| 前段時間，市僑辦主任鄒建偉專程赴各縣（市）、區(qū)，就“發(fā)揮僑務資源優(yōu)勢，助推新農村建設”進行了專題調研，通過召開各縣（市）、區(qū)僑辦負責人座談會，走訪在農村投資僑（港）企業(yè)，下村了解新農村建設情況，傾聽村干部在新農村建設方面的需求等，對我市各級僑辦積極響應黨中央號召，發(fā)揮僑務優(yōu)勢，積極助推新農村建設所做的工作作深入調研。
為進一步發(fā)揮僑務部門在新農村建設中獨特作用，他指出：寧波是浙江省重點僑鄉(xiāng)之一，在新形勢下，我們要以服務僑港澳胞事業(yè)發(fā)展，宏揚他們愛國愛鄉(xiāng)熱情為出發(fā)點，廣泛聯絡聯系更多海外僑港澳胞，積極引導他們投身到國僑辦提出的“僑愛工程——萬名僑胞助萬村”活動，并不斷提高服務能力和水平，充分發(fā)揮僑務部門在新農村建設中的作用。具體要做好 “五個方面結合”：
1、提高認識與指導協調的結合。僑務部門助推新農村建設的工作是促進農村經濟社會發(fā)展和實現僑港澳胞事業(yè)發(fā)展有機結合點，有僑務工作的優(yōu)勢和特點。全市僑務干部要以貫徹黨的十七大精神，落實省、市委“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為契機，進一步提高思想認識，努力創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮僑務優(yōu)勢，主動地參與新農村建設，積極發(fā)揮僑務部門拾遺補缺，雪中送炭的獨特作用。市僑辦要加強對各縣（市）、區(qū)僑辦的統(tǒng)籌指導，幫助僑務資源相對較少的地區(qū)開展助推新農村工作，有選擇性地將投資項目、捐贈資金向農村轉移，幫助改善農村各項事業(yè)發(fā)展。同時，支持各縣（市）、區(qū)僑辦間的橫向聯動，促進全市僑務部門助推新農村建設工作的均衡開展。
2、“及時輸血”與“倡導造血”的結合。我市僑務部門在新農村建設中，宏揚廣大僑港澳胞愛國愛鄉(xiāng)熱情，一直以來在扶貧幫困、改善村容村貌等方面發(fā)揮了獨特作用。但新農村建設僅僅靠“輸血”是不夠的，只有具備了自我“造血”功能，才能從根本上解決富民問題。近年來，我市已有一些僑務部門引薦僑港澳胞在農村投資興業(yè)、促成特色農產品打入國際市場等方面，為廣大農民增收致富創(chuàng)造了條件。僑務部門既要支持更多僑港澳胞捐錢贈物為農村的公益事業(yè)服務，又要更加注重引薦他們直接在農村投資興辦實業(yè)，把地方農產品打入國際市場，大力引進農業(yè)新品種新技術，鼓勵投入農村生態(tài)旅游開發(fā)，促進當地的農村產品結構調整和產業(yè)發(fā)展，提高農民種植技術和致富能力。同時也為僑港澳胞事業(yè)的發(fā)展提供積極服務，從而提高農村的“造血”功能，形成新農村建設的良性循環(huán)。
3、聯絡海外與聯系國內的結合。在新農村建設中，我市僑務部門廣泛聯絡海外僑港澳胞，做出了一定的成績。全市僑務系統(tǒng)還要動員已在當地投資的僑（港）資企業(yè)，實現僑（港）資企業(yè)與結對村聯動，全面實現農村資源與僑（港）企資源的優(yōu)化組合，形成良性互動，村企雙贏。并且聯系在甬的歸僑僑眷，通過國內親屬帶動海外親屬參與家鄉(xiāng)的新農村建設，形成有更多華僑華人、港澳同胞、留學人員和歸僑僑眷參與和支持我市新農村建設，共同為“生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”而努力。
4、“務實”與“務虛”結合。建設社會主義新農村內涵極其豐富，僑務部門既要引導海外僑港澳胞為農村提供項目、捐錢贈物，也要發(fā)揮他們見多識廣的優(yōu)勢，對新農村的經濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面提出合理的建議和意見，為當地農村的發(fā)展決策提供參考依據。全市僑辦系統(tǒng)要在政府部門搭建的“會”、“節(jié)”等經貿活動平臺，邀請海外人士直接參與對接、洽談等，通過他們傳遞現代信息，引進智力，達到“借船出海、借梯登高、借腦生財”的效果。同時，發(fā)揮僑界人大代表、政協委員的作用，為新農村建設建言獻策，不斷推動農村經濟社會又好又快地發(fā)展。
5、短期資助與長效機制的結合。海外“寧波幫”素以愛國愛鄉(xiāng)美名飲譽海內外，改革開放以來，他們曾捐贈巨資支援我市的教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)，有效地幫助了農村困難群眾解決“老有所養(yǎng)、居有所住、病有所醫(yī)、學有所教”的實際問題。當前，我們要努力組織通過實施“關愛工程”，加大對農村的支持幫扶力度。通過引進海外人士的資金、技術、智力和管理等，建立服務新農村的長效機制，促進農民生活水平提高。有條件的可鼓勵海外僑胞、港澳同胞在家鄉(xiāng)設立“愛心基金”等，使海外僑港澳胞的桑梓之情細水長流，特別要惠及農村中貧困歸僑僑眷和因病、因殘致貧返貧的弱勢群體，為構建和諧社會做出貢獻。 （朱建國） |
