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寧波機(jī)場實(shí)施“三步走”的戰(zhàn)略
稿源: 中國寧波網(wǎng)   2009-10-21 15:31:57報(bào)料熱線:81850000

  很高興在“輝煌60年·和美寧波”新聞發(fā)布會現(xiàn)場與各位見面。首先,我代表寧波市交通局對長期以來關(guān)心支持我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的新聞界朋友表示衷心的感謝。

  新中國成立60年來,寧波交通事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),交通狀況得到了根本改善,并有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為寧波建設(shè)全面小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。

  一、經(jīng)過60年尤其是改革開放30年來的不懈努力,寧波港口從一個(gè)地處海防前哨、設(shè)施簡陋的區(qū)域性內(nèi)河小港迅速崛起成為一個(gè)世界級的現(xiàn)代化國際深水大港,綜合實(shí)力和國際影響力顯著提升。目前,寧波港口貨物、集裝箱吞吐能力分別達(dá)到2.9億噸、584萬標(biāo)箱。2008年港口實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量3.62億噸、集裝箱1084.6萬標(biāo)箱,貨物吞吐量是1949年的8518倍。

  寧波是海上絲綢之路的起點(diǎn),宋元時(shí)代全國著名的對外貿(mào)易大港,近代“五口通商”口岸之一,但新中國建國前夕,寧波港口仍局限于甬江北岸三江口至下白沙一隅,破舊碼頭泊位11座,最大可靠泊1000噸級船舶,碼頭裝卸搬運(yùn)主要工具是扁擔(dān)、籮筐,主要方式是肩挑背馱,工班效率為5噸左右,貨種基本為件雜貨。1949年,港口貨物吞吐量僅4.25萬噸。此后,寧波抓住1979年6月口岸對外開放和1989年9月被交通部列為我國大陸沿海重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的國際深水中轉(zhuǎn)港等歷史機(jī)遇,堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府“以港興市,以市促港”的發(fā)展戰(zhàn)略,港口生產(chǎn)建設(shè)呈現(xiàn)快速發(fā)展崛起態(tài)勢。至2008年,碼頭泊位數(shù)量增長26倍,最大靠泊船舶噸級增長441倍,配備了國際一流的裝卸設(shè)備,集裝箱橋吊單機(jī)裝卸效率達(dá)到136.66自然箱/小時(shí)的領(lǐng)先水平,主要貨種拓展到集裝箱、鐵礦石、原油、煤炭、液體化工等領(lǐng)域,貨物吞吐量增長8516倍。寧波港口已發(fā)展成為一個(gè)集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港,是我國沿海主要港口和國家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,集裝箱干線港、上海國際航運(yùn)中心重要組成部分。一是港口建設(shè)跨越發(fā)展,自身實(shí)力不斷提高。1978年3月,浙江省北侖港建設(shè)指揮部成立,從此寧波港口進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)建設(shè)時(shí)期。寧波利用得天獨(dú)厚的港口資源,積極推進(jìn)深水化、大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的碼頭建設(shè),率先在國內(nèi)建成了10萬噸級、20萬噸級礦石碼頭,25萬噸級原油碼頭,第六、第七代超大型集裝箱碼頭等一批具有國際領(lǐng)先水平的深水泊位群。截至2008年底,寧波港口共有泊位298個(gè),其中1000噸級以上泊位164個(gè),含萬噸級以上大型泊位67個(gè),是中國大陸大型和特大型深水泊位最多的港口。二是港口航線覆蓋全球,經(jīng)濟(jì)腹地不斷拓展。目前,寧波港口與全球100多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口有貿(mào)易往來,形成了覆蓋全球的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),為“中國制造”走向世界打開了一個(gè)個(gè)“窗口”。全球排名前20位的班輪公司都已“登陸”寧波港口,集裝箱航線達(dá)216條,其中國際干線114條,近洋支線50條,月航班超過950班,干線數(shù)量在總航線中的比重達(dá)53%,干線箱量占外貿(mào)箱量的比例達(dá)到80%,大大高于同類港口的指標(biāo)。眾多世界級的超大型船舶靠泊寧波港,已成為世界上水深條件最好的國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港。在不斷鞏固浙江經(jīng)濟(jì)腹地的基礎(chǔ)上,港口間接腹地已拓展到皖、鄂、湘、川、渝等省市;直接腹地延伸至浙贛兩省,并在義烏、金華、紹興、衢州、江西上饒、鷹潭等地投資建設(shè)了無水港,開通了寧波到義烏、衢州、江西上饒、鷹潭等地的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列,立足浙江,服務(wù)長三角,輻射中西部的港口腹地格局正在形成。三是港口生產(chǎn)蒸蒸日上,國際地位不斷提升。1949年港口貨物吞吐量為4.25萬噸。至1978年年貨物吞吐量僅為214萬噸。60年來,特別是改革開放30年來,寧波港口生產(chǎn)經(jīng)營呈跳躍式上升。1978年港口貨物吞吐量僅214萬噸。1985年至1991年,每隔3年上一個(gè)千萬噸臺階。2006年,寧波港口成為中國大陸唯一一家入圍世界集裝箱“五佳港口”之列的港口,躋身于國際一流大港行列。到2008年,港口貨物吞吐量已達(dá)到3.62億噸,居大陸港口第2位,全球第4位;集裝箱吞吐量達(dá)1084.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱,居大陸港口第4位,全球第8位;礦石吞吐量7165萬噸,原油吞吐量5430萬噸,煤炭吞吐量4673萬噸,液體化工吞吐量850萬噸。目前,寧波港口已成為我國重要的國際深水樞紐港和集裝箱遠(yuǎn)洋干線港,是中國大陸主要的集裝箱、礦石、原油、液體化工中轉(zhuǎn)儲存基地和華東地區(qū)主要的煤炭、糧食等散雜貨中轉(zhuǎn)和儲存基地,全國最大的海上原油中轉(zhuǎn)港之一,全國最大的液體化工產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基地。

