近期氣溫逐步升高，大家已經(jīng)明顯地感受到夏季的來(lái)臨。受國(guó)際金融危機(jī)影響，雖今年寧波地區(qū)用電需求明顯下降，夏季用電高峰期間我市電力供需總體平衡，但仍存在局部區(qū)域網(wǎng)架制約和諸多不確定的缺限電因素。
一、今年夏季用電形勢(shì)分析
今年夏季我市用電形勢(shì)呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
(一)全市電力需求下降減緩，但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨暖電力需求將逐步增長(zhǎng)。在市委市政府“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的決策部署下，在一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策環(huán)境下，全市用電需求在去年9月以來(lái)的逐月下滑趨勢(shì)后，今年4、5月份已經(jīng)出現(xiàn)一些積極變化的跡象，跌幅已經(jīng)出現(xiàn)收窄的趨勢(shì)，下行趨勢(shì)有所減緩。隨著寧波經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步恢復(fù)，寧波全社會(huì)用電量有望在后期實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。從中長(zhǎng)期看來(lái)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨暖將逐步加大電力需求，有序用電仍將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作。
(二)電力供需總體平衡，但局部區(qū)域網(wǎng)架性缺電仍不可避免。今夏省統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷預(yù)計(jì)達(dá)3600-3700萬(wàn)千瓦，比去年增長(zhǎng)8%左右，電力供應(yīng)呈現(xiàn)總體平衡，部分地區(qū)、時(shí)段供需偏緊的特點(diǎn)。從寧波地區(qū)情況來(lái)看，預(yù)計(jì)夏季寧波電網(wǎng)最高網(wǎng)供負(fù)荷660萬(wàn)千瓦左右，同比增長(zhǎng)8.6%，在不出現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間異常高溫干旱天氣的情況下，今夏供用電形勢(shì)呈現(xiàn)總體基本平衡，但在7月中旬關(guān)鍵工程投運(yùn)前，部分區(qū)域電網(wǎng)供電能力仍顯不足或僅能維持脆弱平衡。一是220KV寧西變供電區(qū)域缺口5萬(wàn)千瓦。主要涉及海曙大部和江北、鄞州的部分區(qū)域均為寧波核心區(qū)域，需引起各方面的高度重視。經(jīng)臨時(shí)搭接、環(huán)網(wǎng)借電等技術(shù)手段處理后，仍有1萬(wàn)千瓦缺口需執(zhí)行有序用電工作，且此區(qū)域供電可靠性有所減低，事故狀態(tài)下將導(dǎo)致大規(guī)模限電。二是市區(qū)中部區(qū)域。困擾市區(qū)中部供電的主要問題是220千伏天潘4477/天橋4478雙線超限問題，預(yù)計(jì)09年夏季高溫時(shí)，市區(qū)中部供用電只能維持脆弱平衡。三是北部余慈地區(qū)。在7月15日500千伏句章變投產(chǎn)前，河姆供區(qū)最大用電需求至少245萬(wàn)千瓦，缺口在25萬(wàn)千瓦以上。觀城變投產(chǎn)后，可基本解決問題。
(三)市政重點(diǎn)工程建設(shè)配合和重要設(shè)備投產(chǎn)將可能造成局部區(qū)域短期停電。今年以來(lái)，為配合舟山大陸連島工程、高速鐵路、繞城高速、五路四橋等市政工程建設(shè)，需對(duì)寧波電網(wǎng)110千伏～500千伏線路共103回線路進(jìn)行改造遷移，涉及改遷的110千伏及以上電力線路占全市總量的近1/4，對(duì)電網(wǎng)安全和供電能力都帶來(lái)非常嚴(yán)重的影響。經(jīng)與各級(jí)政府、各項(xiàng)目指揮部、以及我局內(nèi)部各相關(guān)部門的多方溝通、多次協(xié)調(diào)，通過優(yōu)化施工方案、調(diào)整運(yùn)行方式、統(tǒng)籌檢修計(jì)劃安排、盡量壓縮停電時(shí)間，通過政府牽頭企業(yè)讓電、臨時(shí)借電等方式減少供電負(fù)荷，再輔以“日停夜送”、“錯(cuò)時(shí)送電”等輔助手段，最大程度地保證了居民用電。但在迎峰度夏期間，仍有大量項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)，這些都將造成局部區(qū)域短期停電。
