本版文字 王嵐 成建宣
為貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)住房保障促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》（甬政發(fā)[2008]113號）文件精神，積極推進(jìn)住房保障惠民行動，改善城市低收入居民的住房條件，我市將于本月在海曙、江東、江北區(qū)推出一批經(jīng)濟(jì)適用住房。
總量近5000套的經(jīng)濟(jì)適用住房具體情況如何，銷售政策以及銷售方案又是什么樣的？帶著市民關(guān)心的一系列問題，記者請市建委作了詳細(xì)解答。
本次銷售的政策依據(jù)是什么？
申請登記的范圍及對象、住房面積標(biāo)準(zhǔn)、收入、財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、申請及審批、購買方式、產(chǎn)權(quán)處置、評分標(biāo)準(zhǔn)等均按《寧波市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》（甬政發(fā)[2007]87號、以下簡稱《辦法》）、《寧波市城鎮(zhèn)居民住房保障家庭收入認(rèn)定辦法》（甬政辦發(fā)[2008]202號）和《關(guān)于寧波市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理的指導(dǎo)意見》（甬建發(fā)[2007]368號）及各區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理實施意見等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)適用住房的基本情況怎么樣？
本年度市三區(qū)推出經(jīng)濟(jì)適用住房4938套，具體如下：
本年度銷售房源套型面積以60m2～70m2為主，凡準(zhǔn)購的家庭、單身居民選房時不受套型面積限制。
經(jīng)市有關(guān)部門核價并報市政府批準(zhǔn)，各區(qū)塊的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格有所不同。其中：匯嘉新園北區(qū)、南區(qū)（洪塘2＃、4＃地塊）為4300元/平方米；北城春色（洪塘1＃－2地塊）、欣欣家園（洪塘3＃地塊）、逸嘉新園北區(qū)、南區(qū)（洪塘6＃－2、8＃地塊）為4300元/平方米；水岸花園（海曙廟洪家地塊）為4716元/平方米；和泰雅苑（江東陸家地塊）為5888元/平方米；應(yīng)嘉麗園（江北應(yīng)家一期地塊）為3913元/平方米。以上價格為銷售均價，樓層、朝向差價另行公布。
經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售原則是怎么定的？
本年度經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實行“市級房源三區(qū)統(tǒng)籌、各區(qū)自建房源屬地銷售、售后余房補(bǔ)選”和“銷售屬地管理”的原則。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實行分區(qū)負(fù)責(zé)。市級房源根據(jù)三區(qū)核準(zhǔn)的申購戶數(shù)按比例分配到各區(qū)，市級分配的房源加上各區(qū)自建房源，共同構(gòu)成各區(qū)可銷售房源。各區(qū)申請家庭只能申購本區(qū)房源。
哪些家庭可以申購經(jīng)濟(jì)適用住房？
根據(jù)《辦法》規(guī)定，具有海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口且符合下列條件之一的對象可以申購：
�。ㄒ唬┩瑫r具備下列條件的已婚家庭、年齡在35周歲以上（含）的單身居民：
1.取得或家庭成員中至少有1人取得海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口滿3年。
2.上年度人均年收入（或年收入）在市統(tǒng)計部門公布的上年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%以下（2008年市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為25304元，申購家庭前12個月人均收入應(yīng)低于15182.4元）。