  二、經(jīng)過60年尤其是改革開放30年來的不懈努力,寧波交通逐步建立起了海陸空立體成網(wǎng)、公鐵水四通八達(dá)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了由“瓶頸制約”到“基本適應(yīng)”的轉(zhuǎn)變。2008年,全市公路總里程達(dá)9572公里,是1949年的28倍,萬人擁有公路里程17公里;鐵路里程達(dá)到187公路,末端地位徹底改變;民航實(shí)現(xiàn)從無到有、從國內(nèi)干線機(jī)場到4E級國際機(jī)場的轉(zhuǎn)變。

  建國初期,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資幾乎為零。改革開放以來,特別是2004年以來,寧波交通投資成為全省第一,達(dá)到102.8億元。此后,連續(xù)5年保持全省交通投資總額第一。2009年,寧波交通積極貫徹落實(shí)中央和市委、市政府?dāng)U內(nèi)需、保增長、促發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,預(yù)計(jì)全年完成交通投資總額將創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到170億元。交通投資的迅速增長,極大地改善了寧波的內(nèi)外交通條件,逐步建立起了發(fā)達(dá)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。一是公路密度達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。1949年建國時(shí),寧波通車公路里程僅為347公里。建國以后,通過政府撥款、民辦公助等形式修筑公路,到1978年,寧波公路里程達(dá)到1921公里。改革開放以來,充分運(yùn)用“四自公路”的政策優(yōu)勢,先后實(shí)施了三輪大交通建設(shè),新建高速公路366公里、一級公路712公里、改建拓寬國省道784公里,縣鄉(xiāng)道2600公里,新建縣鄉(xiāng)道2000多公里,新建村道3600多公里,新建瀝青混凝土路面1900公里,新建水泥混凝土路面6500公里,完成境內(nèi)鄉(xiāng)道以上公路全部硬化。建成了以杭州灣跨海大橋及南連接線、杭甬高速、甬臺溫高速、甬金高速、繞城高速西段等為代表的一批國家重點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“明顯緩解”再到“基本適應(yīng)”的三級跨越。至2008年底,全市公路總里程達(dá)9572公里,路網(wǎng)密度突破100公里/百平方公里,所有行政村均已通達(dá)硬化公路;公路等級不斷提高,高速公路達(dá)366公里,一、二級公路達(dá)1530公里,基本形成了以高速公路為骨架、國省道為支撐、農(nóng)村公路為脈絡(luò)的公路網(wǎng)。二是寧波鐵路末端地位徹底改變。今年9月28日,全長282.4公里的甬臺溫鐵路(寧波境內(nèi)93.3公里)建成通車,徹底改變寧波鐵路末端地位,擠入了中國50個(gè)鐵路樞紐城市,改寫了奉化、寧海無鐵路的歷史,標(biāo)志寧波一舉跨入了高鐵、樞紐和動(dòng)車時(shí)代。2007年11月鐵道部和寧波市政府簽署了《關(guān)于加快寧波地區(qū)鐵路建設(shè)與發(fā)展會談紀(jì)要》,寧波掀起了鐵路建設(shè)的高潮,進(jìn)入了發(fā)展的快車道。主要建設(shè)項(xiàng)目有杭甬客專、貨運(yùn)北環(huán)線、寧波南站改建、北站遷建、北侖集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)中心站、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐站,還有跨杭州灣鐵路、甬金鐵路、甬舟鐵路等規(guī)劃項(xiàng)目。這些鐵路建成后,我市將成為真正意義上的鐵路樞紐和全國性的綜合交通樞紐城市。三是民航事業(yè)開創(chuàng)新紀(jì)元。建國后的很長一段時(shí)期,寧波一直沒有民用機(jī)場。1985年8月7日,國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)寧波民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目,開創(chuàng)了寧波民航從無到有的新局面。1990年6月30日,浙江省第一個(gè)獨(dú)立的民用航空機(jī)場——寧波櫟社機(jī)場建成并投入運(yùn)營。2000年,機(jī)場二期擴(kuò)建,停機(jī)坪由5.5萬平方米增加至14.5萬平方米,跑道由2500米延長至3200米。2002年10月,寧波櫟社機(jī)場新航站樓正式啟用,成為展示寧波城市形象的又一亮麗窗口。2005年11月,櫟社機(jī)場升格為國際機(jī)場,成為長三角地區(qū)繼上海、南京、杭州之后第四個(gè)國際機(jī)場,正式對外籍飛機(jī)開放。2006年4月,首條國際航線寧波至韓國首爾航線開通。今年,機(jī)場又升格為4E級國際機(jī)場,可滿足波音747型等大型飛機(jī)起降。8月31日,實(shí)現(xiàn)寧波臺灣空中直航?崭畚锪髦行慕ㄔO(shè)加快推進(jìn),以空港為中心,臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,寧波機(jī)場正在朝成為區(qū)域性樞紐機(jī)場和長三角南翼航空國際貨運(yùn)集散中心的目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。省級重點(diǎn)扶持物流基地—寧波空港物流園區(qū)一期建成投運(yùn),全省首批保稅物流中心—寧波櫟社保稅物流中心獲批設(shè)立,計(jì)劃還要啟動(dòng)機(jī)場三期建設(shè)項(xiàng)目,寧波民航將迎來新的發(fā)展時(shí)期。