(四)與往年相比，寧波電網(wǎng)還面臨更多的不確定因素。一是天然氣供應(yīng)仍存在不確定因素，如寧波境內(nèi)鎮(zhèn)海、華舜兩個(gè)天然氣電廠正常發(fā)電難以保證，將進(jìn)一步加大電網(wǎng)安全運(yùn)行和可靠供電的難度。二是氣候多變也給電網(wǎng)安全帶來(lái)許多不確定因素，根據(jù)預(yù)計(jì)，2009年寧波總降水量與常年持平或者略偏多，高溫天數(shù)多于去年，極端天氣出現(xiàn)的可能性增大，臺(tái)風(fēng)登陸寧波、舟山的可能性也比較大。
從電力供需以及電網(wǎng)實(shí)際情況分析表明，今年迎峰度夏期間我市電力供需總體平衡，但在夏季用電高峰期間，電廠機(jī)組故障、天然氣供應(yīng)緊張、重點(diǎn)工程配合檢修、持續(xù)高溫天氣等情況，仍將造成局部區(qū)域的電力供應(yīng)短缺，時(shí)段性、區(qū)域性的限電不可避免。
二、今年電網(wǎng)建設(shè)情況
今年電網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)，是加緊基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)變寧波電網(wǎng)建設(shè)滯后寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的電網(wǎng)基礎(chǔ)。今年1-5月，寧波電網(wǎng)已完成投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程11項(xiàng)，合計(jì)變電容量49萬(wàn)千伏安、線路86公里。主要有慈溪天元、寧海強(qiáng)蛟、江東幸福擴(kuò)建、蕭甬鐵路洪塘及余姚牽引站等輸變電工程。
進(jìn)入6月份以來(lái)，我們進(jìn)入迎峰度夏前項(xiàng)目投產(chǎn)的年中高峰期，平均每2天就要投運(yùn)一個(gè)變電所，頻度和密度前所未有，至7月15日前，已投產(chǎn)或?qū)⒁懂a(chǎn)500千伏觀城變、天一至河姆線、220千伏慈溪擴(kuò)、雁蒼擴(kuò)、春曉至冷岙線、110千伏北侖郭巨、甬臺(tái)溫鐵路奉化牽引站等輸變電工程共19項(xiàng)之多，上半年合計(jì)變電容量280萬(wàn)千伏安、線路313公里，為全面完成年度“7510”任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為今夏迎峰度夏關(guān)鍵項(xiàng)目的500千伏觀城輸變電工程，計(jì)劃7月14日啟動(dòng)投產(chǎn)。此項(xiàng)目投產(chǎn)將有效緩解余慈地區(qū)供電負(fù)荷緊張的局面。
在上半年的電網(wǎng)建設(shè)中，得到了各級(jí)地方政府的有力支持，加快了電網(wǎng)項(xiàng)目的審批進(jìn)度，地方政府多次協(xié)調(diào)政策處理受阻點(diǎn)，解決工程建設(shè)中存在的困難與問題，使電網(wǎng)工程能夠整體有序地推進(jìn)。但目前仍有部分項(xiàng)目需要得到社會(huì)各界的關(guān)心和幫助，主要有江北的500千伏市北變前期政策處理進(jìn)展緩慢，依然無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工；220千伏天一至鮑家輸電線建設(shè)需景丁村整村搬遷，政策處理困難重重；110千伏江北彭山、奉化尚田、白杜等輸電線路工程有部分塔基政策處理受阻，希望在全社會(huì)的關(guān)注下，在各級(jí)政府的協(xié)調(diào)下，在老百姓的理解下早日得到解決。
三、我們的對(duì)策和措施
