波網(wǎng)訊8月10日上午9:00至11:00,寧波市城管部門為招收城管義工專門開(kāi)展了廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名活動(dòng),共在寧波市天一廣場(chǎng)2號(hào)門、北侖海韻公園大門前、北侖之光大樓前、鎮(zhèn)海人民大會(huì)堂門口設(shè)立了4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名點(diǎn)。據(jù)了解,在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng),市民參與十分踴躍,報(bào)名的人員層次分布也十分廣泛,既有退休的干部職工,也有在職的員工,還有來(lái)自大、中專院校的學(xué)生,甚至還有外來(lái)務(wù)工人員,大家紛紛表示,要為寧波的城市管理出點(diǎn)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到目前,寧波市城管義工協(xié)會(huì)共招募3000余人,社會(huì)各界熱心人士還在源源不斷地加入到城管義工的行列中來(lái)。

  8月21日上午10點(diǎn),中國(guó)寧波網(wǎng)《城事熱線》節(jié)目組邀請(qǐng)寧波市城市管理局宣傳教育處處長(zhǎng)余寧、江北區(qū)城管局陳靈燕、寧波市城管義工協(xié)會(huì)會(huì)員王寶法三位嘉賓走進(jìn)直播間,與網(wǎng)友交流寧波市城管義工協(xié)會(huì)的話題,在節(jié)目中,我們將會(huì)解答關(guān)于義工以及城管義工的相關(guān)問(wèn)題,期待您的關(guān)注與參與。

  請(qǐng)您登陸天一論壇參與互動(dòng):http://bbs.cnnb.com.cn/read.php?tid=1402685或撥打城事熱線0574-87796310。

  現(xiàn)場(chǎng)照片:

城事熱線第31期直播現(xiàn)場(chǎng)

寧波市城市管理局宣傳教育處處長(zhǎng)余寧

江北區(qū)城管局陳靈燕

寧波市城管義工協(xié)會(huì)會(huì)員王寶法

  主持人:各位網(wǎng)友大家好,歡迎您收看今天的《城事熱線》。

  今天和大家談?wù)劤鞘辛x工的話題,下面為大家介紹一下今天到場(chǎng)嘉賓;寧波市城市管理局宣傳教育處處長(zhǎng)余寧;江北區(qū)城管局陳靈燕;寧波市城管義工協(xié)會(huì)會(huì)員王寶法。

  8月10日城市管理局在天一廣場(chǎng)以及北侖進(jìn)行了招募義工的活動(dòng),我作為記者也參與到天一廣場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)面非;钴S,當(dāng)時(shí)市民參加活動(dòng)的熱情非常高,但是還有很多市民不知道什么是義工,也不知道義工是做什么樣的工作,我想請(qǐng)余處長(zhǎng)先為我們介紹一下什么是義工呢?

  余寧:顧名思義就是義務(wù)工作者,在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人,為促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步提供一些服務(wù)。義工在國(guó)外發(fā)展時(shí)間也比較長(zhǎng),我們國(guó)家這幾年也是蓬勃發(fā)展的過(guò)程,應(yīng)該講義工有四個(gè)比較鮮明的特征;志愿性、無(wú)償性、公益性、組織性。特別是像深圳,義工聯(lián)合會(huì)發(fā)展得已經(jīng)非常成熟,我們也去深圳學(xué)習(xí)過(guò),在營(yíng)造社會(huì)氛圍的角度起到了比較好的作用。

  城市管理局這幾年在市委市政府的重視下,在城管部門工作的共同努力下,城市管理工作取得了一定進(jìn)展,也取得了一定成績(jī)。但是也碰到了一些難題,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中感覺(jué)到要進(jìn)一步要擴(kuò)大市民參與的力度,這也是為什么要組建這個(gè)義工協(xié)會(huì),在我們開(kāi)展活動(dòng)當(dāng)中碰到了一些難題,隨著失去面積的擴(kuò)大,城市管理工作會(huì)碰到很多困難,包括大家熟悉的城市化過(guò)程當(dāng)中所碰到的困難。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中比如說(shuō)像市民的出行問(wèn)題,像人行道違法停車這塊(停車位不足),造成了人行道被車輛占用,造成了市民出行難。還有城市公共設(shè)施的保護(hù)問(wèn)題,比如說(shuō)市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林設(shè)施等等,比如前段時(shí)間創(chuàng)建文明城市當(dāng)中市民文明程度的養(yǎng)成等等,這些難題是我們作為城市管理部門所難受到,要解決這些問(wèn)題,根據(jù)我們的工作實(shí)際和平時(shí)的工作體會(huì),僅僅靠城市管理部門的行政資源管理會(huì)有一定難度,更大的意義是需要有廣大市民參與城市管理各個(gè)方面,這樣會(huì)形成人民城市人民關(guān),管好城市為人民,這也是我們成立義工協(xié)會(huì)的背景,是我們碰到了這些難題,感覺(jué)到公眾參與城市管理是解決這個(gè)困難的途徑。

  第二個(gè)是城市管理的本質(zhì),城市管理的本質(zhì)就是為公眾提供一些綜合性的公共服務(wù),特別是在當(dāng)前創(chuàng)建公眾型政府的前提下,更要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們一切工作的決策,都要由公眾決定和參與,也是這個(gè)性質(zhì)決定了我們各項(xiàng)工作都離不開(kāi)公眾的參與,其實(shí)我們?cè)诠ぷ鞯膶?shí)踐過(guò)程當(dāng)中也感覺(jué)到如果公眾能夠多一點(diǎn)兒了解城市管理工作,能夠參與到管理工作就會(huì)事半功倍,反過(guò)來(lái)我們也碰到了一些難題,有一些為大家?guī)?lái)方便的工作,很多時(shí)候老百姓不理解,比如無(wú)證攤販的整治,如果老百姓不理解,我們的工作就不好推進(jìn)。

  我舉個(gè)例子不僅僅是無(wú)證攤,這是為了廣大公眾的利益,所以說(shuō)我們?cè)谥v背景的時(shí)候就要講城市管理的本質(zhì),它不同于其他工作,它必須要有公眾的參與,缺少公眾參與可能會(huì)讓城市管理工作失去方向,會(huì)讓我們困難重重,這是第二個(gè)方面。

  第三、在廣泛調(diào)研聽(tīng)取其他城市過(guò)程當(dāng)中,組建義工協(xié)會(huì)在全國(guó)其他城市,這也得到了很多方面的重視,比如全國(guó)高校的博士、專家的論文,我們看了之后感覺(jué)到,它的質(zhì)量和范圍在逐步的加深,范圍越來(lái)越廣,質(zhì)量越來(lái)越高,這在五年之前,我們城市管理局就是市政管理局,在組建的過(guò)程當(dāng)中,也是快速發(fā)展的過(guò)程,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程加快了,這塊的工作在越來(lái)越多的得到政府、專家、學(xué)者的關(guān)注,也就是說(shuō)它成了大家共同關(guān)注的話題。特別是在尋找公眾參與城市管理的途徑當(dāng)中,有很多理論研究和實(shí)踐探索。像國(guó)內(nèi)有一些城市(深圳),他們?cè)谔剿鞴姽芾沓鞘羞^(guò)程當(dāng)中,也嘗到了很多甜頭,因?yàn)槎加幸粋(gè)探索的過(guò)程,一開(kāi)始覺(jué)得城市管理工作,政府出資了老百姓不理解,這可能是工作方面的問(wèn)題,根據(jù)他們的實(shí)踐,在公眾參與城市管理,他們組織了市民參觀工程項(xiàng)目,體驗(yàn)一些行政執(zhí)法工作,取得了比較好的效果,像南京市成立了公眾參與日,由市政府牽頭,城管部門負(fù)責(zé)做,每年這一天組織義務(wù)植樹(shù)日。