  三、經(jīng)過60年尤其是改革開放30年來的不懈努力,寧波交通逐漸構(gòu)筑起以港口為龍頭,公路、鐵路、水路、航空多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的“大交通”綜合運(yùn)輸體系。2008年,全社會客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為1949年的200倍、476倍、239倍、8227倍。其中,全社會客運(yùn)量3.16億人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量123.56億人公里,旅客平均運(yùn)距40公里,相當(dāng)于寧波人均每年出行55次或運(yùn)送一個(gè)人在地球與太陽之間往返80趟。

  建國以后,寧波交通運(yùn)輸經(jīng)歷了由粗放到集約、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由單一到多樣、由落后到便捷的發(fā)展歷程,實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸由弱到強(qiáng),水路運(yùn)輸由小到大,鐵路運(yùn)輸從末端到樞紐,航空運(yùn)輸從無到有的深刻變化,有力地支撐著國民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。目前,寧波不僅是國內(nèi)擁有公路、鐵路、水路、航空、管道多種運(yùn)輸方式最為齊全的少數(shù)城市之一,而且是大交通綜合協(xié)調(diào)和運(yùn)行管理較為成熟領(lǐng)先的城市之一,寧波交通運(yùn)輸?shù)墓┙o能力處于全國前列水平。一是公路運(yùn)輸占據(jù)主導(dǎo),多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來,公路交通在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用不斷增強(qiáng)。2008年,全市道路運(yùn)輸行業(yè)完成公路客運(yùn)量3億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量123億人公里,貨運(yùn)量1.35億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量85.6億噸公里。公路客貨運(yùn)量在綜合運(yùn)輸體系中的比重分別達(dá)到95%和54%,占有絕對優(yōu)勢。近年來,隨著鐵路、民航的高速發(fā)展,原先發(fā)展不平衡的綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,形成多種運(yùn)輸方式之間競爭合作、你追我趕、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二是運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷改善,運(yùn)輸能力迅速增強(qiáng)。目前,全市營運(yùn)客貨車輛達(dá)到6.8萬輛,為1978年的17倍。營運(yùn)載客汽車1萬輛、13.9萬個(gè)客位,分別為建國初期的106倍和41倍,每萬人擁有客位244個(gè),中高檔客車成為客運(yùn)主流。營運(yùn)載貨汽車5.5萬輛、36.6萬噸。廂式貨車、專用貨車、重型貨車從無到有,發(fā)展迅速。公路集裝箱運(yùn)力占全省總數(shù)的60%,成為我市公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要特征之一。水運(yùn)由建國初期的內(nèi)河航運(yùn)占優(yōu)勢發(fā)展為沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸唱主角。1978年,寧波水路運(yùn)力僅為3.4萬載重噸,且老舊船舶多,噸位小,2008年突破300萬載重噸,增長89倍,連續(xù)數(shù)年居全省首位!袄稀⑴f、小”船舶紛紛淘汰,“大、特、新”船舶投入市場,萬噸輪成為主力軍。鐵路牽引機(jī)車不斷更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)了從蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電力機(jī)到動(dòng)車組的“四級跳”,運(yùn)行速度由每小時(shí)60公里提高到250公里。2008年,寧波鐵路發(fā)送旅客916萬人次,到發(fā)貨物1305萬噸,分別是建國初期的16倍和44倍。寧波機(jī)場擁有過夜基地飛機(jī)12架,波音737和空客A320成為主要機(jī)型。通航25年來,旅客吞吐量從1985年僅1萬人次,到1996年首次突破100萬人次,之后不斷跨上新臺階。2005年突破200萬人次,2007年突破300萬人次,2008年達(dá)到357.44萬人次,是中國民用航空業(yè)發(fā)展速度最快的機(jī)場之一,邁入了國內(nèi)較大規(guī)模機(jī)場行列。三是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)便捷暢通,服務(wù)水平不斷提升。上世紀(jì)90年代以來,寧波交通運(yùn)輸市場逐步走上了公司化、集約化和規(guī);\(yùn)營軌道,運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升,已基本實(shí)現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”的目標(biāo)。全市客運(yùn)班線總數(shù)達(dá)到1147條,客車可通往市域各縣(市)區(qū)、省內(nèi)各地市和全國300多個(gè)重要城市。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化加快推進(jìn),農(nóng)村客運(yùn)班線從無到有,市區(qū)到縣(市)的一級客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)改造基本完成,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村的二級客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。全市行政村中除海島、高山村外全部通客運(yùn)班車。汽車南站3561班被評為寧波市最具影響力的旅客出行服務(wù)品牌,成為寧波服務(wù)業(yè)的標(biāo)桿。全國首支以全國勞模命名的夏慧星文明車隊(duì)被評為寧波市最具影響力的城市公共交通服務(wù)品牌。隨著公路、鐵路的快速發(fā)展,海上客運(yùn)的“百年老線”—上海至寧波航線2001年已正式退出營運(yùn)舞臺。之前,從寧波乘輪船到上海要整整一個(gè)晚上,如今乘汽車走杭州灣大橋只要2小時(shí)。上世紀(jì)80年代,寧波到杭州只有一條國道,經(jīng)常大堵車,汽車至少要開五、六個(gè)小時(shí)。后來有了杭甬高速公路,花上1個(gè)半小時(shí)就夠了,現(xiàn)在杭甬高速班車每天有100多班,幾乎每五分鐘就發(fā)一趟車。1978年,寧波鐵路客車每日僅開行4對,目的地最遠(yuǎn)至上!,F(xiàn)在,寧波鐵路始發(fā)和通過的圖定客車達(dá)到36對,可以通達(dá)東北、東南、西南、華南等地區(qū)。甬臺溫鐵路動(dòng)車組開行,寧波至溫州僅需1個(gè)半小時(shí),去福州可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)天往返。杭甬鐵路客運(yùn)專線建成后,寧波到杭州只需要26分鐘。櫟社國際機(jī)場已成為華東地區(qū)重要的航空口岸和全國重要干線機(jī)場,10多家航空公司加盟運(yùn)營,開通國內(nèi)大中城市40多條航線和香港、韓國首爾等地區(qū)、國際航線,每周的航班量超過700架次,基本形成了以寧波為中心、輻射國內(nèi)主要城市的航空網(wǎng)絡(luò)。四是現(xiàn)代物流茁壯成長,運(yùn)輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。今年3月,寧波被國務(wù)院列為全國性物流節(jié)點(diǎn)城市,寧波掀起了大物流建設(shè)高潮。四方物流市場建成投入運(yùn)營,開創(chuàng)了我國物流發(fā)展的創(chuàng)新模式,目前擁有注冊會員企業(yè)2000多家,并被認(rèn)定為浙江省交通物流網(wǎng)上交易市場。海鐵聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)高效的運(yùn)輸組織方式成為新的亮點(diǎn)。在全國城市中首個(gè)成立現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院,綜合物流示范基地部省共建和龍頭企業(yè)扶持培育也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,交通推進(jìn)大物流建設(shè)的地位作用得到基本確立。

