寧波市建設(shè)委員新聞發(fā)布實(shí)錄
為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，市委市政府采取了積極的應(yīng)對(duì)措施，提出了以投資促消費(fèi)，以投資促增長(zhǎng)，以投資促提升的決策部署，并出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十二條政策措施。寧波市建委迅速行動(dòng)，層層發(fā)動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，全力推進(jìn)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施和民生安居工程建設(shè)，努力促進(jìn)民生持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
一、迅速行動(dòng)，積極有為，切實(shí)把市委市政府決策部署落到實(shí)處。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“擴(kuò)內(nèi)需、促投資、保增長(zhǎng)”的決策部署，我委黨工委、主任辦公會(huì)議專題研究當(dāng)前及今后一段時(shí)間城市建設(shè)的重點(diǎn)工作，制定了工作方案，落實(shí)了具體措施，同時(shí)明確了2009年度工作思路和主要任務(wù)。目前，一系列工作部署正在扎實(shí)有效地開(kāi)展。一是召集各區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)專題研討城建工作，明確2009年主要工作任務(wù)，提出2009年城建計(jì)劃。同時(shí)，統(tǒng)一思想，共謀發(fā)展，努力形成重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、合力推進(jìn)的新局面。二是千方百計(jì)創(chuàng)造條件推動(dòng)重大項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。11月26日，機(jī)場(chǎng)快速干道的節(jié)點(diǎn)工程通途路立交已開(kāi)工建設(shè)，年底前還有繞城高速連接線大慶南路北延、通途路北侖段、江南路東延等多個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，形成重大項(xiàng)目相繼推進(jìn)的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。三是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行全方位的檢查督促協(xié)調(diào)，梳理解決存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。至年底，慶豐橋及連接線、長(zhǎng)豐橋及連接線、滄海路北段、姚隘路等九條主要道路將建成投用或基本建成。中心城區(qū)全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)計(jì)將完成70億元。四是切實(shí)履行“中提升”辦公室日常職責(zé)，配合推進(jìn)“十大區(qū)塊”、“八大系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)建設(shè)�！爸刑嵘睉�(zhàn)略自啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，已有國(guó)際進(jìn)出口交易中心、萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、北區(qū)污水處理廠等38個(gè)重大項(xiàng)目建成投用，國(guó)際金融服務(wù)中心一期、寧波書(shū)城、北侖集裝箱碼頭五期、五路四橋、機(jī)場(chǎng)快速干道等70余個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
二、精心謀劃，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)重大城建項(xiàng)目建設(shè)。
為進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我市我市重大功能區(qū)塊和重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我委編制了《寧波市重大城建項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)實(shí)施方案》，提出了2009年“中提升”十大區(qū)塊和重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)。
一是按照“五個(gè)一批”的要求，積極推進(jìn)“中提升”戰(zhàn)略，和義大道商業(yè)區(qū)塊、科技研發(fā)園區(qū)啟動(dòng)區(qū)、寧波書(shū)城、世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)、長(zhǎng)豐濱江休閑商業(yè)項(xiàng)目、南部商務(wù)區(qū)、錢(qián)湖醫(yī)院、寧波(鎮(zhèn)海)物流商務(wù)信息港、梅山大橋等一批項(xiàng)目爭(zhēng)取建成投用或基本建成，蓮橋街區(qū)塊、鄞奉路區(qū)塊、灣頭區(qū)塊、客運(yùn)南站區(qū)塊、軌道交通、象山港跨海大橋、鎮(zhèn)海海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐港等一批項(xiàng)目爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)，國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心二期、工業(yè)設(shè)計(jì)街區(qū)、五路四橋、繞城高速東段及連接線、機(jī)場(chǎng)快速干道、江南污水處理廠等一批項(xiàng)目要全面加快建設(shè)進(jìn)度，灣頭區(qū)塊、鄞奉路區(qū)塊二期、長(zhǎng)豐區(qū)塊、鐵路南站區(qū)塊、繞城高速東段及連接線、象山港大橋等一批項(xiàng)目要加快征地拆遷工作，東部新城中央商務(wù)區(qū)、江東核心濱水區(qū)、七里墊文化創(chuàng)業(yè)區(qū)二期、五路四橋、機(jī)場(chǎng)快速干道等一批項(xiàng)目征地拆遷工作要全面完成。