  主持人:跟義工做的也有相似的地方。

  余寧:公眾參與日是更大的概念,南京市選擇了公眾參與日,每年這個(gè)時(shí)間集中開(kāi)展活動(dòng),來(lái)推動(dòng)市民參與城市管理的工作。深圳也組織了義工組織。南京設(shè)立了公眾參與日的方式來(lái)推動(dòng)公眾參與這項(xiàng)活動(dòng),其他的城市比如香港、新加坡是我們可以學(xué)習(xí)的先進(jìn)城市,他們?cè)谖妳⑴c城市管理方面也投入了大量的資金、人力、物力。在其他城市的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中我們也感覺(jué)到,隨著寧波城市的發(fā)展,也有這個(gè)基礎(chǔ)來(lái)吸引城市參與城市管理工作,我們?cè)?2年城市管理局以后,各個(gè)區(qū)也都在探索公眾參與城市管理這項(xiàng)工作,比如說(shuō)江東區(qū)組織的城管開(kāi)放日活動(dòng)、城管少年學(xué)校,其實(shí)是不同的形式來(lái)吸引不同的群體,比如青少年學(xué)校吸引的是學(xué)生,至少讓學(xué)生了解城市管理管什么,他們可以共同的參與,比如認(rèn)識(shí)到無(wú)證攤販的危害,從我們的角度是衛(wèi)生等等角度,這是公眾層面。還有衛(wèi)生、城管的開(kāi)放日,江東也請(qǐng)市民一起參與城管執(zhí)法的過(guò)程,還成立了江北城管俱樂(lè)部,在實(shí)踐的過(guò)程當(dāng)中各個(gè)區(qū)做了很多探索,也做了很多挖掘。

  我們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上和借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,去年和今年也比較成熟了,我們就找了一個(gè)合適的載體去推動(dòng)城管。其實(shí)這項(xiàng)工作從城管局角度講,去年工作會(huì)議就已經(jīng)提出了,在今年工作再次提出來(lái),而且進(jìn)一步的深化。從年初開(kāi)始到現(xiàn)在我們也尋找了一種載體,覺(jué)得組建寧波城管義工協(xié)會(huì),來(lái)推動(dòng)城市管理工作。讓更多的市民、群眾參與到城管工作,共同推動(dòng)城管工作,選擇的是這樣一種載體。

  主持人:剛才您頻繁的提到公眾參與城市管理,這是不是義工協(xié)會(huì)成立的背景、性質(zhì)或者說(shuō)是宗旨呢?

  余寧:其實(shí)對(duì)公眾參與城市管理方面原來(lái)我看過(guò)一本書(shū),有一本書(shū)專門就寫了城市管理,它的含義也比較廣泛,我們最早提出來(lái)也是以前碰到了困難,在摸索的當(dāng)中感覺(jué)非常有必要,我們選擇了城管義工協(xié)會(huì)這樣一個(gè)載體,成立它主要的目的還是通過(guò)義工來(lái)推動(dòng)城市管理工作。比如王老師,在參與的同時(shí)首先他自己要了解,然后在宣傳城市管理工作的知識(shí),我們是希望通過(guò)這個(gè)組織帶動(dòng)更多的市民群眾宣傳普及城市管理的知識(shí),把城市管理工作普及到學(xué)校、社區(qū)等等,讓市民都有這個(gè)意識(shí)。城市和農(nóng)村有不同的生活環(huán)境和不同的生活習(xí)慣,這也是讓我們與市民之間溝通更為方便,因?yàn)槠綍r(shí)存在溝通難的問(wèn)題,也是增加了一個(gè)溝通渠道。

  主持人:在某些問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。

  余寧:作為協(xié)會(huì)的會(huì)員就是一家人了,更有利于互相的溝通,當(dāng)然溝通的渠道也很多,通過(guò)媒體、座談會(huì)都可以,我們希望是建立一個(gè)更加長(zhǎng)久和廣泛的渠道,另外也是讓市民群眾更多的參與,因?yàn)槟慵尤肓肆x工協(xié)會(huì)這樣一個(gè)組織,它有一個(gè)身份的認(rèn)同感,市民會(huì)對(duì)它的熱情更高一些。

  另一方面我們通過(guò)組織義工協(xié)會(huì),也是為了讓更多的市民通過(guò)自己的參與帶動(dòng)旁邊的人,就是口口相傳,因?yàn)殚_(kāi)昨天會(huì)的時(shí)候他們也談到,說(shuō)政府開(kāi)會(huì)就執(zhí)行了,老百姓不知道,我覺(jué)得這樣會(huì)讓大家能接受,在行政執(zhí)法的過(guò)程當(dāng)中,穿著制服可能什么都沒(méi)說(shuō),別人可能會(huì)有抵觸。比如奧運(yùn)會(huì)的志愿者,他給人家有一種溫馨的感覺(jué),人與人之間的距離就能拉近。穿著制服讓別人就有抵觸感,如果能夠通過(guò)義工來(lái)拉近這種距離,能夠帶動(dòng)更多的人,這樣對(duì)我們營(yíng)造好的工作氛圍應(yīng)該說(shuō)是非常有利的。

  主持人:通過(guò)您的介紹,參與到這個(gè)協(xié)會(huì)當(dāng)中是一個(gè)非常有益的事情,那您能不能給我們介紹一下,我要參與到協(xié)會(huì)它的條件是什么呢?

  余寧:因?yàn)閯傞_(kāi)始我也說(shuō)了,人民城市人民管,管好城市為人民,其實(shí)我們也不是想設(shè)門檻,最后是希望大家都把寧波當(dāng)成自己的家,來(lái)共同關(guān)注我們,關(guān)注也不是從個(gè)人的利益。像丹麥,他有很多管閑事的人。比如你在購(gòu)買東西的時(shí)候,你排隊(duì)是一種方式,一哄而上也是一種形式,在他這個(gè)國(guó)度有一個(gè)人插隊(duì),如果你不按照規(guī)定,違反大家心目中的規(guī)定,很多人都會(huì)站出來(lái)說(shuō)你不應(yīng)該這樣。如果大家都能營(yíng)造這樣的氛圍共同都能管閑事,比如無(wú)證攤販,大家都能營(yíng)造一個(gè)好的氛圍,可能對(duì)于城市的文明程度都非常好。所以說(shuō)你剛才講的門檻,不是說(shuō)我們要設(shè)門檻,作為我們義工協(xié)會(huì)是讓大家參與,但是我們作為協(xié)會(huì)的會(huì)員開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中也定了幾個(gè)方向。因?yàn)樯鐖F(tuán)組織還要有章程,一共有五條。

  一、用戶協(xié)會(huì)的章程

  因?yàn)槟慵尤氲揭粋(gè)社團(tuán)肯定有本身的章程。

  二、像熱心、自愿參與城市管理工作方面的工作。

  三、具有相應(yīng)的民事行為能力。

  四、符合參加城管義工的資深條件,并有一定的時(shí)間和精力。

  五、在寧波生活和工作。我們的想法是希望更多的人,只要你熱愛(ài)這個(gè)城市,你熱愛(ài)自己的家園就加入到城管義工的社團(tuán)組織當(dāng)中。

  主持人:通過(guò)余處長(zhǎng)的介紹大家可以打消門檻的顧慮,只要符合余處長(zhǎng)說(shuō)的五條章程,就可以加入義工。

  比如說(shuō)我現(xiàn)在已經(jīng)符合這些條件了,章程我也能夠做到,我怎么樣加入?yún)f(xié)會(huì)呢?它有什么程序呢?

  余寧:我們條件設(shè)的低是吸引更多的人加入到協(xié)會(huì)當(dāng)中,也不并不意味著對(duì)這支隊(duì)伍沒(méi)有管理,其實(shí)還是有很嚴(yán)格的管理,如果你加入?yún)f(xié)會(huì),因?yàn)槟阌袩崆槲覀儦g迎你。但是加入以后我們也希望加入的熱心認(rèn)識(shí)能夠堅(jiān)持到底,不是今天熱一下明天就退出。我們也會(huì)設(shè)立一些管理的辦法,等一下我會(huì)詳細(xì)講。并不是說(shuō)全部來(lái)了就疏于管理。

  剛才你說(shuō)怎么加入義工管理協(xié)會(huì),8月8日我們?cè)诿襟w上也介紹了相關(guān)情況(《寧波日?qǐng)?bào)》),這上面也有成為會(huì)員的介紹,其中一點(diǎn)就是到六區(qū)的城管部門報(bào)名,當(dāng)時(shí)也在報(bào)紙上留了聯(lián)系電話和聯(lián)系人,如果有些同志想成為城管義工你也可以登陸寧波城管網(wǎng),包括中國(guó)寧波網(wǎng)。那上面有我們的所設(shè)的條件和規(guī)定,包括會(huì)員申請(qǐng)表的填寫,經(jīng)常上網(wǎng)的市民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)看一下。報(bào)紙上面的電話也公布了,各個(gè)區(qū)的城管部門都可以報(bào)名。我們?cè)?月8日公布以后,在8月10日那天也在天一廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn),接受過(guò)往市民群眾的報(bào)名,在北侖都設(shè)了點(diǎn),當(dāng)時(shí)記者也去了。市民都非常熱情,現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)名情況工作人員一直在填寫,有些同志報(bào)名非常仔細(xì),不僅自己來(lái)報(bào)名,還把孩子和其他朋友一起帶來(lái)。

  除了以上的報(bào)名辦法以外就是網(wǎng)絡(luò)報(bào)名,在社區(qū)我們也做了現(xiàn)場(chǎng)海報(bào),工作人員也會(huì)在社區(qū)張貼海報(bào),上面有聯(lián)系人和聯(lián)系電話;旧鲜前凑盏赜蚍值,如果有一些特殊情況你覺(jué)得困難,可以直接給我們打電話,這都不會(huì)成為問(wèn)題,報(bào)名的范圍還是比較廣的。

  主持人:剛才余處長(zhǎng)介紹了一些城管義工的宗旨和概念。

  接下來(lái)我想問(wèn)一下王先生,想請(qǐng)你介紹一下當(dāng)時(shí)你加入義工協(xié)會(huì)是通過(guò)什么方式加入到其中的呢?