  寧波作為我國重要的現(xiàn)代化國際港口城市,交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于核心地位,起著關(guān)鍵性作用,是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是寧波的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來寧波交通事業(yè)的快速發(fā)展,為寧波經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。一是凸顯了寧波市經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢,推動(dòng)了寧波城市地位顯著提高。交通事業(yè)的發(fā)展使寧波的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心的地位更加鞏固,徹底改變了寧波江南小城的城市地位。港口經(jīng)過30年的開發(fā)建設(shè),已成為國際一流的現(xiàn)代化深水良港,大大提高了寧波城市的綜合實(shí)力和國際競爭力。對外大通道迅速打通,特別是杭州灣跨海大橋的貫通,溝通環(huán)渤海、長三角、珠三角我國三大經(jīng)濟(jì)增長極的沿海大通道將逐步形成,寧波交通樞紐地位正在加快確立。隨著時(shí)空距離的進(jìn)一步縮短和拉近,寧波融入了上海2小時(shí)交通圈,以上海、杭州、寧波為中心的“金三角”效應(yīng)日益顯現(xiàn),寧波接軌大上海、融入長三角的區(qū)位優(yōu)勢得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。寧波交通發(fā)展,不僅為寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),也為浙江省、長三角乃至全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和空間布局的優(yōu)化,保障了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。交通事業(yè)的發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。交通作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性服務(wù)產(chǎn)業(yè),是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)人員、貨物、信息及技術(shù)流通的載體和紐帶。首先,促進(jìn)了寧波臨港工業(yè)體系的形成和發(fā)展。隨著寧波港的迅速發(fā)展,臨港工業(yè)正在加速崛起,規(guī)模不斷擴(kuò)大,基本形成了以石化、鋼鐵、能源、機(jī)械、修造船、造紙六大行業(yè)為主體的臨港工業(yè)體系,改變了寧波以商貿(mào)為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系。其次,支撐了寧波外向型經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。改革開放以來,寧波憑借港口優(yōu)勢和發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì),對外貿(mào)易發(fā)展迅速。到2008年寧波外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到678.4億美元,占浙江省外貿(mào)進(jìn)出口總額三成,其中出口額達(dá)到463.3億美元。其三,提供了大量的就業(yè)機(jī)會。交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值的增加將引起國民生產(chǎn)總值和勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)的乘數(shù)增長。根據(jù)國際通行計(jì)算,每1億元交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值,提供約1萬人的就業(yè)機(jī)會。三是加快了寧波城市化進(jìn)程,促進(jìn)了民生改善和和諧社會建設(shè)。交通運(yùn)輸為改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾生活質(zhì)量做出了重要貢獻(xiàn),最直接的表現(xiàn)就是交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展為人民群眾出行提供了更加安全優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),徹底改善了寧波人民的出行條件。目前寧波已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了“213”交通圈,即到上海、杭州、金華、溫州、臺州、舟山2小時(shí),全大市內(nèi)1小時(shí),城區(qū)內(nèi)30分鐘車程,到國內(nèi)重要城市均有便捷的交通方式可供選擇。發(fā)達(dá)的交通不僅縮短了寧波市區(qū)與各縣(市)區(qū)之間的時(shí)空距離,溝通了城鄉(xiāng)交流,更重要的是直接帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

  改革事未已,發(fā)展路正長。展望未來,今后一段時(shí)期是寧波加快建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市、推進(jìn)“港航強(qiáng)市”等戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。寧波市要在新一輪競爭中繼續(xù)走在前列,交通發(fā)展必須全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建樞紐、提升功能、支撐發(fā)展、服務(wù)民生”的指導(dǎo)方針,繼續(xù)推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。目前,交通系統(tǒng)的廣大干部職工和全市人民一道,正在為全面構(gòu)建寧波國家級綜合交通樞紐城市、全國性物流節(jié)點(diǎn)城市和長三角物流區(qū)域中心城市的目標(biāo)而努力奮斗,到2011年徹底改變寧波交通末端地位,基本建成長三角南翼綜合交通樞紐;到2020年,形成以港口為龍頭、城市為中心,公路、鐵路、水路、空路、管道等多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性立體現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,率先實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化。