二是切實(shí)加快重大城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度�！拔迓匪臉颉表�(xiàng)目全面完成征地拆遷工作，所有項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，其中灣頭大橋、青林灣大橋建成通車(chē)，完成投資30億元。繞城高速連接線項(xiàng)目全面啟動(dòng)征地拆遷工作，所有道路開(kāi)工建設(shè)，完成投資20億元。機(jī)場(chǎng)快速干道工程全面完成征地拆遷工作，道路全線開(kāi)工并爭(zhēng)取完成基礎(chǔ)施工，完成投資8億元。江南污水處理廠工程，爭(zhēng)取廠區(qū)主體結(jié)構(gòu)基本完成，同步實(shí)施配套管網(wǎng)，完成投資2億元。
三、提前研究，深化前期，認(rèn)真建立城建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
按照市委市政府加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，圍繞當(dāng)前城市建設(shè)中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合“解難創(chuàng)優(yōu)”工作需要，對(duì)于部分列入近期建設(shè)規(guī)劃的重大項(xiàng)目，提前開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、工可研究、土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)估等前期工作，建立城建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)現(xiàn)城建項(xiàng)目規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批，保障城市建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。2009年主要是開(kāi)展城市快速道路、跨江大橋、城市公交專用道網(wǎng)絡(luò)及地下通道等項(xiàng)目的前期工作，一旦資金落實(shí)，建設(shè)條件成熟，確保可以立即啟動(dòng)實(shí)施。
四、立足當(dāng)前，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)民生安居工程建設(shè)。
住房保障是一項(xiàng)重大的民生工程、德政工程，市委、市政府一直對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，納入了重要的議事日程，在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，充分考慮住房困難群眾的住房需求，為他們提供必要的住房保障。經(jīng)過(guò)多年努力，我市已逐步構(gòu)建了以廉租住房為重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)適用住房和經(jīng)濟(jì)租賃住房為輔助的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系。
為順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)和改善居住條件的迫切要求，加快保障性住房建設(shè)，改善群眾住房條件，促進(jìn)住房消費(fèi)。明后兩年我市將投資100億元，完成城鎮(zhèn)拆遷250萬(wàn)平方米，采取多種渠道解決經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房90萬(wàn)平方米，加快城區(qū)非成套房改造、老小區(qū)整治、城中村改造。
加快建設(shè)民生安居工程是寧波市委、市政府通過(guò)政府性投資拉動(dòng)全社會(huì)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施之一，也是改善民生與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的雙贏之舉。從民生角度來(lái)看，加快安居工程建設(shè)，為提前解決低收入家庭住房困難提供了機(jī)會(huì)。另一方面，做好住房保障工作，可以促進(jìn)社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)角度看，住宅產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)，安居工程的投入，可以帶動(dòng)建筑、鋼材、水泥、家電、家具、家紡、五金、衛(wèi)浴、廚房用品、家裝等許多行業(yè)。同時(shí)，加大拆遷力度還能為“中提升”項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共建筑項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件，確保這些領(lǐng)域的投資能夠落地。
目前我們正在抓緊研究下一步的工作計(jì)劃。計(jì)劃排定后，市政府將與各縣(市)區(qū)簽訂住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在經(jīng)濟(jì)適用房方面，上次申請(qǐng)且符合條件的家庭市三區(qū)還有近6000戶符合申購(gòu)條件的家庭沒(méi)有解決。明后兩年，將擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模，考慮洪塘和海曙、江東、江北都要開(kāi)工一部分，其他縣(市)區(qū)也要分散建設(shè)，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本解決符合申購(gòu)條件家庭的住房問(wèn)題。在這里，我要特別提一下，洪塘經(jīng)濟(jì)適用房二期工程明天就要開(kāi)工了。新開(kāi)工的洪塘經(jīng)濟(jì)適用房二期工程總用地面積10.73公頃，分2＃、4＃地塊，總建筑面積約21萬(wàn)m2，總戶數(shù)2250套(70m2以下戶型為主)，總投資約7.8億元，建設(shè)工期28個(gè)月。