  王寶法:主持人好,大家好,我是看到報(bào)紙以后第一時(shí)間通過(guò)電話報(bào)名的。我住在江東,把資料傳真給江東常青藤社區(qū),我把表格填好,把表格寄給城管局,城管局很重視,我也很容幸參與到城管義工的隊(duì)伍當(dāng)中。通過(guò)這次市城管聯(lián)共協(xié)會(huì)剛剛成立,我認(rèn)為這么好的一個(gè)平臺(tái),如果不報(bào)名不做也是錯(cuò)過(guò)了機(jī)會(huì),有人反過(guò)來(lái)講老王已經(jīng)到這樣的年齡了,可以聊聊天喝喝茶。我認(rèn)為寧波市首選做了一個(gè)全國(guó)性文明城市來(lái)之不易,如果你不管我不管,衛(wèi)生城市也好,文明城市也好怎么可能隨意得來(lái)?在我心目中城管是表現(xiàn)寧波市的窗口,如果要?jiǎng)?chuàng)建文明城市也好,衛(wèi)生城市也好那是一句空話,真正行動(dòng)要做好。所以說(shuō)目前參加城管義工選擇了三條,第一條是如何宣傳城管義務(wù)或者工作職責(zé),包括從自身做起,特別是江東區(qū)城管工作做得比較好。只有熱愛(ài)城管的人個(gè)個(gè)來(lái)管好城管,一起做好城管,去做好城管工作,這真正是每一個(gè)公民的職責(zé)。

  后來(lái)我選擇了一條,第6條我重點(diǎn)選擇園林方面。為什么選擇園林?因?yàn)槲冶旧硎窃趯幉ㄊ行l(wèi)生處工作,在這當(dāng)中把自己的關(guān)系,比如說(shuō)國(guó)際上稱之為植物黃金的紅丹杉(音譯),對(duì)人的身體幫助是很好的,特別是老年人對(duì)身體也有幫助,這個(gè)樹(shù)是比較難種的,存活率比較低,今年3月1日包括社區(qū),常青藤社區(qū)很支持,我們爭(zhēng)取在全國(guó)植樹(shù)節(jié),不是口頭上的綠化空氣,怎么樣怎么樣好,要從自己一點(diǎn)一點(diǎn)做起來(lái)。紅丹杉(音譯)可以凈化空氣,功能很多,前后種了幾枝,種了以后很多人也不理解,我好不容易種下了來(lái)之不易,活命率比較低,如果是天災(zāi)人禍死那沒(méi)有辦法,往往是很多人不理解,你要綠化偏偏要把樹(shù)枝折斷,實(shí)際上是人為造成的,非常的不應(yīng)該。我再次講,有城市義工這個(gè)平臺(tái)能夠通過(guò)組織肯定會(huì)存在這樣那樣的問(wèn)題,使得城市的空氣更加好,更加美麗。

  城管專門要挑刺,實(shí)際上在6月份向城市各部門挑刺,我在5月16日給常青藤社區(qū)有了非常容易做的事情,我把這個(gè)事情資料傳真給社區(qū),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也很重視,包括剛才說(shuō)的紅丹杉(音譯)人為造成的死,我給社區(qū)打電話,社區(qū)馬上派人來(lái)調(diào)研到底是不是這樣。我也很感謝社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這也很重視。實(shí)際上07年4月1日寧波市衛(wèi)生部也進(jìn)行了措施,隨地吐痰也要有處罰措施,亂吐痰要罰款,罰200元等等,像香港吐痰要罰1500元,在細(xì)節(jié)問(wèn)題往往忽視了,在很多地方城管講的一樣,通過(guò)廣大公民人人都參加義工的話它的力量就加大了,城管工作要搞好。不是說(shuō)今年評(píng)上文明城市衛(wèi)生城市,到明年就不合格了。通過(guò)這次寧波市政府城管義工協(xié)會(huì),我相信城管工作能夠搞得更加出色、更加好。同時(shí)我想把自己周圍的朋友圈鼓動(dòng)起來(lái),都參加義工,把義工工作的重要性放在重中之重。

  主持人:我發(fā)現(xiàn)王先生參與到城管義工當(dāng)中,不光是發(fā)揮他的余熱,還把自己的朋友帶動(dòng)起來(lái),真的是把城市當(dāng)成自己的家。其實(shí)城管工作不光是城管局,其實(shí)像城管協(xié)會(huì)這樣的舉動(dòng),可以讓大家感受到城管的辛苦,最主要的是讓大家把城市當(dāng)成自己的家。

  主持人:我知道江北區(qū)一直在開(kāi)展城管義工的活動(dòng),作為城管義工的一部分,你們是怎么具體開(kāi)展的呢?

  陳靈燕:我們是在07年6月份成立了城管俱樂(lè)部,在成立之出我們就退出了服務(wù)認(rèn)領(lǐng)的模式,推出了跟行業(yè)相關(guān)和群眾相關(guān)的項(xiàng)目,我們根據(jù)他們認(rèn)領(lǐng)的項(xiàng)目組成了服務(wù)隊(duì),比如說(shuō)不文明行為規(guī)勸等等,他們可以租住開(kāi)展活動(dòng),也可以我們組織。我們也專門設(shè)計(jì)了義工服和義工帽,活動(dòng)的時(shí)候要統(tǒng)一著裝,在年底的時(shí)候也發(fā)放一些小的紀(jì)念品,在今年城管系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)員也組織了一直圖書(shū)的隊(duì)伍(城管義工隊(duì)伍)。在組織活動(dòng)的時(shí)候我們也考慮到義工的實(shí)際困難,比如有些人喜歡早晨鍛煉,我們就會(huì)跟相關(guān)部門聯(lián)系為他們提供方便。

  很多義工一開(kāi)始參加義工的時(shí)候不知道城市管理到底是什么,是執(zhí)法隊(duì)員還是什么,弄不清楚,為此我們推出了一些行動(dòng),比如城市文明先鋒行等活動(dòng),讓他們親身的加入到城市管理工作當(dāng)中,當(dāng)一回城市管理工作,讓他們知道我們城管工作有這么多內(nèi)容。

  主持人:要引導(dǎo)他們更好的認(rèn)識(shí)城管的工作。

  陳靈燕:我們還設(shè)立了一個(gè)網(wǎng)上論壇,現(xiàn)在年輕人都喜歡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解,又專門設(shè)置了一個(gè)QQ群,可以在網(wǎng)上第一時(shí)間告訴他們舉行的活動(dòng)。

  在這些知道上還推出了會(huì)員對(duì)我們工作打分的活動(dòng),比如背街小巷整治工作,我們組織了一個(gè)評(píng)審團(tuán),讓他們給我們打分,從他們的打分我們進(jìn)行整改,老百姓也比較受歡迎,他們認(rèn)為我們是真正的參與進(jìn)來(lái)了。同時(shí)一次兩次的活動(dòng)可能能夠吸引一批人,常時(shí)間就會(huì)沒(méi)有積極性了,我們推出了一個(gè)陽(yáng)光城管直通車的形式,我們?cè)O(shè)立了一個(gè)工作室,他們可以跟我們的聯(lián)絡(luò)員反映,有些老百姓也不了解96310的電話。在今年8月份還推出了城管便民服務(wù)日活動(dòng)。最近還想組織一個(gè)文明宣傳隊(duì),以文藝的形式,包括政策宣傳,每一項(xiàng)法規(guī)便民服務(wù),也吸引了一些理發(fā)店,他們也比較熱心,我們想通過(guò)這個(gè)整體的模式推動(dòng)到社區(qū)當(dāng)中,這樣可以保證活動(dòng)有持續(xù)性,再次基礎(chǔ)上還在日湖公園組織了一個(gè)活動(dòng)基地。

  主持人:我覺(jué)得剛才靈燕談到,大家已經(jīng)把俱樂(lè)部黨成家了,我想問(wèn)一下余處,她們開(kāi)展了很多活動(dòng)讓大家參與到活動(dòng)當(dāng)中,我想問(wèn)一下義工活動(dòng)設(shè)置了哪些崗位?