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寧波機(jī)場實(shí)施“三步走”的戰(zhàn)略

稿源: 中國寧波網(wǎng) 2009-10-21 15:31:57

  很高興在“輝煌60年·和美寧波”新聞發(fā)布會現(xiàn)場與各位見面。首先,我代表寧波市交通局對長期以來關(guān)心支持我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的新聞界朋友表示衷心的感謝。

  新中國成立60年來,寧波交通事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),交通狀況得到了根本改善,并有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為寧波建設(shè)全面小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。

  一、經(jīng)過60年尤其是改革開放30年來的不懈努力,寧波港口從一個(gè)地處海防前哨、設(shè)施簡陋的區(qū)域性內(nèi)河小港迅速崛起成為一個(gè)世界級的現(xiàn)代化國際深水大港,綜合實(shí)力和國際影響力顯著提升。目前,寧波港口貨物、集裝箱吞吐能力分別達(dá)到2.9億噸、584萬標(biāo)箱。2008年港口實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量3.62億噸、集裝箱1084.6萬標(biāo)箱,貨物吞吐量是1949年的8518倍。

  寧波是海上絲綢之路的起點(diǎn),宋元時(shí)代全國著名的對外貿(mào)易大港,近代“五口通商”口岸之一,但新中國建國前夕,寧波港口仍局限于甬江北岸三江口至下白沙一隅,破舊碼頭泊位11座,最大可靠泊1000噸級船舶,碼頭裝卸搬運(yùn)主要工具是扁擔(dān)、籮筐,主要方式是肩挑背馱,工班效率為5噸左右,貨種基本為件雜貨。1949年,港口貨物吞吐量僅4.25萬噸。此后,寧波抓住1979年6月口岸對外開放和1989年9月被交通部列為我國大陸沿海重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的國際深水中轉(zhuǎn)港等歷史機(jī)遇,堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府“以港興市,以市促港”的發(fā)展戰(zhàn)略,港口生產(chǎn)建設(shè)呈現(xiàn)快速發(fā)展崛起態(tài)勢。至2008年,碼頭泊位數(shù)量增長26倍,最大靠泊船舶噸級增長441倍,配備了國際一流的裝卸設(shè)備,集裝箱橋吊單機(jī)裝卸效率達(dá)到136.66自然箱/小時(shí)的領(lǐng)先水平,主要貨種拓展到集裝箱、鐵礦石、原油、煤炭、液體化工等領(lǐng)域,貨物吞吐量增長8516倍。寧波港口已發(fā)展成為一個(gè)集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港,是我國沿海主要港口和國家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐,集裝箱干線港、上海國際航運(yùn)中心重要組成部分。一是港口建設(shè)跨越發(fā)展,自身實(shí)力不斷提高。1978年3月,浙江省北侖港建設(shè)指揮部成立,從此寧波港口進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)建設(shè)時(shí)期。寧波利用得天獨(dú)厚的港口資源,積極推進(jìn)深水化、大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的碼頭建設(shè),率先在國內(nèi)建成了10萬噸級、20萬噸級礦石碼頭,25萬噸級原油碼頭,第六、第七代超大型集裝箱碼頭等一批具有國際領(lǐng)先水平的深水泊位群。截至2008年底,寧波港口共有泊位298個(gè),其中1000噸級以上泊位164個(gè),含萬噸級以上大型泊位67個(gè),是中國大陸大型和特大型深水泊位最多的港口。二是港口航線覆蓋全球,經(jīng)濟(jì)腹地不斷拓展。目前,寧波港口與全球100多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口有貿(mào)易往來,形成了覆蓋全球的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),為“中國制造”走向世界打開了一個(gè)個(gè)“窗口”。全球排名前20位的班輪公司都已“登陸”寧波港口,集裝箱航線達(dá)216條,其中國際干線114條,近洋支線50條,月航班超過950班,干線數(shù)量在總航線中的比重達(dá)53%,干線箱量占外貿(mào)箱量的比例達(dá)到80%,大大高于同類港口的指標(biāo)。眾多世界級的超大型船舶靠泊寧波港,已成為世界上水深條件最好的國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港。在不斷鞏固浙江經(jīng)濟(jì)腹地的基礎(chǔ)上,港口間接腹地已拓展到皖、鄂、湘、川、渝等省市;直接腹地延伸至浙贛兩省,并在義烏、金華、紹興、衢州、江西上饒、鷹潭等地投資建設(shè)了無水港,開通了寧波到義烏、衢州、江西上饒、鷹潭等地的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列,立足浙江,服務(wù)長三角,輻射中西部的港口腹地格局正在形成。三是港口生產(chǎn)蒸蒸日上,國際地位不斷提升。1949年港口貨物吞吐量為4.25萬噸。至1978年年貨物吞吐量僅為214萬噸。60年來,特別是改革開放30年來,寧波港口生產(chǎn)經(jīng)營呈跳躍式上升。1978年港口貨物吞吐量僅214萬噸。1985年至1991年,每隔3年上一個(gè)千萬噸臺階。2006年,寧波港口成為中國大陸唯一一家入圍世界集裝箱“五佳港口”之列的港口,躋身于國際一流大港行列。到2008年,港口貨物吞吐量已達(dá)到3.62億噸,居大陸港口第2位,全球第4位;集裝箱吞吐量達(dá)1084.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱,居大陸港口第4位,全球第8位;礦石吞吐量7165萬噸,原油吞吐量5430萬噸,煤炭吞吐量4673萬噸,液體化工吞吐量850萬噸。目前,寧波港口已成為我國重要的國際深水樞紐港和集裝箱遠(yuǎn)洋干線港,是中國大陸主要的集裝箱、礦石、原油、液體化工中轉(zhuǎn)儲存基地和華東地區(qū)主要的煤炭、糧食等散雜貨中轉(zhuǎn)和儲存基地,全國最大的海上原油中轉(zhuǎn)港之一,全國最大的液體化工產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基地。

