市人大常委會(huì)研究室副主任、新聞發(fā)言人 鄭 虹
(2012年4月15日)
各位記者朋友們：
大家好！
根據(jù)市十三屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議的決定，寧波市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議將于2012年4月19日召開(kāi)。受本次大會(huì)籌備辦公室的委托,就大會(huì)籌備工作情況、大會(huì)議程和日程安排、大會(huì)采訪報(bào)道重點(diǎn)，逐一向大家作個(gè)通報(bào)。
一、關(guān)于大會(huì)的籌備情況
本次會(huì)議是新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議，市委、市人大高度重視，多次進(jìn)行研究，提出要求。整個(gè)會(huì)議籌備工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市人大常委會(huì)牽頭，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部等有關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)。會(huì)前建立了由市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任郭正偉任主任的大會(huì)籌備辦公室，施孝國(guó)、王建社、楊劍耀、葉雙猛、陳安平、張松才、張可、錢(qián)政等同志任辦公室副主任。下設(shè)秘書(shū)、組織、會(huì)務(wù)、宣傳、簡(jiǎn)報(bào)、議案、后勤保衛(wèi)等7個(gè)組。朱達(dá)同志任秘書(shū)組組長(zhǎng)，楊劍耀同志任會(huì)務(wù)組組長(zhǎng)，陳安平同志任組織組組長(zhǎng)，陸志孟同志任簡(jiǎn)報(bào)組組長(zhǎng)，張松才同志任宣傳組組長(zhǎng)，時(shí)胥同志任議案組組長(zhǎng)，葉雙猛同志任后勤保衛(wèi)組組長(zhǎng)。大會(huì)籌備辦公室已兩次召開(kāi)會(huì)議，研究明確各組工作職責(zé)和任務(wù)，分頭組織實(shí)施，確保按時(shí)完成任務(wù)。目前，大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。18日上午，各代表團(tuán)到駐地報(bào)到。代表各入駐飯店已經(jīng)確定，大會(huì)秘書(shū)處設(shè)在寧波飯店。
另外，新一屆市人大代表們?yōu)榱巳嬲莆杖薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,深入了解社情民意，為審議大會(huì)各項(xiàng)工作報(bào)告和提出議案建議進(jìn)行了積極的準(zhǔn)備：各代表中心組根據(jù)市人大常委會(huì)辦公廳的關(guān)于開(kāi)展會(huì)前視察通知的要求，圍繞市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略，結(jié)合各地實(shí)際，組織代表相繼就海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)市建設(shè)、節(jié)能降耗工作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)事工程、保障安居房工程建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展會(huì)前視察活動(dòng)。有的中心組繼續(xù)用代表聯(lián)絡(luò)站等形式，廣泛收集社情民意，有的代表還通過(guò)參與媒體組織的代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，傾聽(tīng)民意、了解市情，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。采用中國(guó)寧波網(wǎng)《對(duì)話代表在線》、江東人大網(wǎng)《網(wǎng)上窗口》和海曙白云社區(qū)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展代表在線、網(wǎng)上聯(lián)系等活動(dòng)，拓寬代表與人民群眾聯(lián)系的渠道。在大會(huì)召開(kāi)前，市人大常委會(huì)組織召開(kāi)了市十四屆人大代表履職培訓(xùn)會(huì)，對(duì)新當(dāng)選的市人大代表，尤其是初任的代表進(jìn)行任前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓其在正式上崗之前，全面了解人大的基本理論和履職的基本知識(shí)，盡快進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起人民所委托的重要職責(zé)。市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任郭正偉出席會(huì)議并講話，副主任卓祥騋作了題為《忠于憲法堅(jiān)持與完善人民代表大會(huì)制度》的輔導(dǎo)報(bào)告，會(huì)議還通報(bào)表彰了2011年度市人大代表優(yōu)秀議案建議。市政府副市長(zhǎng)王仁洲同志向代表通報(bào)了2011年市政府主要工作今年工作初步安排情況。
二、關(guān)于大會(huì)的議程及日程安排
市十四屆人大一次會(huì)議是在全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的重要會(huì)議。大會(huì)將全面總結(jié)過(guò)去五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就，按照市第十二次黨代會(huì)的決策部署，具體提出今后五年現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施，同時(shí)還將選舉產(chǎn)生新一屆市人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員。會(huì)議議程計(jì)劃安排11項(xiàng)，分別是：(1)聽(tīng)取和審查寧波市人民政府工作報(bào)告；(2)審查市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于寧波市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查、批準(zhǔn)寧波市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；(3)審查市財(cái)政局關(guān)于寧波市2011年全市和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及2012年全市和市級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告，審查、批準(zhǔn)寧波市2011年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2012年財(cái)政預(yù)算；(4)聽(tīng)取和審查寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；(5)聽(tīng)取和審查寧波市中級(jí)人民法院工作報(bào)告；(6)聽(tīng)取和審查寧波市人民檢察院工作報(bào)告；(7)選舉寧波市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員；(8)選舉寧波市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)；(9)選舉寧波市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、寧波市人民檢察院檢察長(zhǎng)；(10)通過(guò)寧波市第十四屆人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)組成人員名單；(11)其他事項(xiàng)。