  余寧:我們城市管理義務(wù)工作者協(xié)會(huì)成立以后很關(guān)鍵的內(nèi)容就是要組織活動(dòng),我們也成立了一些崗位,參加的成員很多,在參與活動(dòng)當(dāng)中設(shè)立一些位置,現(xiàn)在我們?cè)O(shè)置了六大崗位,設(shè)置得又不能太多。

  一、城管知識(shí)宣傳員

  大家也可以理解,就是深入到社區(qū)居民當(dāng)中去義務(wù)宣傳城市管理有關(guān)的知識(shí)和常識(shí),包括城市管理的法律法規(guī),節(jié)水愛(ài)水的知識(shí),燃起安全常識(shí),以及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),有些人可能會(huì)了解,但是不知道他是城市管理的范圍,我們希望通過(guò)這樣的形式讓大家共同做好城管知識(shí)的宣傳工作。

  二、行政執(zhí)法協(xié)助員

  這也是考慮到行政執(zhí)法工作在行政當(dāng)中碰到的一些難題,希望由城管義工共同配合,參與到城管執(zhí)法隊(duì)員日常工作當(dāng)中,比如說(shuō)規(guī)勸違反秩序的行為。在很多時(shí)候老百姓也都在投訴,城管義工會(huì)參與到義工活動(dòng)當(dāng)中。

  三、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員

  主要的出發(fā)點(diǎn)就是讓城管義工在參與城市市容市貌的監(jiān)督工作,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中來(lái)提升、引導(dǎo)、帶動(dòng)大家樹(shù)立比較好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。比如近些年城鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,通過(guò)城管義工來(lái)參與、監(jiān)督、推動(dòng)這項(xiàng)工作,當(dāng)然政府也在加大力度,比如說(shuō)城中村的環(huán)境整治,但是可以通過(guò)民間社團(tuán)的力量來(lái)強(qiáng)化意識(shí),應(yīng)該是互動(dòng)的一個(gè)過(guò)程,政府部門的推動(dòng)和市民群眾的參與,這樣雙管齊下才能把工作做好。我們希望城管義工可以引導(dǎo)帶動(dòng)市民樹(shù)立好的意識(shí)。

  四、文明意識(shí)倡導(dǎo)員

  這也是日常工作當(dāng)中,包括文明城市創(chuàng)建工作過(guò)程當(dāng)中,在市民當(dāng)中要倡導(dǎo)文明的理念和衛(wèi)生的意識(shí),怎么養(yǎng)成比較好的習(xí)慣,比如不要隨地吐痰,不要破壞綠化。其實(shí)寧波市民十不里面也有規(guī)定,只不過(guò)是在城市管理角度進(jìn)一步推動(dòng)一下文明行為的養(yǎng)成。比如前段時(shí)間文明城市創(chuàng)建過(guò)程當(dāng)中,比如上了公交車以后怎樣給老弱病殘讓坐,還有文明乘車,有序上車等等,這些工作政府部門肯定是加快這塊工作的督察,積極的保護(hù)這些設(shè)施,但是更多的時(shí)候是需要市民共同的參與保護(hù)城市的基礎(chǔ)設(shè)施,這樣才會(huì)有效,因?yàn)檎牧α渴怯邢薜摹?/p>

  五、公共設(shè)施維護(hù)員

  剛才我也講到一部分,我們城市管理工作當(dāng)中碰到的一些市政設(shè)施、園林設(shè)施。園林是一個(gè)有生命力的城市基礎(chǔ)設(shè)施,包括內(nèi)河設(shè)施,現(xiàn)在寧波市將要開(kāi)展城市內(nèi)河的整治,前段時(shí)間毛市長(zhǎng)也提出了要求,一年要變化,三年一個(gè)大變化,五年一個(gè)根本性的變化。這就需要大家共同的努力,只有共同努力,加上政府部門的投入,市民隨時(shí)隨地關(guān)心愛(ài)護(hù),一發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題雖然阻止,這樣對(duì)營(yíng)造好的氛圍創(chuàng)造家園是一個(gè)好的推動(dòng)作用,所以我們?cè)O(shè)立了這個(gè)崗位,在日常的工作過(guò)程當(dāng)中,組織專門的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。

  第六個(gè)就是園藝、家庭養(yǎng)花推廣員。

  我前面講的這些崗位,可能有一些是交叉的,不能說(shuō)我是城管義工以后就做這項(xiàng)工作,只是適當(dāng)分一下,又不是完全分開(kāi),對(duì)于某一個(gè)人,這些工作都能同時(shí)帶去,但是會(huì)有一個(gè)側(cè)重點(diǎn),過(guò)了一短時(shí)間會(huì)形成一支相對(duì)專業(yè)的隊(duì)伍。當(dāng)然也不是讓我們的城管義工隨時(shí)隨地的到位工作。是給那些有困難的人(殘疾、年紀(jì)大),比如說(shuō)水管維修,不是說(shuō)一有事情就給城管義工打電話。畢竟義工的服務(wù)時(shí)間也是有限的,能夠通過(guò)有限的精力為更多真正需要服務(wù)的人給他們提供一些幫助,這樣會(huì)更好一些。

  剛才你說(shuō)的崗位設(shè)置的情況,也是參與過(guò)程當(dāng)中是可以兼的,這是為了方便管理。

  主持人:現(xiàn)在城管義工募集到現(xiàn)在具體的招募情況是怎么樣的?

  余寧:剛才說(shuō)了幾個(gè)報(bào)名的方式,報(bào)名非常踴躍,像王老師熱心的人士也比較多,那天在現(xiàn)場(chǎng)不僅有退休的老先生,還有剛剛來(lái)寧波不常的年輕人,還有一些父母帶著小孩。他們覺(jué)得讓小孩在奉獻(xiàn)當(dāng)中獲得一份心靈的快樂(lè),這是一種自身的感悟。報(bào)名非常踴躍,特別是最近一段時(shí)間,我們也通過(guò)各地的城管部門聯(lián)系,也得到了很大支持,感謝王老師對(duì)我們城市管理工作的支持,這個(gè)過(guò)程當(dāng)中也是對(duì)城市管理工作的初步了解。我們覺(jué)得這也非常欣慰,也是對(duì)我們工作的鼓勵(lì),讓我們更好的服務(wù)民眾。到昨天下午報(bào)名還比較踴躍,初步統(tǒng)計(jì)有7500多人。包括原來(lái)已經(jīng)有的江北城管義工,這會(huì)作為單位會(huì)員加入到協(xié)會(huì)當(dāng)中。我覺(jué)得更好的管理好這支隊(duì)伍對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是非常重要的工作。

  主持人:今天和大家聊了關(guān)于義工的話題,剛才余處有談到義工并不是憑著熱情,或者說(shuō)憑著當(dāng)時(shí)的一股沖勁,填了表格到義工隊(duì)伍當(dāng)中,如果沒(méi)有責(zé)任心,我相信你參與到義工協(xié)會(huì)當(dāng)中意義也不大,我相信看我們節(jié)目的所有市民,如果你要參與到協(xié)會(huì)當(dāng)中,你填表格的時(shí)候就要認(rèn)識(shí)到必須有責(zé)任心,要把這件非常有意義的事情做完。

  歡迎大家收看本期的城事熱線,大家可以到天一論壇參與到節(jié)目互動(dòng)當(dāng)中,再次歡迎大家收看本期節(jié)目,下次節(jié)目再見(jiàn)。

編輯: 王麗旻糾錯(cuò):171964650@qq.com

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《城事熱線》第31期:談?wù)劤枪芰x工協(xié)會(huì)