經(jīng)評估，1至2人戶、3至4人戶、5人以上戶家庭財產(chǎn)總額超過上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入25304元的15倍、20倍、25倍的，視作不符合申購條件。
3.在海曙、江東、江北、鄞州、鎮(zhèn)海、北侖六區(qū)范圍內(nèi)無房或所擁有自有住房、承租公有住房（含軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)住房）的建筑面積低于戶36平方米或人均18平方米（自有住房在10年內(nèi)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)當(dāng)計算在內(nèi)，下同）。
自有住房是指產(chǎn)權(quán)人為申請人、配偶以及未年滿16周歲子女的房改購房、祖?zhèn)魉椒俊⑸唐贩浚ê亲≌梅亢秃炗喓贤⒌怯泜浒傅钠诜浚�、解困房、集資建房、拆遷安置房、批地建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等。
承租公有住房是指承租人為申請人、配偶以及未年滿16周歲的子女承租的公房。
�。ǘ┍救嘶蚺渑嘉聪硎艿胤阶》繉嵨锓峙浠蛭促徺I部隊經(jīng)濟(jì)適用住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)退軍人。該類對象必須同時符合第（一）項中除戶籍年限要求外的其他條件。
�。ㄈ�1999年6月1日至2004年7月15日在海曙、江東、江北三區(qū)城市拆遷中選擇貨幣安置且尚未購房的拆遷戶。
申請登記時需提供哪些證件資料？
�。ㄒ唬┨顚懞玫摹秾幉ㄊ校撸撸撸邊^(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申購審批表》。
�。ǘ┥暾埲撕图彝コ蓡T的身份證原件、復(fù)印件。
（三）申請人家庭戶口簿原件、復(fù)印件。因服兵役或到外地求學(xué)等原因戶籍未在本市的應(yīng)提供派出所出具的證明，戶籍管理中心出具的戶籍落戶起始證明。
�。ㄋ模┘彝ナ杖肭闆r的證明材料：申請人及家庭成員需提供收入證明，有工作單位的由工作單位出具，無工作單位的由戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)一級人民政府出具。
持《最低生活保障金領(lǐng)取證》、《寧波市城區(qū)社會扶助證》或《特困職工證》的家庭提供證件原件及復(fù)印件，持證人員不需提供收入證明。
�。ㄎ澹┘彝ヘ敭a(chǎn)狀況的證明材料。
�。┘彝プ》壳闆r的證明材料。戶口簿及身份證上記載的地址與現(xiàn)住房地址不一致的，需提供對應(yīng)地址的房屋情況證明，含戶口遷出地住房情況證明。根據(jù)不同情況提供下列資料：
1.承租公房（包括單位自管房）的，應(yīng)提供公房租賃合同或出具相關(guān)證明；如已參加房改購房還未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，應(yīng)提供房改售房審批表；
2.自住私房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證；私房已出售的需提供房屋買賣契約或買賣合同等相關(guān)證明；
3.房屋已拆遷的應(yīng)提供住房拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及協(xié)議附件的原件和復(fù)印件；
4.租住宗教產(chǎn)住房、軍產(chǎn)房、集體宿舍的，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)單位證明；
5.1983年12月17日前承租私房的，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證和租房協(xié)議或合同；
6.租住落實政策私有住房的，由申請人提供相關(guān)依據(jù)，報房管部門核實并出具相關(guān)證明。
�。ㄆ撸┘彝コ蓡T的婚姻狀況證明。已結(jié)婚的提供結(jié)婚證，單身的提供無婚姻登記記錄證明，離婚的提供離婚協(xié)議書、法院判決書或調(diào)解書原件和復(fù)印件。
�。ò耍┝沂窟z屬、因公犧牲軍人遺屬、一至六級殘疾軍人或其配偶、市級以上（含市級）勞動模范、1993年至1999年軍隊復(fù)員干部、主要勞動力為重度殘疾的家庭應(yīng)提供相關(guān)證件或相應(yīng)證明材料；復(fù)員干部還需提供復(fù)員證和師級以上部隊房改辦出具的未租住軍產(chǎn)房及未購買部隊經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。
