4月25日《經(jīng)濟(jì)日報》第12版
本報記者郁進(jìn)東
海洋，是寧波進(jìn)一步發(fā)展的希望。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是拓展寧波發(fā)展空間的有效途徑。
目前，結(jié)合浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入全國試點和全市“十二五”規(guī)劃，寧波編制形成了《寧波市“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，基本明確了今后一段時期海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、舉措等。
該規(guī)劃總體設(shè)想是：以浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升成為國家戰(zhàn)略為契機(jī)，充分發(fā)揮寧波在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源總量和體制機(jī)制等方面的綜合優(yōu)勢，以港航服務(wù)業(yè)、臨港大工業(yè)、海島資源開發(fā)為重點，推進(jìn)港口綜合開發(fā)，強化綜合服務(wù)功能，提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加快“世界大港”向“國際強港”、“交通運輸港”向“貿(mào)易物流港”、“海洋經(jīng)濟(jì)大市”向“海洋經(jīng)濟(jì)強市”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)浙江省國家級海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)。
寧波具有得天獨厚的海洋資源與區(qū)位優(yōu)勢，是浙江建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)。它擁有大陸海岸線和海島岸線1562公里，占全省海岸線總長的24%；灘涂資源優(yōu)勢明顯，擁有灘涂面積940平方公里，占全省總灘涂面積的34%；海島數(shù)量眾多，其中面積在500平方米以上的無居民海島516個，沿海島嶼既具有近岸、近港口航道、近經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、近漁場等區(qū)位優(yōu)勢，又具備相對隔離、便于特殊開發(fā)的管理優(yōu)勢。
借鑒國際先進(jìn)港口城市在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的經(jīng)驗，寧波市高起點編制海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；圍繞海岸利用、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海島開發(fā)等重點領(lǐng)域的一批專項規(guī)劃也在加緊推進(jìn)。下一步，該市還將啟動重點功能區(qū)塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，為全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)劃體系支撐。
今年，寧波將重點抓好一批重大基礎(chǔ)項目建設(shè)，按照因地制宜、適度超前的原則，推進(jìn)交通、電力、供排水、通訊電信等基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)。同時，強化重點區(qū)塊功能培育，推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點區(qū)塊的主導(dǎo)功能培育。梅山保稅港區(qū)將圍繞“三位一體”港航服務(wù)這一主體功能，集中力量建設(shè)一批港口碼頭項目、集疏運交通項目、物流園區(qū)項目和大宗商品交易平臺項目，強化在浙江省的開放節(jié)點功能。
開發(fā)“海上寧波”不能破壞海洋環(huán)境。今年寧波市將啟動海洋環(huán)境保護(hù)專項，進(jìn)一步明確海洋禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)的范圍，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，嚴(yán)格禁止與區(qū)域功能定位不相符的高耗能、高污染、低效益項目落戶，堅決查處違法填海、違法排放等行為。
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