稿源: 中國(guó)寧波網(wǎng) 2008-08-21 09:12:00

  中國(guó)寧波網(wǎng)訊8月10日上午9:00至11:00,寧波市城管部門為招收城管義工專門開(kāi)展了廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名活動(dòng),共在寧波市天一廣場(chǎng)2號(hào)門、北侖海韻公園大門前、北侖之光大樓前、鎮(zhèn)海人民大會(huì)堂門口設(shè)立了4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名點(diǎn)。據(jù)了解,在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng),市民參與十分踴躍,報(bào)名的人員層次分布也十分廣泛,既有退休的干部職工,也有在職的員工,還有來(lái)自大、中專院校的學(xué)生,甚至還有外來(lái)務(wù)工人員,大家紛紛表示,要為寧波的城市管理出點(diǎn)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止到目前,寧波市城管義工協(xié)會(huì)共招募3000余人,社會(huì)各界熱心人士還在源源不斷地加入到城管義工的行列中來(lái)。

  8月21日上午10點(diǎn),中國(guó)寧波網(wǎng)《城事熱線》節(jié)目組邀請(qǐng)寧波市城市管理局宣傳教育處處長(zhǎng)余寧、江北區(qū)城管局陳靈燕、寧波市城管義工協(xié)會(huì)會(huì)員王寶法三位嘉賓走進(jìn)直播間,與網(wǎng)友交流寧波市城管義工協(xié)會(huì)的話題,在節(jié)目中,我們將會(huì)解答關(guān)于義工以及城管義工的相關(guān)問(wèn)題,期待您的關(guān)注與參與。

  請(qǐng)您登陸天一論壇參與互動(dòng):http://bbs.cnnb.com.cn/read.php?tid=1402685或撥打城事熱線0574-87796310。

  現(xiàn)場(chǎng)照片:

城事熱線第31期直播現(xiàn)場(chǎng)

寧波市城市管理局宣傳教育處處長(zhǎng)余寧

江北區(qū)城管局陳靈燕

寧波市城管義工協(xié)會(huì)會(huì)員王寶法

  主持人:各位網(wǎng)友大家好,歡迎您收看今天的《城事熱線》。

  今天和大家談?wù)劤鞘辛x工的話題,下面為大家介紹一下今天到場(chǎng)嘉賓;寧波市城市管理局宣傳教育處處長(zhǎng)余寧;江北區(qū)城管局陳靈燕;寧波市城管義工協(xié)會(huì)會(huì)員王寶法。

  8月10日城市管理局在天一廣場(chǎng)以及北侖進(jìn)行了招募義工的活動(dòng),我作為記者也參與到天一廣場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)面非;钴S,當(dāng)時(shí)市民參加活動(dòng)的熱情非常高,但是還有很多市民不知道什么是義工,也不知道義工是做什么樣的工作,我想請(qǐng)余處長(zhǎng)先為我們介紹一下什么是義工呢?

  余寧:顧名思義就是義務(wù)工作者,在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人,為促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步提供一些服務(wù)。義工在國(guó)外發(fā)展時(shí)間也比較長(zhǎng),我們國(guó)家這幾年也是蓬勃發(fā)展的過(guò)程,應(yīng)該講義工有四個(gè)比較鮮明的特征;志愿性、無(wú)償性、公益性、組織性。特別是像深圳,義工聯(lián)合會(huì)發(fā)展得已經(jīng)非常成熟,我們也去深圳學(xué)習(xí)過(guò),在營(yíng)造社會(huì)氛圍的角度起到了比較好的作用。

  城市管理局這幾年在市委市政府的重視下,在城管部門工作的共同努力下,城市管理工作取得了一定進(jìn)展,也取得了一定成績(jī)。但是也碰到了一些難題,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中感覺(jué)到要進(jìn)一步要擴(kuò)大市民參與的力度,這也是為什么要組建這個(gè)義工協(xié)會(huì),在我們開(kāi)展活動(dòng)當(dāng)中碰到了一些難題,隨著失去面積的擴(kuò)大,城市管理工作會(huì)碰到很多困難,包括大家熟悉的城市化過(guò)程當(dāng)中所碰到的困難。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中比如說(shuō)像市民的出行問(wèn)題,像人行道違法停車這塊(停車位不足),造成了人行道被車輛占用,造成了市民出行難。還有城市公共設(shè)施的保護(hù)問(wèn)題,比如說(shuō)市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林設(shè)施等等,比如前段時(shí)間創(chuàng)建文明城市當(dāng)中市民文明程度的養(yǎng)成等等,這些難題是我們作為城市管理部門所難受到,要解決這些問(wèn)題,根據(jù)我們的工作實(shí)際和平時(shí)的工作體會(huì),僅僅靠城市管理部門的行政資源管理會(huì)有一定難度,更大的意義是需要有廣大市民參與城市管理各個(gè)方面,這樣會(huì)形成人民城市人民關(guān),管好城市為人民,這也是我們成立義工協(xié)會(huì)的背景,是我們碰到了這些難題,感覺(jué)到公眾參與城市管理是解決這個(gè)困難的途徑。

  第二個(gè)是城市管理的本質(zhì),城市管理的本質(zhì)就是為公眾提供一些綜合性的公共服務(wù),特別是在當(dāng)前創(chuàng)建公眾型政府的前提下,更要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們一切工作的決策,都要由公眾決定和參與,也是這個(gè)性質(zhì)決定了我們各項(xiàng)工作都離不開(kāi)公眾的參與,其實(shí)我們?cè)诠ぷ鞯膶?shí)踐過(guò)程當(dāng)中也感覺(jué)到如果公眾能夠多一點(diǎn)兒了解城市管理工作,能夠參與到管理工作就會(huì)事半功倍,反過(guò)來(lái)我們也碰到了一些難題,有一些為大家?guī)?lái)方便的工作,很多時(shí)候老百姓不理解,比如無(wú)證攤販的整治,如果老百姓不理解,我們的工作就不好推進(jìn)。

  我舉個(gè)例子不僅僅是無(wú)證攤,這是為了廣大公眾的利益,所以說(shuō)我們?cè)谥v背景的時(shí)候就要講城市管理的本質(zhì),它不同于其他工作,它必須要有公眾的參與,缺少公眾參與可能會(huì)讓城市管理工作失去方向,會(huì)讓我們困難重重,這是第二個(gè)方面。

  第三、在廣泛調(diào)研聽(tīng)取其他城市過(guò)程當(dāng)中,組建義工協(xié)會(huì)在全國(guó)其他城市,這也得到了很多方面的重視,比如全國(guó)高校的博士、專家的論文,我們看了之后感覺(jué)到,它的質(zhì)量和范圍在逐步的加深,范圍越來(lái)越廣,質(zhì)量越來(lái)越高,這在五年之前,我們城市管理局就是市政管理局,在組建的過(guò)程當(dāng)中,也是快速發(fā)展的過(guò)程,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程加快了,這塊的工作在越來(lái)越多的得到政府、專家、學(xué)者的關(guān)注,也就是說(shuō)它成了大家共同關(guān)注的話題。特別是在尋找公眾參與城市管理的途徑當(dāng)中,有很多理論研究和實(shí)踐探索。像國(guó)內(nèi)有一些城市(深圳),他們?cè)谔剿鞴姽芾沓鞘羞^(guò)程當(dāng)中,也嘗到了很多甜頭,因?yàn)槎加幸粋(gè)探索的過(guò)程,一開(kāi)始覺(jué)得城市管理工作,政府出資了老百姓不理解,這可能是工作方面的問(wèn)題,根據(jù)他們的實(shí)踐,在公眾參與城市管理,他們組織了市民參觀工程項(xiàng)目,體驗(yàn)一些行政執(zhí)法工作,取得了比較好的效果,像南京市成立了公眾參與日,由市政府牽頭,城管部門負(fù)責(zé)做,每年這一天組織義務(wù)植樹(shù)日。