  二、經(jīng)過60年尤其是改革開放30年來的不懈努力,寧波交通逐步建立起了海陸空立體成網(wǎng)、公鐵水四通八達(dá)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了由“瓶頸制約”到“基本適應(yīng)”的轉(zhuǎn)變。2008年,全市公路總里程達(dá)9572公里,是1949年的28倍,萬人擁有公路里程17公里;鐵路里程達(dá)到187公路,末端地位徹底改變;民航實(shí)現(xiàn)從無到有、從國內(nèi)干線機(jī)場到4E級國際機(jī)場的轉(zhuǎn)變。

  建國初期,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資幾乎為零。改革開放以來,特別是2004年以來,寧波交通投資成為全省第一,達(dá)到102.8億元。此后,連續(xù)5年保持全省交通投資總額第一。2009年,寧波交通積極貫徹落實(shí)中央和市委、市政府?dāng)U內(nèi)需、保增長、促發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,預(yù)計(jì)全年完成交通投資總額將創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到170億元。交通投資的迅速增長,極大地改善了寧波的內(nèi)外交通條件,逐步建立起了發(fā)達(dá)的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。一是公路密度達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。1949年建國時(shí),寧波通車公路里程僅為347公里。建國以后,通過政府撥款、民辦公助等形式修筑公路,到1978年,寧波公路里程達(dá)到1921公里。改革開放以來,充分運(yùn)用“四自公路”的政策優(yōu)勢,先后實(shí)施了三輪大交通建設(shè),新建高速公路366公里、一級公路712公里、改建拓寬國省道784公里,縣鄉(xiāng)道2600公里,新建縣鄉(xiāng)道2000多公里,新建村道3600多公里,新建瀝青混凝土路面1900公里,新建水泥混凝土路面6500公里,完成境內(nèi)鄉(xiāng)道以上公路全部硬化。建成了以杭州灣跨海大橋及南連接線、杭甬高速、甬臺溫高速、甬金高速、繞城高速西段等為代表的一批國家重點(diǎn)工程,實(shí)現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“明顯緩解”再到“基本適應(yīng)”的三級跨越。至2008年底,全市公路總里程達(dá)9572公里,路網(wǎng)密度突破100公里/百平方公里,所有行政村均已通達(dá)硬化公路;公路等級不斷提高,高速公路達(dá)366公里,一、二級公路達(dá)1530公里,基本形成了以高速公路為骨架、國省道為支撐、農(nóng)村公路為脈絡(luò)的公路網(wǎng)。二是寧波鐵路末端地位徹底改變。今年9月28日,全長282.4公里的甬臺溫鐵路(寧波境內(nèi)93.3公里)建成通車,徹底改變寧波鐵路末端地位,擠入了中國50個(gè)鐵路樞紐城市,改寫了奉化、寧海無鐵路的歷史,標(biāo)志寧波一舉跨入了高鐵、樞紐和動(dòng)車時(shí)代。2007年11月鐵道部和寧波市政府簽署了《關(guān)于加快寧波地區(qū)鐵路建設(shè)與發(fā)展會談紀(jì)要》,寧波掀起了鐵路建設(shè)的高潮,進(jìn)入了發(fā)展的快車道。主要建設(shè)項(xiàng)目有杭甬客專、貨運(yùn)北環(huán)線、寧波南站改建、北站遷建、北侖集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)中心站、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐站,還有跨杭州灣鐵路、甬金鐵路、甬舟鐵路等規(guī)劃項(xiàng)目。這些鐵路建成后,我市將成為真正意義上的鐵路樞紐和全國性的綜合交通樞紐城市。三是民航事業(yè)開創(chuàng)新紀(jì)元。建國后的很長一段時(shí)期,寧波一直沒有民用機(jī)場。1985年8月7日,國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)寧波民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目,開創(chuàng)了寧波民航從無到有的新局面。1990年6月30日,浙江省第一個(gè)獨(dú)立的民用航空機(jī)場——寧波櫟社機(jī)場建成并投入運(yùn)營。2000年,機(jī)場二期擴(kuò)建,停機(jī)坪由5.5萬平方米增加至14.5萬平方米,跑道由2500米延長至3200米。2002年10月,寧波櫟社機(jī)場新航站樓正式啟用,成為展示寧波城市形象的又一亮麗窗口。2005年11月,櫟社機(jī)場升格為國際機(jī)場,成為長三角地區(qū)繼上海、南京、杭州之后第四個(gè)國際機(jī)場,正式對外籍飛機(jī)開放。2006年4月,首條國際航線寧波至韓國首爾航線開通。今年,機(jī)場又升格為4E級國際機(jī)場,可滿足波音747型等大型飛機(jī)起降。8月31日,實(shí)現(xiàn)寧波臺灣空中直航?崭畚锪髦行慕ㄔO(shè)加快推進(jìn),以空港為中心,臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,寧波機(jī)場正在朝成為區(qū)域性樞紐機(jī)場和長三角南翼航空國際貨運(yùn)集散中心的目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。省級重點(diǎn)扶持物流基地—寧波空港物流園區(qū)一期建成投運(yùn),全省首批保稅物流中心—寧波櫟社保稅物流中心獲批設(shè)立,計(jì)劃還要啟動(dòng)機(jī)場三期建設(shè)項(xiàng)目,寧波民航將迎來新的發(fā)展時(shí)期。

