《浙江日報(bào)》6月8日第4版
記者張品方報(bào)道組張霞
“我們生活的環(huán)境質(zhì)量好嗎？”這幾乎是人人關(guān)心的問題。但在許多地方，人們得到的答案，往往語焉不詳。環(huán)保信息，成了人們心頭的一個(gè)謎團(tuán)。
而在寧波市鎮(zhèn)海區(qū)，居民每天可以從設(shè)在鬧市的電子大屏幕上知曉當(dāng)天空氣中污染因子的含量，每個(gè)季度可以從定期召開的信息發(fā)布會(huì)上獲取詳細(xì)的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，還可以隨時(shí)要求環(huán)保部門回答自己的疑問。
令人耳目一新的還有，定期公布大氣特殊污染因子的監(jiān)測月報(bào)，鎮(zhèn)海開創(chuàng)全國環(huán)保系統(tǒng)的先河。曾經(jīng)是“秘密”的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，眼下已成為鎮(zhèn)海區(qū)的公開信息。
讓人知情，使人放心
岑國興是鎮(zhèn)海區(qū)環(huán)保局副局長，他還有一個(gè)身份：新聞發(fā)言人。
今年4月10日，在招寶山街道會(huì)議室里，岑國興帶領(lǐng)局里的監(jiān)測站、監(jiān)測大隊(duì)、法制宣教科等負(fù)責(zé)人，公布了今年第一季度全區(qū)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。現(xiàn)場聽取信息發(fā)布的，是由環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員、“環(huán)保民情日記”記錄員、網(wǎng)民代表和新聞?dòng)浾呓M成的30多名代表。從空氣中30多種污染因子是否超標(biāo)，到水庫水質(zhì)是否安全，從居民的信訪投訴，到環(huán)境違法行為的處罰……報(bào)告人詳盡地加以介紹分析，還認(rèn)真解答了居民代表的問題。
“把敏感的環(huán)境信息告訴公眾，當(dāng)初我們是有巨大壓力的�！眳^(qū)環(huán)保局局長胡榮章直言不諱地說。他還清晰地記得，去年4月10日第一次公布環(huán)保信息后，環(huán)保局的值班電話被打爆了。許多市民反復(fù)詢問同一個(gè)問題：“環(huán)保數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)了，對我們身體還有沒有損害？”
“隨著信息公開的制度化，群眾的疑慮正在減少。”胡榮章告訴記者，讓人知情，可以使人放心。
在鎮(zhèn)海區(qū)領(lǐng)導(dǎo)眼里，公開環(huán)保信息，則是政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。區(qū)委書記馬衛(wèi)光說：“鎮(zhèn)海區(qū)域里有大型化工區(qū)、電廠，環(huán)境狀況一直是群眾最關(guān)心的問題之一，因此政府應(yīng)該盡可能地滿足群眾的知情權(quán)。”
公開信息，是壓力，更是動(dòng)力。為給居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，鎮(zhèn)海區(qū)提出創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)的目標(biāo)，2008年和2009年，累計(jì)投入12億元，實(shí)施了35個(gè)臨港工業(yè)廢氣整治項(xiàng)目。目前，全區(qū)城市綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到43.06%和45.21%，人均公園綠地面積12.66平方米，城區(qū)空氣環(huán)境優(yōu)良率達(dá)到91.2%。
市民用直觀感受監(jiān)督
60多歲的退休教師徐瑞英，是鎮(zhèn)海區(qū)環(huán)保局聘請的“民情日記”記錄員。輪到她值班的月份，每天都要把對環(huán)境的直觀感受一一記錄。一旦發(fā)現(xiàn)空氣中有異味，她還要用環(huán)保部門提供的“采樣器”采集空氣樣本，然后通知值班人員前來取樣。
像徐瑞英一樣的“民情日記”記錄員，在鎮(zhèn)海區(qū)共有30名。他們都是社區(qū)推薦的“環(huán)保人士”，分布在全區(qū)不同的居民小區(qū)。
鎮(zhèn)海區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人告訴記者，“民情日記”自去年推出后，每個(gè)季度選擇一個(gè)月，所選月份一般為空氣質(zhì)量容易出問題的時(shí)間，記錄員將每天不同時(shí)段的直觀感受記下來，再由環(huán)保部門將有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入系統(tǒng)軟件，與環(huán)境監(jiān)控中心提供的大氣特殊污染因子數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，并向市民反饋有關(guān)信息。
與此同時(shí)，環(huán)保部門還從社會(huì)各界征聘了一批熱心人士參與環(huán)境監(jiān)督，組成了20多名環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，通過明查暗訪，對企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督。
“這些記錄員和義務(wù)監(jiān)督員就是我們的‘耳目’�！焙鷺s章說，從去年開始，由于記錄員和義務(wù)監(jiān)督員的通風(fēng)報(bào)信，環(huán)保部門及時(shí)制止和查處了數(shù)起違規(guī)排放案件。
正是這些“耳目”，讓政府的環(huán)保實(shí)事工程更加貼近民生。在今年初的一次信息發(fā)布會(huì)上，有群眾提出，后大街社區(qū)有個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站改造項(xiàng)目，居民反響強(qiáng)烈，要求遷址。群眾的這一呼聲被轉(zhuǎn)到有關(guān)部門后，立即引起了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視。不久，這個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站遷址項(xiàng)目被列入今年區(qū)實(shí)事工程，受到了居民的稱贊。
與“挑刺者”面對面
在不少人眼里，“網(wǎng)民”往往是“挑刺者”的代名詞。但在鎮(zhèn)海區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)眼里，“網(wǎng)民”的聲音更代表著一種輿情。
鎮(zhèn)海新聞網(wǎng)的“夢幻都市”論壇里，活躍著“阮光軍”、“胖胖”、“老木頭”等網(wǎng)民，他們都是敢于直言的環(huán)保熱心人士�！敖�(jīng)常關(guān)注他們的言論，可以幫助我們了解真實(shí)的民情民意�！焙鷺s章說。
有了這樣的理念，就有了“網(wǎng)民面對面”的直接對話。
去年上半年，20多位網(wǎng)民被邀請到環(huán)保局作客，網(wǎng)民毫不留情地拋出了一個(gè)個(gè)尖銳問題�！版�(zhèn)海居民直觀的環(huán)境感受為什么跟監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致？”“大項(xiàng)目對環(huán)境是否造成了影響？”
面對諸如此類的提問，局領(lǐng)導(dǎo)坦率地解釋說：“環(huán)境數(shù)據(jù)的采集是科學(xué)的，但我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家有差距，與市民的實(shí)際感受也存在一定的距離，所以有時(shí)會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)與人體感受不一樣的情況。”
去年隆冬時(shí)節(jié)的一個(gè)夜里，7位網(wǎng)民再次受邀，被分成三組跟隨環(huán)保執(zhí)法。不料當(dāng)晚下起了大雨，網(wǎng)民們跟著執(zhí)法人員冒著冬雨，爬樓上梯，一個(gè)個(gè)環(huán)保數(shù)據(jù)在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查活動(dòng)后出來了�！坝协h(huán)保部門的嚴(yán)格把關(guān)，我們對生活的環(huán)境放心了！”網(wǎng)民們感慨地說。
編輯： 賴小惠糾錯(cuò)：171964650@qq.com
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