  主持人:跟義工做的也有相似的地方。

  余寧:公眾參與日是更大的概念,南京市選擇了公眾參與日,每年這個(gè)時(shí)間集中開(kāi)展活動(dòng),來(lái)推動(dòng)市民參與城市管理的工作。深圳也組織了義工組織。南京設(shè)立了公眾參與日的方式來(lái)推動(dòng)公眾參與這項(xiàng)活動(dòng),其他的城市比如香港、新加坡是我們可以學(xué)習(xí)的先進(jìn)城市,他們?cè)谖妳⑴c城市管理方面也投入了大量的資金、人力、物力。在其他城市的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中我們也感覺(jué)到,隨著寧波城市的發(fā)展,也有這個(gè)基礎(chǔ)來(lái)吸引城市參與城市管理工作,我們?cè)?2年城市管理局以后,各個(gè)區(qū)也都在探索公眾參與城市管理這項(xiàng)工作,比如說(shuō)江東區(qū)組織的城管開(kāi)放日活動(dòng)、城管少年學(xué)校,其實(shí)是不同的形式來(lái)吸引不同的群體,比如青少年學(xué)校吸引的是學(xué)生,至少讓學(xué)生了解城市管理管什么,他們可以共同的參與,比如認(rèn)識(shí)到無(wú)證攤販的危害,從我們的角度是衛(wèi)生等等角度,這是公眾層面。還有衛(wèi)生、城管的開(kāi)放日,江東也請(qǐng)市民一起參與城管執(zhí)法的過(guò)程,還成立了江北城管俱樂(lè)部,在實(shí)踐的過(guò)程當(dāng)中各個(gè)區(qū)做了很多探索,也做了很多挖掘。

  我們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上和借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,去年和今年也比較成熟了,我們就找了一個(gè)合適的載體去推動(dòng)城管。其實(shí)這項(xiàng)工作從城管局角度講,去年工作會(huì)議就已經(jīng)提出了,在今年工作再次提出來(lái),而且進(jìn)一步的深化。從年初開(kāi)始到現(xiàn)在我們也尋找了一種載體,覺(jué)得組建寧波城管義工協(xié)會(huì),來(lái)推動(dòng)城市管理工作。讓更多的市民、群眾參與到城管工作,共同推動(dòng)城管工作,選擇的是這樣一種載體。

  主持人:剛才您頻繁的提到公眾參與城市管理,這是不是義工協(xié)會(huì)成立的背景、性質(zhì)或者說(shuō)是宗旨呢?

  余寧:其實(shí)對(duì)公眾參與城市管理方面原來(lái)我看過(guò)一本書(shū),有一本書(shū)專門就寫了城市管理,它的含義也比較廣泛,我們最早提出來(lái)也是以前碰到了困難,在摸索的當(dāng)中感覺(jué)非常有必要,我們選擇了城管義工協(xié)會(huì)這樣一個(gè)載體,成立它主要的目的還是通過(guò)義工來(lái)推動(dòng)城市管理工作。比如王老師,在參與的同時(shí)首先他自己要了解,然后在宣傳城市管理工作的知識(shí),我們是希望通過(guò)這個(gè)組織帶動(dòng)更多的市民群眾宣傳普及城市管理的知識(shí),把城市管理工作普及到學(xué)校、社區(qū)等等,讓市民都有這個(gè)意識(shí)。城市和農(nóng)村有不同的生活環(huán)境和不同的生活習(xí)慣,這也是讓我們與市民之間溝通更為方便,因?yàn)槠綍r(shí)存在溝通難的問(wèn)題,也是增加了一個(gè)溝通渠道。

  主持人:在某些問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。

  余寧:作為協(xié)會(huì)的會(huì)員就是一家人了,更有利于互相的溝通,當(dāng)然溝通的渠道也很多,通過(guò)媒體、座談會(huì)都可以,我們希望是建立一個(gè)更加長(zhǎng)久和廣泛的渠道,另外也是讓市民群眾更多的參與,因?yàn)槟慵尤肓肆x工協(xié)會(huì)這樣一個(gè)組織,它有一個(gè)身份的認(rèn)同感,市民會(huì)對(duì)它的熱情更高一些。

  另一方面我們通過(guò)組織義工協(xié)會(huì),也是為了讓更多的市民通過(guò)自己的參與帶動(dòng)旁邊的人,就是口口相傳,因?yàn)殚_(kāi)昨天會(huì)的時(shí)候他們也談到,說(shuō)政府開(kāi)會(huì)就執(zhí)行了,老百姓不知道,我覺(jué)得這樣會(huì)讓大家能接受,在行政執(zhí)法的過(guò)程當(dāng)中,穿著制服可能什么都沒(méi)說(shuō),別人可能會(huì)有抵觸。比如奧運(yùn)會(huì)的志愿者,他給人家有一種溫馨的感覺(jué),人與人之間的距離就能拉近。穿著制服讓別人就有抵觸感,如果能夠通過(guò)義工來(lái)拉近這種距離,能夠帶動(dòng)更多的人,這樣對(duì)我們營(yíng)造好的工作氛圍應(yīng)該說(shuō)是非常有利的。

  主持人:通過(guò)您的介紹,參與到這個(gè)協(xié)會(huì)當(dāng)中是一個(gè)非常有益的事情,那您能不能給我們介紹一下,我要參與到協(xié)會(huì)它的條件是什么呢?

  余寧:因?yàn)閯傞_(kāi)始我也說(shuō)了,人民城市人民管,管好城市為人民,其實(shí)我們也不是想設(shè)門檻,最后是希望大家都把寧波當(dāng)成自己的家,來(lái)共同關(guān)注我們,關(guān)注也不是從個(gè)人的利益。像丹麥,他有很多管閑事的人。比如你在購(gòu)買東西的時(shí)候,你排隊(duì)是一種方式,一哄而上也是一種形式,在他這個(gè)國(guó)度有一個(gè)人插隊(duì),如果你不按照規(guī)定,違反大家心目中的規(guī)定,很多人都會(huì)站出來(lái)說(shuō)你不應(yīng)該這樣。如果大家都能營(yíng)造這樣的氛圍共同都能管閑事,比如無(wú)證攤販,大家都能營(yíng)造一個(gè)好的氛圍,可能對(duì)于城市的文明程度都非常好。所以說(shuō)你剛才講的門檻,不是說(shuō)我們要設(shè)門檻,作為我們義工協(xié)會(huì)是讓大家參與,但是我們作為協(xié)會(huì)的會(huì)員開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中也定了幾個(gè)方向。因?yàn)樯鐖F(tuán)組織還要有章程,一共有五條。

  一、用戶協(xié)會(huì)的章程

  因?yàn)槟慵尤氲揭粋(gè)社團(tuán)肯定有本身的章程。

  二、像熱心、自愿參與城市管理工作方面的工作。

  三、具有相應(yīng)的民事行為能力。

  四、符合參加城管義工的資深條件,并有一定的時(shí)間和精力。

  五、在寧波生活和工作。我們的想法是希望更多的人,只要你熱愛(ài)這個(gè)城市,你熱愛(ài)自己的家園就加入到城管義工的社團(tuán)組織當(dāng)中。

  主持人:通過(guò)余處長(zhǎng)的介紹大家可以打消門檻的顧慮,只要符合余處長(zhǎng)說(shuō)的五條章程,就可以加入義工。

  比如說(shuō)我現(xiàn)在已經(jīng)符合這些條件了,章程我也能夠做到,我怎么樣加入?yún)f(xié)會(huì)呢?它有什么程序呢?

  余寧:我們條件設(shè)的低是吸引更多的人加入到協(xié)會(huì)當(dāng)中,也不并不意味著對(duì)這支隊(duì)伍沒(méi)有管理,其實(shí)還是有很嚴(yán)格的管理,如果你加入?yún)f(xié)會(huì),因?yàn)槟阌袩崆槲覀儦g迎你。但是加入以后我們也希望加入的熱心認(rèn)識(shí)能夠堅(jiān)持到底,不是今天熱一下明天就退出。我們也會(huì)設(shè)立一些管理的辦法,等一下我會(huì)詳細(xì)講。并不是說(shuō)全部來(lái)了就疏于管理。

  剛才你說(shuō)怎么加入義工管理協(xié)會(huì),8月8日我們?cè)诿襟w上也介紹了相關(guān)情況(《寧波日?qǐng)?bào)》),這上面也有成為會(huì)員的介紹,其中一點(diǎn)就是到六區(qū)的城管部門報(bào)名,當(dāng)時(shí)也在報(bào)紙上留了聯(lián)系電話和聯(lián)系人,如果有些同志想成為城管義工你也可以登陸寧波城管網(wǎng),包括中國(guó)寧波網(wǎng)。那上面有我們的所設(shè)的條件和規(guī)定,包括會(huì)員申請(qǐng)表的填寫,經(jīng)常上網(wǎng)的市民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)看一下。報(bào)紙上面的電話也公布了,各個(gè)區(qū)的城管部門都可以報(bào)名。我們?cè)?月8日公布以后,在8月10日那天也在天一廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn),接受過(guò)往市民群眾的報(bào)名,在北侖都設(shè)了點(diǎn),當(dāng)時(shí)記者也去了。市民都非常熱情,現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)名情況工作人員一直在填寫,有些同志報(bào)名非常仔細(xì),不僅自己來(lái)報(bào)名,還把孩子和其他朋友一起帶來(lái)。

