市政協(xié)十三屆五次會議為本屆最后一次全會。這是在我市勝利完成“十一五”目標、謀劃推進“十二五”發(fā)展的承前啟后時期召開的一次重要會議。開好這次會議對于廣泛動員社會各界和廣大政協(xié)委員認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面推進“六個加快”，謀劃好我市“十二五”發(fā)展藍圖，以及市政協(xié)認真總結(jié)去年的履職經(jīng)驗、積極籌劃好今年的工作任務具有十分重要的意義，是全市人民政治生活中的一件大事。
(一)會議安排有新的改進之處。會議日程大致安排為：2月19日上午委員和列席人員報到、參觀“十一五”成就和“十二五”規(guī)劃展，下午召開預備會議。正式會期5天，其中開幕會半天，列席人大會議半天，安排討論2天半，委員大會發(fā)言半天，政情交流活動半天，選舉和閉幕會半天。本次會議與往年例會比較，在具體安排上主要有四個不同之處：一是委員報到的當天上午，除安排主席會議、常委會議和小組召集人會議外，還安排了委員和列席人員參觀“十一五”成就和“十二五”規(guī)劃展；二是這次會議有重要的選舉任務；三是在討論內(nèi)容上，會議安排了協(xié)商討論寧波市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要(草案)；四是在會場安排上，除政情交流會安排在政協(xié)聯(lián)誼中心外，預備會議、中共黨員會議、委員大會發(fā)言繼續(xù)安排在萬豪酒店。
(二)大會發(fā)言主題更加鮮明。大會發(fā)言是市政協(xié)十三屆五次會議的重要內(nèi)容之一。這次大會發(fā)言有四個特點：一是主題更加突出。這次會議大會發(fā)言的主題是：“為推進‘六個加快’戰(zhàn)略建言、為開創(chuàng)‘十二五’新局獻策”。去年下半年以來，市各民主黨派、工商聯(lián)、市政協(xié)各專委會和委員界別小組紛紛通過調(diào)研視察、民主監(jiān)督、召開座談會等形式，廣泛收集社情民意，精心準備了大會發(fā)言材料。二是大會發(fā)言的質(zhì)量有了新的提高。今年首次實行大會發(fā)言材料評審制度，成立了由市政協(xié)秘書長、市政協(xié)各部門主要負責人和部分委員專家學者共22人組成的大會發(fā)言材料評審委員會，會議共征集到大會發(fā)言材料37份。經(jīng)認真評審并提交市政協(xié)主席會議研究確定，其中12份材料作為委員大會發(fā)言，25份材料作為書面交流。三是市委市政府高度重視委員大會發(fā)言。屆時中共寧波市委全體常委和政府副市長將到會聽取委員大會發(fā)言。四是擬安排部分委員作大會即席發(fā)言。大會即席發(fā)言不限主題，可以圍繞社會各界人士關(guān)注的熱點問題展開。即席發(fā)言繼續(xù)實行申報制，對象為會議出列席人員，如果即席發(fā)言申報人數(shù)超過預定人數(shù)，就采取抽簽辦法確定發(fā)言人員。
(三)政情交流圍繞強化“菜籃子”長效保障機制的主題�！懊褚允碁樘臁��！安嘶@子”是民生的頭等大事，“菜籃子”平穩(wěn)供應是市民安居樂業(yè)的基本保障。為此，市政協(xié)十三屆五次會議就強化“菜籃子”長效保障機制安排政情交流活動，將于2月21日下午組織委員與市貿(mào)易局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委、工商局、食品藥品監(jiān)管局、財政局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門的領(lǐng)導進行專題交流協(xié)商，市政府分管副市長和市委巡視組、市委組織部、市監(jiān)察局負責同志也將參加會議。為搞好這次政情交流活動，市政協(xié)有關(guān)部門組織委員開展了深入的調(diào)研和視察，并加強了與市政府有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，各項工作按計劃已作了充分的準備。屆時寧波電視臺將在現(xiàn)場全程攝錄，歡迎各位今天在場的記者光臨。
(四)提案工作更加注重質(zhì)量。提案是政協(xié)履行職能的重要形式，也是廣大新聞記者報道的熱點。為提高提案質(zhì)量，市政協(xié)從去年10月著手開展有關(guān)準備工作。召開了市各民主黨派、人民團體集體提案征集工作座談會，收集整理印發(fā)了提案參考目錄，組織部分委員通過中國寧波網(wǎng)與網(wǎng)民開展對話交流，在市新聞媒體開展向社會公開征集提案線索活動。通過來信來函來人等形式共收到提案線索132條，市政協(xié)提案委對這些提案線索進行整理分析，以充實提案目錄、直接轉(zhuǎn)化為提案等形式予以吸納。
(五)會議安排重要人事選舉事項。根據(jù)中共寧波市委常委會研究，市政協(xié)十三屆十九次常委會議協(xié)商決定：調(diào)整十三屆市政協(xié)委員、常務委員會組成人員規(guī)模，委員由490名調(diào)整為517名，常務委員由80名調(diào)整為86名。在今年1月21日召開的市政協(xié)十三屆二十次常委會議上，增補了40名市政協(xié)委員，現(xiàn)在十三屆市政協(xié)委員總數(shù)為515名。在市政協(xié)十三屆五次會議上，安排了市政協(xié)主席、副主席和市政協(xié)常委的選舉事項。
(六)繼續(xù)邀請部分公民旁聽。邀請公民旁聽政協(xié)會議，是擴大公民有序政治參與的有效形式。市政協(xié)十三屆五次會議繼續(xù)邀請公民旁聽，名額總共為30名，其中市各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團體推薦16名，公民自主報名14名。應邀參加旁聽的公民，會議期間除參加大會開幕會、大會發(fā)言和政情交流等活動外，市政協(xié)還將召開專題座談會，聽取他們的意見建議。
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