  三、經(jīng)過60年尤其是改革開放30年來的不懈努力,寧波交通逐漸構(gòu)筑起以港口為龍頭,公路、鐵路、水路、航空多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的“大交通”綜合運(yùn)輸體系。2008年,全社會客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為1949年的200倍、476倍、239倍、8227倍。其中,全社會客運(yùn)量3.16億人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量123.56億人公里,旅客平均運(yùn)距40公里,相當(dāng)于寧波人均每年出行55次或運(yùn)送一個(gè)人在地球與太陽之間往返80趟。

  建國以后,寧波交通運(yùn)輸經(jīng)歷了由粗放到集約、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由單一到多樣、由落后到便捷的發(fā)展歷程,實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸由弱到強(qiáng),水路運(yùn)輸由小到大,鐵路運(yùn)輸從末端到樞紐,航空運(yùn)輸從無到有的深刻變化,有力地支撐著國民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。目前,寧波不僅是國內(nèi)擁有公路、鐵路、水路、航空、管道多種運(yùn)輸方式最為齊全的少數(shù)城市之一,而且是大交通綜合協(xié)調(diào)和運(yùn)行管理較為成熟領(lǐng)先的城市之一,寧波交通運(yùn)輸?shù)墓┙o能力處于全國前列水平。一是公路運(yùn)輸占據(jù)主導(dǎo),多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來,公路交通在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用不斷增強(qiáng)。2008年,全市道路運(yùn)輸行業(yè)完成公路客運(yùn)量3億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量123億人公里,貨運(yùn)量1.35億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量85.6億噸公里。公路客貨運(yùn)量在綜合運(yùn)輸體系中的比重分別達(dá)到95%和54%,占有絕對優(yōu)勢。近年來,隨著鐵路、民航的高速發(fā)展,原先發(fā)展不平衡的綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,形成多種運(yùn)輸方式之間競爭合作、你追我趕、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二是運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷改善,運(yùn)輸能力迅速增強(qiáng)。目前,全市營運(yùn)客貨車輛達(dá)到6.8萬輛,為1978年的17倍。營運(yùn)載客汽車1萬輛、13.9萬個(gè)客位,分別為建國初期的106倍和41倍,每萬人擁有客位244個(gè),中高檔客車成為客運(yùn)主流。營運(yùn)載貨汽車5.5萬輛、36.6萬噸。廂式貨車、專用貨車、重型貨車從無到有,發(fā)展迅速。公路集裝箱運(yùn)力占全省總數(shù)的60%,成為我市公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要特征之一。水運(yùn)由建國初期的內(nèi)河航運(yùn)占優(yōu)勢發(fā)展為沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸唱主角。1978年,寧波水路運(yùn)力僅為3.4萬載重噸,且老舊船舶多,噸位小,2008年突破300萬載重噸,增長89倍,連續(xù)數(shù)年居全省首位。“老、舊、小”船舶紛紛淘汰,“大、特、新”船舶投入市場,萬噸輪成為主力軍。鐵路牽引機(jī)車不斷更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)了從蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電力機(jī)到動(dòng)車組的“四級跳”,運(yùn)行速度由每小時(shí)60公里提高到250公里。2008年,寧波鐵路發(fā)送旅客916萬人次,到發(fā)貨物1305萬噸,分別是建國初期的16倍和44倍。寧波機(jī)場擁有過夜基地飛機(jī)12架,波音737和空客A320成為主要機(jī)型。通航25年來,旅客吞吐量從1985年僅1萬人次,到1996年首次突破100萬人次,之后不斷跨上新臺階。2005年突破200萬人次,2007年突破300萬人次,2008年達(dá)到357.44萬人次,是中國民用航空業(yè)發(fā)展速度最快的機(jī)場之一,邁入了國內(nèi)較大規(guī)模機(jī)場行列。三是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)便捷暢通,服務(wù)水平不斷提升。上世紀(jì)90年代以來,寧波交通運(yùn)輸市場逐步走上了公司化、集約化和規(guī);\(yùn)營軌道,運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升,已基本實(shí)現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”的目標(biāo)。全市客運(yùn)班線總數(shù)達(dá)到1147條,客車可通往市域各縣(市)區(qū)、省內(nèi)各地市和全國300多個(gè)重要城市。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化加快推進(jìn),農(nóng)村客運(yùn)班線從無到有,市區(qū)到縣(市)的一級客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)改造基本完成,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村的二級客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。全市行政村中除海島、高山村外全部通客運(yùn)班車。汽車南站3561班被評為寧波市最具影響力的旅客出行服務(wù)品牌,成為寧波服務(wù)業(yè)的標(biāo)桿。全國首支以全國勞模命名的夏慧星文明車隊(duì)被評為寧波市最具影響力的城市公共交通服務(wù)品牌。隨著公路、鐵路的快速發(fā)展,海上客運(yùn)的“百年老線”—上海至寧波航線2001年已正式退出營運(yùn)舞臺。之前,從寧波乘輪船到上海要整整一個(gè)晚上,如今乘汽車走杭州灣大橋只要2小時(shí)。上世紀(jì)80年代,寧波到杭州只有一條國道,經(jīng)常大堵車,汽車至少要開五、六個(gè)小時(shí)。后來有了杭甬高速公路,花上1個(gè)半小時(shí)就夠了,現(xiàn)在杭甬高速班車每天有100多班,幾乎每五分鐘就發(fā)一趟車。1978年,寧波鐵路客車每日僅開行4對,目的地最遠(yuǎn)至上!,F(xiàn)在,寧波鐵路始發(fā)和通過的圖定客車達(dá)到36對,可以通達(dá)東北、東南、西南、華南等地區(qū)。甬臺溫鐵路動(dòng)車組開行,寧波至溫州僅需1個(gè)半小時(shí),去福州可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)天往返。杭甬鐵路客運(yùn)專線建成后,寧波到杭州只需要26分鐘。櫟社國際機(jī)場已成為華東地區(qū)重要的航空口岸和全國重要干線機(jī)場,10多家航空公司加盟運(yùn)營,開通國內(nèi)大中城市40多條航線和香港、韓國首爾等地區(qū)、國際航線,每周的航班量超過700架次,基本形成了以寧波為中心、輻射國內(nèi)主要城市的航空網(wǎng)絡(luò)。四是現(xiàn)代物流茁壯成長,運(yùn)輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。今年3月,寧波被國務(wù)院列為全國性物流節(jié)點(diǎn)城市,寧波掀起了大物流建設(shè)高潮。四方物流市場建成投入運(yùn)營,開創(chuàng)了我國物流發(fā)展的創(chuàng)新模式,目前擁有注冊會員企業(yè)2000多家,并被認(rèn)定為浙江省交通物流網(wǎng)上交易市場。海鐵聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)高效的運(yùn)輸組織方式成為新的亮點(diǎn)。在全國城市中首個(gè)成立現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院,綜合物流示范基地部省共建和龍頭企業(yè)扶持培育也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,交通推進(jìn)大物流建設(shè)的地位作用得到基本確立。