會(huì)議擬定于2012年4月19日上午開(kāi)幕，4月24日上午閉幕，正式會(huì)期共5天半，共安排了四次全體會(huì)議、五次主席團(tuán)會(huì)議。大體分為兩個(gè)階段：第一階段,從4月19至21日上午(2天半)。主要是舉行開(kāi)幕式，聽(tīng)取和審查市政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，討論選舉辦法草案，提名各項(xiàng)候選人名單草案。聽(tīng)取和審查市人大常委會(huì)、市中級(jí)法院、市檢察院的工作報(bào)告。第二階段，從4月21日下午至24日上午(3天)。主要是提名、醞釀、協(xié)商、確定各項(xiàng)選舉候選人。選舉市十四屆人大常委會(huì)組成人員；選舉市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)；選舉市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)；通過(guò)市十四屆人大專門(mén)委員會(huì)組成人員名單；通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議，大會(huì)閉幕。日程草案對(duì)整個(gè)會(huì)期具體作這樣安排：17日上午大會(huì)工作人員進(jìn)點(diǎn)。18日上午代表和列席人員報(bào)到，召開(kāi)各代表團(tuán)召集人會(huì)議；下午市委、市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)看望代表、各代表團(tuán)活動(dòng)，召開(kāi)預(yù)備會(huì)議、黨員大會(huì)和主席團(tuán)第一次會(huì)議。19日上午大會(huì)開(kāi)幕，作政府工作報(bào)告；19日下午和20日全天，代表團(tuán)分組審議政府工作、計(jì)劃、財(cái)政等三個(gè)報(bào)告，期間，各代表團(tuán)各安排一次全體會(huì)議審議；20日晚上，召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議。21日上午，舉行第二次全體會(huì)議，作人大常委會(huì)、法院、檢察院工作報(bào)告，通過(guò)大會(huì)選舉辦法和市人大各專門(mén)委員會(huì)組成人員人選通過(guò)辦法；第二次全體會(huì)議結(jié)束后，召開(kāi)主席團(tuán)第三次會(huì)議。21日下午至23日上午，分組審議人大常委會(huì)、法院、檢察院工作報(bào)告，醞釀各項(xiàng)候選人名單草案和6個(gè)決議草案，做好大會(huì)選舉的準(zhǔn)備工作。22日晚上，召開(kāi)主席團(tuán)第四次會(huì)議；23日上午，召開(kāi)主席團(tuán)第五次會(huì)議。23日下午，舉行第三次全體會(huì)議，選舉市人大常委會(huì)主任，副主任和市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)，選舉后將頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)，市長(zhǎng)作表態(tài)發(fā)言。24日上午，舉行第四次全體會(huì)議，選舉市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和委員、通過(guò)市人大各專委會(huì)組成人員名單、通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)決議、市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任講話、大會(huì)閉幕。具體安排請(qǐng)參照會(huì)議日程安排草案。
三、關(guān)于大會(huì)采訪報(bào)道重點(diǎn)
市十四屆人大一次會(huì)議是在我市全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、全面建成惠及全市人民小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。本次會(huì)議，將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市第十二次黨代會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去五年全市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，確定今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，動(dòng)員和號(hào)召全市人民大力弘揚(yáng)“三思三創(chuàng)”精神，全面實(shí)施“六個(gè)加快”戰(zhàn)略，為基本建成現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。本次人代會(huì)選舉任務(wù)重、會(huì)議內(nèi)容多，對(duì)我們的宣傳報(bào)道工作也提出了更高的要求。會(huì)前的宣傳計(jì)劃已經(jīng)確定，宣傳工作也已全面啟動(dòng)，重點(diǎn)宣傳報(bào)道市十三屆人大一次會(huì)議以來(lái)我市五年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果，為順利開(kāi)好大會(huì)營(yíng)造良好氛圍。大會(huì)期間，宣傳報(bào)道著重圍繞大會(huì)主要議程和日程安排展開(kāi)�；{(diào)是重視審議、突出代表。會(huì)議期間，要充分宣傳會(huì)議的民主氣氛和民主決策過(guò)程，增強(qiáng)代表的主人翁責(zé)任感和使命感，各新聞媒體要堅(jiān)持以正面宣傳為主，客觀反映民意，對(duì)會(huì)議全過(guò)程進(jìn)行全方位、多角度的報(bào)道，要以代表為主體，充分反映代表的審議意見(jiàn)和建議，著力展示新一屆人大代表依法履職的風(fēng)采，特別是要多宣傳來(lái)自基層一線代表的聲音，切實(shí)反映人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。
