2009年3月22日是第十七屆"世界水日"，3月22-28日是第二十二屆"中國水周"。聯合國確定2009年"世界水日"的宣傳主題是"跨界水—共享的水、共享的機遇"。經研究確定，2009年我國紀念"世界水日"和開展"中國水周"活動的宣傳主題為："落實科學發(fā)展觀，節(jié)約保護水資源"。
2008年，寧波全市總供水量21.12億立方米，其中地表水源供水量20.82億立方米，地下水源供水量0.12億立方米，污水處理回用0.18億立方米。全市總用水量21.12億立方米，比上年增加1.4%，其中生產用水15.32億立方米，生活用水4.05億立方米，環(huán)境用水1.75億立方米。2008年，全市人均綜合用水量為372立方米，比上年增加1.1%；單位GDP用水量為53.3立方米/萬元，比上年降低12.0%；單位工業(yè)增加值用水量為25.3立方米/萬元，比上年降低19.7%。
近年來，隨著社會和經濟的快速發(fā)展，在市委市政府的重視下，我市水利建設高潮迭起，相繼進行了標準海塘、城市防洪工程、水源工程、境外引水工程、千里清水河道、百庫保安、百萬農民飲用水工程等建設，加快構建與寧波社會經濟發(fā)展相適應的防洪安全保障體系、供水安全保障體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系，水利年投資穩(wěn)定在40億元以上。特別是在供水保障方面，近年來開工建設了周公宅和溪下、上張、西溪、雙溪口等水庫；推進了曹娥江至慈溪引水工程、湯浦水庫至慈溪引水工程等境外引水和跨流域調水工程的實施，新增供水能力超過2.5億立方米。截止目前寧波市共有30座大中型水庫、379座小型水庫，加上河網調蓄和境外引水，總供水能力達23億立方米/年，基本能滿足正常年份社會經濟發(fā)展對水資源的需求。
預計2009年我市總用水量為21.2億立方米左右，市區(qū)城市和工業(yè)總需水量預計最高為150萬噸/日，與2008年基本持平。根據寧波市社會經濟發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，在強化節(jié)水前提下，到2020年預測全市需水總量將達到30億立方米，比現狀需水量增加近9億立方米。其中隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)生活用水將明顯增加；由于工業(yè)中制造業(yè)和重化工業(yè)比重較大，工業(yè)需水會持續(xù)增長；為了維持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡及改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，需要增加生態(tài)環(huán)境用水；在大力調整種植結構、推廣節(jié)水灌溉的前提下，預測農業(yè)用水量可以有一定幅度減少。
為了滿足以上用水需求，實現未來我市水資源的供需平衡，將著重做好四方面工作，切實提高水資源的保障能力。
一是加快水源工程建設，增加蓄供水能力。爭取年內完成周公宅水庫、曹娥江至慈溪引水工程、鄞東南調水工程竣工驗收。及早發(fā)揮上張水庫、雙溪口水庫、象山—白溪水庫引水工程供水效益。在前期項目動工基礎上，加快實施欽寸水庫及引水工程，抓緊開展曹娥江至寧波引水工程建設。結合防洪排澇推進鄞東南沿山河、小浹江等流域主干河道綜合整治，增加河網調蓄水能力。
二是優(yōu)化水資源調配，統(tǒng)籌區(qū)域用水。隨著跨區(qū)域供水引水工程逐步建成，將研究完善水資源調配方案和機制，統(tǒng)籌區(qū)域供水，實現資源共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)水優(yōu)用的水資源配置目標。主要是加快推進實施白溪引水與黃壇水庫、三溪浦水庫的聯通工程，實現水庫間聯合調度。結合欽寸水庫引水工程建設，分步實施西部水庫聯網，提高城市供水保障能力。隨著姚江大工業(yè)供水和市區(qū)河道調水工程實施，將進一步完善調水系統(tǒng)建設，建立姚江調度機制，統(tǒng)一市區(qū)江、河、湖的水資源調度。
三是嚴格用水管理，提高用水效率。按照總量控制要求加強取用水的計劃管理，建立相應的管理制度，加強取水源頭計量監(jiān)管。根據節(jié)水辦法和節(jié)水規(guī)劃，健全節(jié)水責任制和信息通報制，開展節(jié)水監(jiān)督管理，積極推進節(jié)水型社會建設試點，加強溝通協調，統(tǒng)籌全社會節(jié)約用水。按照推進資源性產品價格改革的要求，兼顧社會可承受度和社會公平，積極促進水價改革，推行超定額累進加價制度，以經濟手段推進節(jié)約用水。
四是加大水源保護力度，保障水質安全。全面調查向城鎮(zhèn)供水的大中型水庫水資源保護狀況，編制重要水庫水資源保護項目規(guī)劃，以沿庫生態(tài)保護和沿溪生態(tài)治理為重點，系統(tǒng)推進重要水庫水資源保護。按照水資源質量監(jiān)測新要求，全面開展重要江河湖庫水資源質量監(jiān)測，及時掌握水質變化趨勢，優(yōu)化水源突發(fā)污染事件應對預案，建立聯絡和快速反應機制，從應急處置和應急調度兩方面加強應對突發(fā)事件能力建設，保障城鄉(xiāng)供水安全。
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