根據(jù)今年迎峰度夏期間的用電新形勢(shì)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于做好電力迎峰度夏的總體部署，著重做好以下幾方面的工作：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，提高供電能力和供電可靠性。在迎峰度夏前，全力確保500千伏觀城，220千伏慈溪擴(kuò)建、雁蒼擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的如期投運(yùn)，以緩解余慈地區(qū)用電壓力；全力配合天一至河姆、寧海強(qiáng)蛟至蒼巖兩條500千伏線路的建設(shè)施工，重點(diǎn)解決電網(wǎng)輸送和安全穩(wěn)定問題。滾動(dòng)修訂改造規(guī)劃，明確改造方案，對(duì)598基拉線塔、砼桿線塔及其它老舊設(shè)備逐步進(jìn)行技術(shù)改造，重點(diǎn)完成220千伏寧西變、110千伏范市變等運(yùn)行時(shí)間超過20年的9座老舊變電所的改造工作。改造過程要充分考慮與基建工程、市政工程的結(jié)合，盡量減少停限電的影響。
(二)進(jìn)一步細(xì)化有序用電方案，提高有序用電措施的執(zhí)行效率和督察力度。根據(jù)今年電力供需新形勢(shì)，著重分區(qū)域、分時(shí)段對(duì)電力供需矛盾情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。在《關(guān)于做好2009年電力需求側(cè)管理和有序用電工作的意見》基礎(chǔ)上，分別編制了《500KV河姆變主變檢修有序用電方案》、《220KV江南變主變過載有序用電方案》、《鎮(zhèn)海電廠機(jī)組故障有序用電方案》、《220KV寧西變主變過載有序用電方案》等一系列子方案，并對(duì)其中的應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷、錯(cuò)避峰負(fù)荷分別作了安排，確保安全、及時(shí)有效、并兼顧節(jié)能減排的工作要求。在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下，利用電能信息采集與管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，進(jìn)一步加強(qiáng)有序用電工作的監(jiān)管，保證錯(cuò)避峰措施的執(zhí)行。
(三)確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，完善各類預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。根據(jù)迎峰度夏期間電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)際，按照“電網(wǎng)安全運(yùn)行，用戶可靠供電”的原則，對(duì)全市所有110千伏及以上電壓等級(jí)的線路進(jìn)行N-1分析和事故情況下的負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力評(píng)估。在6月底前按照年度運(yùn)行方式的要求，調(diào)整好電網(wǎng)運(yùn)行方式，以最佳狀態(tài)迎接夏季高峰，確保主設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。編制完成超電網(wǎng)供電能力拉電序位表，事故拉電序位表，組織迎峰度夏反事故演習(xí)，提高應(yīng)對(duì)遭受自然災(zāi)害等突發(fā)事故的能力。
(四)進(jìn)一步做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，積極推廣“社會(huì)用電優(yōu)化模式”。做好用電形勢(shì)通報(bào)和停限電預(yù)告工作。結(jié)合“電力春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng)，充分發(fā)揮95598客戶服務(wù)功能，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)解決用電疑難問題。精心組織好24小時(shí)事故值班和搶修隊(duì)伍，及時(shí)處理各類電力故障和隱患。推廣“社會(huì)用電優(yōu)化模式”，優(yōu)化企業(yè)用電方案，為用電單位組織一次會(huì)診、提交一份建議、提供一份標(biāo)準(zhǔn)、解決一項(xiàng)難題、培訓(xùn)一批人員，在降低企業(yè)生產(chǎn)用電成本的同時(shí)也優(yōu)化電力資源的配置，提高用電效率，促進(jìn)節(jié)能減排。
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