在廉租住房方面，在今年已擴(kuò)面的基礎(chǔ)上，做到應(yīng)保盡保，并適當(dāng)提高實(shí)物配租比例。經(jīng)濟(jì)租賃房目前在江東、江北、鄞州、海曙各開(kāi)工1萬(wàn)平方米基礎(chǔ)上，明年還要再開(kāi)工一部分。
明后兩年我們將繼續(xù)加大非成套房改造力度，爭(zhēng)取明年啟動(dòng)月湖西區(qū)部分區(qū)域和大慶新村等非成套房改造項(xiàng)目。老小區(qū)整治也將繼續(xù)按計(jì)劃推進(jìn)，把1998年以前建造的、規(guī)模1萬(wàn)平方米以下、沒(méi)有物業(yè)管理的老小區(qū)也納入整治范圍。另外，除繼續(xù)建設(shè)人才公寓、外來(lái)工公寓外，還要實(shí)施農(nóng)村困難群眾危舊房改造。
在我市城市建設(shè)推進(jìn)的過(guò)程中，仍存在資金、拆遷、征地等方面的突出問(wèn)題，我們有信心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和各地政府，按照“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的要求，會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進(jìn)民生持續(xù)改善、保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出應(yīng)有的努力。
記者問(wèn)：市建委近期在市委市政府“擴(kuò)內(nèi)需、促投資、保增長(zhǎng)”的決策部署下，在推進(jìn)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有什么新舉措？
陸東曉：為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“擴(kuò)內(nèi)需、促投資、保增長(zhǎng)”的決策部署，我委黨工委、主任辦公會(huì)議專題研究當(dāng)前及今后一段時(shí)間城市建設(shè)的重點(diǎn)工作，制定了工作方案，落實(shí)了具體措施，同時(shí)明確了2009年度工作思路和主要任務(wù)。目前，一系列工作部署正在扎實(shí)有效地開(kāi)展。一是召集各區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)專題研討城建工作，明確2009年主要工作任務(wù)，提出2009年城建計(jì)劃。同時(shí)，統(tǒng)一思想，共謀發(fā)展，努力形成重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、合力推進(jìn)的新局面。二是千方百計(jì)創(chuàng)造條件推動(dòng)重大項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。11月26日，機(jī)場(chǎng)快速干道的節(jié)點(diǎn)工程通途路立交已開(kāi)工建設(shè)，年底前還有繞城高速連接線大慶南路北延、通途路北侖段、江南路東延等多個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，形成重大項(xiàng)目相繼推進(jìn)的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。三是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行全方位的檢查督促協(xié)調(diào)，梳理解決存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。至年底，慶豐橋及連接線、長(zhǎng)豐橋及連接線、滄海路北段、姚隘路等九條主要道路將建成投用或基本建成。中心城區(qū)全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)計(jì)將完成70億元。四是切實(shí)履行“中提升”辦公室日常職責(zé)，配合推進(jìn)“十大區(qū)塊”、“八大系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)建設(shè)�！爸刑嵘睉�(zhàn)略自啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，已有國(guó)際進(jìn)出口交易中心、萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、北區(qū)污水處理廠等38個(gè)重大項(xiàng)目建成投用，國(guó)際金融服務(wù)中心一期、寧波書(shū)城、北侖集裝箱碼頭五期、五路四橋、機(jī)場(chǎng)快速干道等70余個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
記者問(wèn)：今、明兩年我市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目有哪些？
陸東曉：2002年以來(lái)，我市積極啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，至今全市已累計(jì)建成經(jīng)濟(jì)適用住房143萬(wàn)平方米，其中海曙、江東、江北三區(qū)已累計(jì)建成經(jīng)濟(jì)適用住房109萬(wàn)平方米。今年三區(qū)在建的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目主要在洪塘區(qū)域，共4個(gè)地塊，總建筑面積56萬(wàn)平方米，年初推出的2501套限價(jià)房就在這4個(gè)地塊內(nèi)，目前均已完成主體工程，計(jì)劃2009年上半年建成交付，12月份江北洪塘2＃、4＃地塊(約21萬(wàn)平方米)和海曙徐家漕廟洪家地塊(約9萬(wàn)平方米)即將開(kāi)工建設(shè)。明、后兩年，將通過(guò)專項(xiàng)建設(shè)、搭車(chē)開(kāi)發(fā)、回購(gòu)等方式進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)(落實(shí))規(guī)模，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本解決符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件家庭的住房問(wèn)題，目前正在抓緊制定計(jì)劃。
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