  寧波作為我國重要的現(xiàn)代化國際港口城市,交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于核心地位,起著關(guān)鍵性作用,是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是寧波的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來寧波交通事業(yè)的快速發(fā)展,為寧波經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。一是凸顯了寧波市經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢,推動(dòng)了寧波城市地位顯著提高。交通事業(yè)的發(fā)展使寧波的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心的地位更加鞏固,徹底改變了寧波江南小城的城市地位。港口經(jīng)過30年的開發(fā)建設(shè),已成為國際一流的現(xiàn)代化深水良港,大大提高了寧波城市的綜合實(shí)力和國際競爭力。對外大通道迅速打通,特別是杭州灣跨海大橋的貫通,溝通環(huán)渤海、長三角、珠三角我國三大經(jīng)濟(jì)增長極的沿海大通道將逐步形成,寧波交通樞紐地位正在加快確立。隨著時(shí)空距離的進(jìn)一步縮短和拉近,寧波融入了上海2小時(shí)交通圈,以上海、杭州、寧波為中心的“金三角”效應(yīng)日益顯現(xiàn),寧波接軌大上海、融入長三角的區(qū)位優(yōu)勢得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。寧波交通發(fā)展,不僅為寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),也為浙江省、長三角乃至全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和空間布局的優(yōu)化,保障了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。交通事業(yè)的發(fā)展為國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。交通作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性服務(wù)產(chǎn)業(yè),是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)人員、貨物、信息及技術(shù)流通的載體和紐帶。首先,促進(jìn)了寧波臨港工業(yè)體系的形成和發(fā)展。隨著寧波港的迅速發(fā)展,臨港工業(yè)正在加速崛起,規(guī)模不斷擴(kuò)大,基本形成了以石化、鋼鐵、能源、機(jī)械、修造船、造紙六大行業(yè)為主體的臨港工業(yè)體系,改變了寧波以商貿(mào)為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系。其次,支撐了寧波外向型經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。改革開放以來,寧波憑借港口優(yōu)勢和發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì),對外貿(mào)易發(fā)展迅速。到2008年寧波外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到678.4億美元,占浙江省外貿(mào)進(jìn)出口總額三成,其中出口額達(dá)到463.3億美元。其三,提供了大量的就業(yè)機(jī)會。交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值的增加將引起國民生產(chǎn)總值和勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)的乘數(shù)增長。根據(jù)國際通行計(jì)算,每1億元交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值,提供約1萬人的就業(yè)機(jī)會。三是加快了寧波城市化進(jìn)程,促進(jìn)了民生改善和和諧社會建設(shè)。交通運(yùn)輸為改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾生活質(zhì)量做出了重要貢獻(xiàn),最直接的表現(xiàn)就是交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展為人民群眾出行提供了更加安全優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),徹底改善了寧波人民的出行條件。目前寧波已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了“213”交通圈,即到上海、杭州、金華、溫州、臺州、舟山2小時(shí),全大市內(nèi)1小時(shí),城區(qū)內(nèi)30分鐘車程,到國內(nèi)重要城市均有便捷的交通方式可供選擇。發(fā)達(dá)的交通不僅縮短了寧波市區(qū)與各縣(市)區(qū)之間的時(shí)空距離,溝通了城鄉(xiāng)交流,更重要的是直接帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

  改革事未已,發(fā)展路正長。展望未來,今后一段時(shí)期是寧波加快建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市、推進(jìn)“港航強(qiáng)市”等戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。寧波市要在新一輪競爭中繼續(xù)走在前列,交通發(fā)展必須全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建樞紐、提升功能、支撐發(fā)展、服務(wù)民生”的指導(dǎo)方針,繼續(xù)推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。目前,交通系統(tǒng)的廣大干部職工和全市人民一道,正在為全面構(gòu)建寧波國家級綜合交通樞紐城市、全國性物流節(jié)點(diǎn)城市和長三角物流區(qū)域中心城市的目標(biāo)而努力奮斗,到2011年徹底改變寧波交通末端地位,基本建成長三角南翼綜合交通樞紐;到2020年,形成以港口為龍頭、城市為中心,公路、鐵路、水路、空路、管道等多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性立體現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,率先實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化。

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