（九）區(qū)住房保障管理中心認(rèn)為需要提供的其他材料。
何時向哪個部門申請登記辦理？
購房申請登記時間從2009年12月21日開始，至2009年12月30日止。符合條件的申請家庭需推選具有完全民事行為能力的申請人，持有效證件和資料，向戶籍所在地的街道辦事大廳提出書面申請（逾期視作放棄申購）。具體申購辦理時間及地點詳見海曙、江東、江北區(qū)住房保障中心經(jīng)濟(jì)適用住房申購的公告。
符合條件的申購對象如何進(jìn)行評分？
根據(jù)《辦法》規(guī)定，相關(guān)部門將對符合條件的申購對象按住房情況、落戶時間、家庭結(jié)構(gòu)、婚齡等方面進(jìn)行評分。具體為:
�。ㄒ唬┌慈司》拷ㄖ娣e評分
1． 無房戶，計20分；
2． 6平方米以下，計18分；
3． 6平方米以上、8平方米以下，計16分；
4． 8平方米以上、10平方米以下，計14分；
5． 10平方米以上、12平方米以下，計8分；
6． 12平方米以上、14平方米以下，計6分；
7． 14平方米以上、16平方米以下，計4分；
8． 16平方米以上、17平方米以下，計2分；
9． 17平方米以上、18平方米以下，計1分。
上述所稱“以下”不含本數(shù)，“以上”含本數(shù)。
�。ǘ┌磻艨谠诤Ｊ铩⒔瓥|、江北區(qū)年限評分
按參與申請的家庭成員中最長戶口年限者計分。
戶口在海曙、江東、江北區(qū)（以下簡稱市三區(qū)）時間10年以下部分（含10年）每年按0.8分累加，超過10年的超出部分每年按1分累加，不滿1年的按1年計，每戶最高分為30分。
�。ㄈ┌醇彝ト藛T結(jié)構(gòu)評分
以申請人為基礎(chǔ)，每增加一代加10分。即：祖孫或父母子女兩代人共同居住的家庭加10分，3代人共同居住的家庭加20分，4代人共同居住的家庭加30分，以此類推。
�。ㄋ模┌唇Y(jié)婚時間評分
婚齡以申請人現(xiàn)存婚姻婚齡計分，每戶每年按0.5分累加，不滿1年按1年計。每戶最高分為10分。
�。ㄎ澹┓舷铝袟l件之一的家庭每戶加10分，如同時符合兩項及以上的不能重復(fù)加分：
1.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬，一至六級殘疾軍人或其配偶；
2.市級以上（含市級）勞動模范；
3.1993年至1999年軍隊復(fù)員干部；
4.主要勞動力為重度殘疾的；
5.取得區(qū)民政部門簽發(fā)的《最低生活保障金領(lǐng)取證》或《寧波市城區(qū)社會扶助證》或市總工會核發(fā)的《特困職工證》的家庭；
6.1999年6月1日至2004年7月15日在市三區(qū)城市拆遷中選擇貨幣安置且尚未購房的拆遷戶；
7.年滿35周歲及以上的單身居民。
五項得分之和，即為申購對象的總得分。上述評分時間計算至申請截止日。
如何確定準(zhǔn)購家庭和選房順序號？
經(jīng)審核符合申購條件的家庭和單身居民，由區(qū)住房保障部門會同建設(shè)（房管）、民政等部門和申請人所在街道辦事處（或鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會進(jìn)行評分，按分?jǐn)?shù)高低排序。根據(jù)本區(qū)的房源數(shù)量，排序在前的確定為本區(qū)準(zhǔn)購對象，當(dāng)最后分?jǐn)?shù)并列且申購數(shù)量大于房源數(shù)量時以公開搖號方式確定準(zhǔn)購對象。對確定的本區(qū)準(zhǔn)購對象進(jìn)行登報公示，10日內(nèi)無異議或異議不成立的，由區(qū)住房保障部門簽發(fā)《購買經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》（以下簡稱《準(zhǔn)購證》），再以《準(zhǔn)購證》號碼中公開搖號方式確定選房順序號。
準(zhǔn)購家庭持《準(zhǔn)購證》和選房順序號，在規(guī)定時間內(nèi)按購房順序號依次到指定的部門或單位（售房處）直接選購住房，簽訂購房合同。
售后還有余房如何補(bǔ)選？
售后余房補(bǔ)選采取以下方法：
1.準(zhǔn)購對象選房工作結(jié)束后，各區(qū)根據(jù)售后余房數(shù)量，對要求參加售后余房補(bǔ)選未確定準(zhǔn)購的核準(zhǔn)對象，按分?jǐn)?shù)高低排序，劃定補(bǔ)準(zhǔn)購分?jǐn)?shù)線并確定補(bǔ)準(zhǔn)購對象（若劃定分?jǐn)?shù)線內(nèi)總戶數(shù)大于房源數(shù)量時，最低同分?jǐn)?shù)段通過搖號產(chǎn)生補(bǔ)準(zhǔn)購對象，具體確定同分?jǐn)?shù)準(zhǔn)購對象辦法，按各區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理實施意見或操作細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；