  除了以上的報(bào)名辦法以外就是網(wǎng)絡(luò)報(bào)名,在社區(qū)我們也做了現(xiàn)場(chǎng)海報(bào),工作人員也會(huì)在社區(qū)張貼海報(bào),上面有聯(lián)系人和聯(lián)系電話。基本上是按照地域分的,如果有一些特殊情況你覺(jué)得困難,可以直接給我們打電話,這都不會(huì)成為問(wèn)題,報(bào)名的范圍還是比較廣的。

  主持人:剛才余處長(zhǎng)介紹了一些城管義工的宗旨和概念。

  接下來(lái)我想問(wèn)一下王先生,想請(qǐng)你介紹一下當(dāng)時(shí)你加入義工協(xié)會(huì)是通過(guò)什么方式加入到其中的呢?

  王寶法:主持人好,大家好,我是看到報(bào)紙以后第一時(shí)間通過(guò)電話報(bào)名的。我住在江東,把資料傳真給江東常青藤社區(qū),我把表格填好,把表格寄給城管局,城管局很重視,我也很容幸參與到城管義工的隊(duì)伍當(dāng)中。通過(guò)這次市城管聯(lián)共協(xié)會(huì)剛剛成立,我認(rèn)為這么好的一個(gè)平臺(tái),如果不報(bào)名不做也是錯(cuò)過(guò)了機(jī)會(huì),有人反過(guò)來(lái)講老王已經(jīng)到這樣的年齡了,可以聊聊天喝喝茶。我認(rèn)為寧波市首選做了一個(gè)全國(guó)性文明城市來(lái)之不易,如果你不管我不管,衛(wèi)生城市也好,文明城市也好怎么可能隨意得來(lái)?在我心目中城管是表現(xiàn)寧波市的窗口,如果要?jiǎng)?chuàng)建文明城市也好,衛(wèi)生城市也好那是一句空話,真正行動(dòng)要做好。所以說(shuō)目前參加城管義工選擇了三條,第一條是如何宣傳城管義務(wù)或者工作職責(zé),包括從自身做起,特別是江東區(qū)城管工作做得比較好。只有熱愛(ài)城管的人個(gè)個(gè)來(lái)管好城管,一起做好城管,去做好城管工作,這真正是每一個(gè)公民的職責(zé)。

  后來(lái)我選擇了一條,第6條我重點(diǎn)選擇園林方面。為什么選擇園林?因?yàn)槲冶旧硎窃趯幉ㄊ行l(wèi)生處工作,在這當(dāng)中把自己的關(guān)系,比如說(shuō)國(guó)際上稱之為植物黃金的紅丹杉(音譯),對(duì)人的身體幫助是很好的,特別是老年人對(duì)身體也有幫助,這個(gè)樹(shù)是比較難種的,存活率比較低,今年3月1日包括社區(qū),常青藤社區(qū)很支持,我們爭(zhēng)取在全國(guó)植樹(shù)節(jié),不是口頭上的綠化空氣,怎么樣怎么樣好,要從自己一點(diǎn)一點(diǎn)做起來(lái)。紅丹杉(音譯)可以凈化空氣,功能很多,前后種了幾枝,種了以后很多人也不理解,我好不容易種下了來(lái)之不易,活命率比較低,如果是天災(zāi)人禍死那沒(méi)有辦法,往往是很多人不理解,你要綠化偏偏要把樹(shù)枝折斷,實(shí)際上是人為造成的,非常的不應(yīng)該。我再次講,有城市義工這個(gè)平臺(tái)能夠通過(guò)組織肯定會(huì)存在這樣那樣的問(wèn)題,使得城市的空氣更加好,更加美麗。

  城管專門要挑刺,實(shí)際上在6月份向城市各部門挑刺,我在5月16日給常青藤社區(qū)有了非常容易做的事情,我把這個(gè)事情資料傳真給社區(qū),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也很重視,包括剛才說(shuō)的紅丹杉(音譯)人為造成的死,我給社區(qū)打電話,社區(qū)馬上派人來(lái)調(diào)研到底是不是這樣。我也很感謝社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這也很重視。實(shí)際上07年4月1日寧波市衛(wèi)生部也進(jìn)行了措施,隨地吐痰也要有處罰措施,亂吐痰要罰款,罰200元等等,像香港吐痰要罰1500元,在細(xì)節(jié)問(wèn)題往往忽視了,在很多地方城管講的一樣,通過(guò)廣大公民人人都參加義工的話它的力量就加大了,城管工作要搞好。不是說(shuō)今年評(píng)上文明城市衛(wèi)生城市,到明年就不合格了。通過(guò)這次寧波市政府城管義工協(xié)會(huì),我相信城管工作能夠搞得更加出色、更加好。同時(shí)我想把自己周圍的朋友圈鼓動(dòng)起來(lái),都參加義工,把義工工作的重要性放在重中之重。

  主持人:我發(fā)現(xiàn)王先生參與到城管義工當(dāng)中,不光是發(fā)揮他的余熱,還把自己的朋友帶動(dòng)起來(lái),真的是把城市當(dāng)成自己的家。其實(shí)城管工作不光是城管局,其實(shí)像城管協(xié)會(huì)這樣的舉動(dòng),可以讓大家感受到城管的辛苦,最主要的是讓大家把城市當(dāng)成自己的家。

  主持人:我知道江北區(qū)一直在開(kāi)展城管義工的活動(dòng),作為城管義工的一部分,你們是怎么具體開(kāi)展的呢?

  陳靈燕:我們是在07年6月份成立了城管俱樂(lè)部,在成立之出我們就退出了服務(wù)認(rèn)領(lǐng)的模式,推出了跟行業(yè)相關(guān)和群眾相關(guān)的項(xiàng)目,我們根據(jù)他們認(rèn)領(lǐng)的項(xiàng)目組成了服務(wù)隊(duì),比如說(shuō)不文明行為規(guī)勸等等,他們可以租住開(kāi)展活動(dòng),也可以我們組織。我們也專門設(shè)計(jì)了義工服和義工帽,活動(dòng)的時(shí)候要統(tǒng)一著裝,在年底的時(shí)候也發(fā)放一些小的紀(jì)念品,在今年城管系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)員也組織了一直圖書(shū)的隊(duì)伍(城管義工隊(duì)伍)。在組織活動(dòng)的時(shí)候我們也考慮到義工的實(shí)際困難,比如有些人喜歡早晨鍛煉,我們就會(huì)跟相關(guān)部門聯(lián)系為他們提供方便。

  很多義工一開(kāi)始參加義工的時(shí)候不知道城市管理到底是什么,是執(zhí)法隊(duì)員還是什么,弄不清楚,為此我們推出了一些行動(dòng),比如城市文明先鋒行等活動(dòng),讓他們親身的加入到城市管理工作當(dāng)中,當(dāng)一回城市管理工作,讓他們知道我們城管工作有這么多內(nèi)容。

  主持人:要引導(dǎo)他們更好的認(rèn)識(shí)城管的工作。

  陳靈燕:我們還設(shè)立了一個(gè)網(wǎng)上論壇,現(xiàn)在年輕人都喜歡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解,又專門設(shè)置了一個(gè)QQ群,可以在網(wǎng)上第一時(shí)間告訴他們舉行的活動(dòng)。

  在這些知道上還推出了會(huì)員對(duì)我們工作打分的活動(dòng),比如背街小巷整治工作,我們組織了一個(gè)評(píng)審團(tuán),讓他們給我們打分,從他們的打分我們進(jìn)行整改,老百姓也比較受歡迎,他們認(rèn)為我們是真正的參與進(jìn)來(lái)了。同時(shí)一次兩次的活動(dòng)可能能夠吸引一批人,常時(shí)間就會(huì)沒(méi)有積極性了,我們推出了一個(gè)陽(yáng)光城管直通車的形式,我們?cè)O(shè)立了一個(gè)工作室,他們可以跟我們的聯(lián)絡(luò)員反映,有些老百姓也不了解96310的電話。在今年8月份還推出了城管便民服務(wù)日活動(dòng)。最近還想組織一個(gè)文明宣傳隊(duì),以文藝的形式,包括政策宣傳,每一項(xiàng)法規(guī)便民服務(wù),也吸引了一些理發(fā)店,他們也比較熱心,我們想通過(guò)這個(gè)整體的模式推動(dòng)到社區(qū)當(dāng)中,這樣可以保證活動(dòng)有持續(xù)性,再次基礎(chǔ)上還在日湖公園組織了一個(gè)活動(dòng)基地。

  主持人:我覺(jué)得剛才靈燕談到,大家已經(jīng)把俱樂(lè)部黨成家了,我想問(wèn)一下余處,她們開(kāi)展了很多活動(dòng)讓大家參與到活動(dòng)當(dāng)中,我想問(wèn)一下義工活動(dòng)設(shè)置了哪些崗位?