(一)代表審議大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告。本次大會(huì)審議各項(xiàng)工作報(bào)告，主要采取代表團(tuán)全體會(huì)議審議、代表小組會(huì)議審議兩種方式。會(huì)議期間，各代表團(tuán)圍繞1至2個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題安排一次全體會(huì)議審議，我向大家通報(bào)一下各代表團(tuán)全體會(huì)議審議的內(nèi)容、時(shí)間安排和地點(diǎn)。4月19日下午2時(shí)，有6個(gè)代表團(tuán)進(jìn)行全體會(huì)議審議，分別是鄞州，議題是：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和加快寧波中心城西部地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展等。地點(diǎn)：遠(yuǎn)洲大酒店一樓聚仕廳。慈溪，議題是：加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地點(diǎn)：金港大酒店四樓寧波廳。鎮(zhèn)海，議題是：加快跨江交通設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)甬江兩岸融合發(fā)展和明確大工程單位新建項(xiàng)目稅收屬地管理等。地點(diǎn)：南都賓館教學(xué)樓205室。海曙，議題是：解決中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題。地點(diǎn)：南都賓館大會(huì)議室。江北，議題是：破解瓶頸制約提升“兩江北岸”開(kāi)發(fā)在寧波大都市建設(shè)中戰(zhàn)略定位和進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障加快慈城衛(wèi)星城建設(shè)等。地點(diǎn)：遠(yuǎn)洲大酒店三樓遠(yuǎn)洲西廳。江東，議題是：加快核心區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐提高現(xiàn)代化國(guó)際港口城市發(fā)展能級(jí)和加強(qiáng)核心區(qū)城市管理、市區(qū)聯(lián)動(dòng)提升城市形象和品位等。地點(diǎn)：南都賓館教學(xué)樓207室。4月20日上午9時(shí)，有4個(gè)代表團(tuán)進(jìn)行全體會(huì)議審議，分別是北侖，議題是：建設(shè)大產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等。地點(diǎn)：金港大酒店六樓錦繡廳。寧海，議題是：發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)藍(lán)色引擎。地點(diǎn)：金港大酒店六樓文薈廳。余姚，議題是：加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型跨越，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和加快構(gòu)筑寧波都市圈區(qū)域交通體系等。地點(diǎn)：南都賓館教學(xué)樓311室。駐甬部隊(duì)，議題另定。全體會(huì)議審議地點(diǎn)：金港大酒店七樓文韜閣。4月20日下午2時(shí)，有2個(gè)代表團(tuán)進(jìn)行全體會(huì)議審議，分別是象山，議題是：積極推進(jìn)“兩區(qū)”(省海洋海島綜合開(kāi)發(fā)與保護(hù)試驗(yàn)區(qū)、浙臺(tái)象山石浦經(jīng)貿(mào)合作區(qū))建設(shè)，加快海洋經(jīng)濟(jì)崛起。地點(diǎn)：遠(yuǎn)洲大酒店四樓參政廳。奉化，議題是：理順體制統(tǒng)籌推進(jìn)支持奉化加快東部海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和加快對(duì)接寧波大交通網(wǎng)絡(luò)為奉化融入寧波創(chuàng)造基礎(chǔ)條件等。地點(diǎn)：南都賓館教學(xué)樓309室。在代表團(tuán)全體會(huì)議審議時(shí)，根據(jù)審議內(nèi)容，大會(huì)秘書(shū)處將安排市委、市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。詳細(xì)的安排請(qǐng)?jiān)跁?huì)議期間注意大會(huì)秘書(shū)處發(fā)的代表團(tuán)全體會(huì)議審議安排表。
(二)會(huì)議的互動(dòng)。按照慣例，寧波市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)期間，大會(huì)秘書(shū)處將開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的特別網(wǎng)址：http://www.nbrd.gov.cn/rdh，對(duì)會(huì)議全程進(jìn)行滾動(dòng)播報(bào)，向市民提供多媒體的大會(huì)信息。并聽(tīng)取市民對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的意見(jiàn)、建議。重點(diǎn)安排五方面內(nèi)容上網(wǎng)：一是大會(huì)的報(bào)告以及有關(guān)會(huì)議文件；二是新聞報(bào)道；三是大會(huì)簡(jiǎn)報(bào)中代表們的有關(guān)反映；四是代表的重點(diǎn)議案和建議；五是設(shè)立市民信箱，反映市民的意見(jiàn)和建議。請(qǐng)各位媒體的朋友們關(guān)注我們的網(wǎng)頁(yè)。
本次大會(huì)繼續(xù)安排一定數(shù)量的公民旁聽(tīng)人代會(huì)會(huì)議，旁聽(tīng)結(jié)束，還將組織旁聽(tīng)公民座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)大會(huì)各項(xiàng)工作報(bào)告的意見(jiàn)和建議，具體安排在19日上午第一次全體會(huì)議后(約10時(shí)30分)，地點(diǎn)在寧波大劇院辦公區(qū)3樓6314會(huì)議室，屆時(shí)請(qǐng)作報(bào)道。
本次大會(huì)的新聞報(bào)道工作由大會(huì)秘書(shū)處宣傳組負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)參與。我們希望各新聞媒體的記者朋友們能自覺(jué)遵守大會(huì)的各項(xiàng)安排和紀(jì)律，深入采訪，寫(xiě)出更多水平高、質(zhì)量好的新聞報(bào)道。再一次感謝新聞媒體的朋友們多年來(lái)對(duì)人大工作的支持和宣傳報(bào)道，謝謝大家。
新聞宣傳聯(lián)系人：郁亞明處長(zhǎng)(87182078，13957829116)
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