2.各區(qū)對補(bǔ)選準(zhǔn)購對象進(jìn)行統(tǒng)一登報公示，公示10天內(nèi)無異議或異議不成立的，由各區(qū)住房保障部門補(bǔ)簽發(fā)《準(zhǔn)購證》，并按補(bǔ)簽發(fā)《準(zhǔn)購證》號碼公開搖號確定補(bǔ)選房順序號；
3.補(bǔ)選房準(zhǔn)購對象憑補(bǔ)選房順序號、《準(zhǔn)購證》等有效證件在規(guī)定的時間內(nèi)到指定售樓處辦理選房手續(xù)，并簽訂購房合同。
經(jīng)濟(jì)適用住房購買后上市交易有何規(guī)定？
按照甬政發(fā)[2007]87號第七項規(guī)定：經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證5年后，方可上市交易。5年內(nèi)購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，區(qū)住房保障部門有權(quán)按照原價格進(jìn)行回購，并不再受理購買申請。
購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但需交納土地收益等價款，具體交納標(biāo)準(zhǔn)按《寧波市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易繳納土地收益等價款辦法》甬政辦發(fā)〔2009〕8號的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，區(qū)住房保障部門可優(yōu)先回購。購房人交納土地收益等價款后，可以取得完全產(chǎn)權(quán)。
購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未交納土地收益等價款前，不得用于出租經(jīng)營。
取得《準(zhǔn)購證》后放棄購買怎么處理？
根據(jù)《辦法》規(guī)定，區(qū)住房保障部門簽發(fā)的《準(zhǔn)購證》只適用于購買當(dāng)批可供住房的房源，逾期作廢。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售不實行輪候制。今后若有新的房源推出時需要購買的，須重新申請。
對弄虛作假騙取購房資格的如何處理？
申請人弄虛作假騙取購房資格的，由區(qū)住房保障部門注銷其《準(zhǔn)購證》，取消其今后申購經(jīng)濟(jì)適用住房的資格，并對其申購中的不良信用情況予以記錄存檔。對通過弄虛作假已購得經(jīng)濟(jì)適用住房的，由區(qū)住房保障部門按原購買價收回住房或責(zé)令其補(bǔ)交與同地段商品住房的價格差，并可按國家和浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。國家機(jī)關(guān)公務(wù)人員如有弄虛作假騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，在按原購買價收回住房的同時，可提請所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對其進(jìn)行紀(jì)律處分。
對出具虛假證明的單位，可提請有關(guān)部門對該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分。
從事經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理的工作人員在審核、審批過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
何處可咨詢經(jīng)濟(jì)適用住房申請登記有關(guān)事宜？
經(jīng)濟(jì)適用住房申購工作由各區(qū)負(fù)責(zé)，并按區(qū)組織實施。市民申購中有疑問，可向戶籍所在地街道受理處咨詢，也可撥打下列咨詢電話：
海曙區(qū)住房保障部門：87285983
江東區(qū)住房保障部門：87890272
江北區(qū)住房保障部門：87676961
寧波市建設(shè)委員會：87191303
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