  余寧:我們城市管理義務(wù)工作者協(xié)會(huì)成立以后很關(guān)鍵的內(nèi)容就是要組織活動(dòng),我們也成立了一些崗位,參加的成員很多,在參與活動(dòng)當(dāng)中設(shè)立一些位置,現(xiàn)在我們?cè)O(shè)置了六大崗位,設(shè)置得又不能太多。

  一、城管知識(shí)宣傳員

  大家也可以理解,就是深入到社區(qū)居民當(dāng)中去義務(wù)宣傳城市管理有關(guān)的知識(shí)和常識(shí),包括城市管理的法律法規(guī),節(jié)水愛(ài)水的知識(shí),燃起安全常識(shí),以及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),有些人可能會(huì)了解,但是不知道他是城市管理的范圍,我們希望通過(guò)這樣的形式讓大家共同做好城管知識(shí)的宣傳工作。

  二、行政執(zhí)法協(xié)助員

  這也是考慮到行政執(zhí)法工作在行政當(dāng)中碰到的一些難題,希望由城管義工共同配合,參與到城管執(zhí)法隊(duì)員日常工作當(dāng)中,比如說(shuō)規(guī)勸違反秩序的行為。在很多時(shí)候老百姓也都在投訴,城管義工會(huì)參與到義工活動(dòng)當(dāng)中。

  三、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員

  主要的出發(fā)點(diǎn)就是讓城管義工在參與城市市容市貌的監(jiān)督工作,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中來(lái)提升、引導(dǎo)、帶動(dòng)大家樹(shù)立比較好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。比如近些年城鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,通過(guò)城管義工來(lái)參與、監(jiān)督、推動(dòng)這項(xiàng)工作,當(dāng)然政府也在加大力度,比如說(shuō)城中村的環(huán)境整治,但是可以通過(guò)民間社團(tuán)的力量來(lái)強(qiáng)化意識(shí),應(yīng)該是互動(dòng)的一個(gè)過(guò)程,政府部門的推動(dòng)和市民群眾的參與,這樣雙管齊下才能把工作做好。我們希望城管義工可以引導(dǎo)帶動(dòng)市民樹(shù)立好的意識(shí)。

  四、文明意識(shí)倡導(dǎo)員

  這也是日常工作當(dāng)中,包括文明城市創(chuàng)建工作過(guò)程當(dāng)中,在市民當(dāng)中要倡導(dǎo)文明的理念和衛(wèi)生的意識(shí),怎么養(yǎng)成比較好的習(xí)慣,比如不要隨地吐痰,不要破壞綠化。其實(shí)寧波市民十不里面也有規(guī)定,只不過(guò)是在城市管理角度進(jìn)一步推動(dòng)一下文明行為的養(yǎng)成。比如前段時(shí)間文明城市創(chuàng)建過(guò)程當(dāng)中,比如上了公交車以后怎樣給老弱病殘讓坐,還有文明乘車,有序上車等等,這些工作政府部門肯定是加快這塊工作的督察,積極的保護(hù)這些設(shè)施,但是更多的時(shí)候是需要市民共同的參與保護(hù)城市的基礎(chǔ)設(shè)施,這樣才會(huì)有效,因?yàn)檎牧α渴怯邢薜摹?/p>

  五、公共設(shè)施維護(hù)員

  剛才我也講到一部分,我們城市管理工作當(dāng)中碰到的一些市政設(shè)施、園林設(shè)施。園林是一個(gè)有生命力的城市基礎(chǔ)設(shè)施,包括內(nèi)河設(shè)施,現(xiàn)在寧波市將要開(kāi)展城市內(nèi)河的整治,前段時(shí)間毛市長(zhǎng)也提出了要求,一年要變化,三年一個(gè)大變化,五年一個(gè)根本性的變化。這就需要大家共同的努力,只有共同努力,加上政府部門的投入,市民隨時(shí)隨地關(guān)心愛(ài)護(hù),一發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題雖然阻止,這樣對(duì)營(yíng)造好的氛圍創(chuàng)造家園是一個(gè)好的推動(dòng)作用,所以我們?cè)O(shè)立了這個(gè)崗位,在日常的工作過(guò)程當(dāng)中,組織專門的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。

  第六個(gè)就是園藝、家庭養(yǎng)花推廣員。

  我前面講的這些崗位,可能有一些是交叉的,不能說(shuō)我是城管義工以后就做這項(xiàng)工作,只是適當(dāng)分一下,又不是完全分開(kāi),對(duì)于某一個(gè)人,這些工作都能同時(shí)帶去,但是會(huì)有一個(gè)側(cè)重點(diǎn),過(guò)了一短時(shí)間會(huì)形成一支相對(duì)專業(yè)的隊(duì)伍。當(dāng)然也不是讓我們的城管義工隨時(shí)隨地的到位工作。是給那些有困難的人(殘疾、年紀(jì)大),比如說(shuō)水管維修,不是說(shuō)一有事情就給城管義工打電話。畢竟義工的服務(wù)時(shí)間也是有限的,能夠通過(guò)有限的精力為更多真正需要服務(wù)的人給他們提供一些幫助,這樣會(huì)更好一些。

  剛才你說(shuō)的崗位設(shè)置的情況,也是參與過(guò)程當(dāng)中是可以兼的,這是為了方便管理。

  主持人:現(xiàn)在城管義工募集到現(xiàn)在具體的招募情況是怎么樣的?

  余寧:剛才說(shuō)了幾個(gè)報(bào)名的方式,報(bào)名非常踴躍,像王老師熱心的人士也比較多,那天在現(xiàn)場(chǎng)不僅有退休的老先生,還有剛剛來(lái)寧波不常的年輕人,還有一些父母帶著小孩。他們覺(jué)得讓小孩在奉獻(xiàn)當(dāng)中獲得一份心靈的快樂(lè),這是一種自身的感悟。報(bào)名非常踴躍,特別是最近一段時(shí)間,我們也通過(guò)各地的城管部門聯(lián)系,也得到了很大支持,感謝王老師對(duì)我們城市管理工作的支持,這個(gè)過(guò)程當(dāng)中也是對(duì)城市管理工作的初步了解。我們覺(jué)得這也非常欣慰,也是對(duì)我們工作的鼓勵(lì),讓我們更好的服務(wù)民眾。到昨天下午報(bào)名還比較踴躍,初步統(tǒng)計(jì)有7500多人。包括原來(lái)已經(jīng)有的江北城管義工,這會(huì)作為單位會(huì)員加入到協(xié)會(huì)當(dāng)中。我覺(jué)得更好的管理好這支隊(duì)伍對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是非常重要的工作。

  主持人:今天和大家聊了關(guān)于義工的話題,剛才余處有談到義工并不是憑著熱情,或者說(shuō)憑著當(dāng)時(shí)的一股沖勁,填了表格到義工隊(duì)伍當(dāng)中,如果沒(méi)有責(zé)任心,我相信你參與到義工協(xié)會(huì)當(dāng)中意義也不大,我相信看我們節(jié)目的所有市民,如果你要參與到協(xié)會(huì)當(dāng)中,你填表格的時(shí)候就要認(rèn)識(shí)到必須有責(zé)任心,要把這件非常有意義的事情做完。

  歡迎大家收看本期的城事熱線,大家可以到天一論壇參與到節(jié)目互動(dòng)當(dāng)中,再次歡迎大家收看本期節(jié)目,下次節(jié)目再見(jiàn)。

編輯: 王麗旻

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