問(wèn)：資金問(wèn)題是城中村改造的關(guān)鍵，請(qǐng)問(wèn)你們采取了哪些措施破解這個(gè)難題？
答：受國(guó)際金融危機(jī)特別是歐債危機(jī)影響，今年世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性上升，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，我國(guó)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速降到7.5%,中央和省市明確了“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)，特別是政府調(diào)控力度不減，在這樣的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，今年我市城中村改造壓力明顯增加，資金籌措是制約城中村改造的一大難題。為解決城中村改造資金問(wèn)題，我們采取了以下幾個(gè)措施：
一是精心編制規(guī)劃、向規(guī)劃要空間和資金。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)規(guī)劃”地城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃編制，一方面使城中村改造空間布局更加合理；另一方面，通過(guò)適度提高容積率，整合改造低效利用土地，在充分滿足公建設(shè)施的基礎(chǔ)上，增加可出讓土地，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)塊自求平衡的目標(biāo)。
二是加快土地供應(yīng)出讓力度。今年上半年中心城區(qū)三江片城中村改行累計(jì)出讓土地面積291畝，出讓金收入30.72億元，確保了項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施。
三是多方搭建融資平臺(tái)。如海曙區(qū)開拓創(chuàng)新成立了海源新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)公司和向村級(jí)經(jīng)濟(jì)借款方法，籌集城中村改造資金8.5億元；江東區(qū)積極開展與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的聯(lián)系與合作，籌集城中村改造資金14.5億元。
四是創(chuàng)新運(yùn)作方式，拓寬資金來(lái)源渠道。如江北區(qū)、江東區(qū)在安置房建設(shè)中導(dǎo)入項(xiàng)目BT(建設(shè)—移交)模式，如海曙引入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織6億元資金有序有償投入改造。
五是加大市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的力度。實(shí)施改造以來(lái)，市財(cái)政已累計(jì)安排11億資金用于預(yù)補(bǔ)助，緩解三區(qū)城中村改造資金緊缺問(wèn)題。
問(wèn)：還有多少城中村未改造？改造的計(jì)劃安排是怎樣的？
答：目前，中心城區(qū)還未啟動(dòng)改造的有5個(gè)村，其中江東區(qū)3個(gè)村(寧舟、明一、戚隘橋)、江北區(qū)2個(gè)村(壓賽、孔浦)。具體前期方案正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。但因?yàn)槟壳拔沂谐侵写蹇傮w改造攤子鋪得較大，為有序、有計(jì)劃地推進(jìn)改造�？傮w的改造計(jì)劃安排由各區(qū)統(tǒng)籌掌握，但是，原則上根據(jù)市人代會(huì)要求，“十二五”期間要啟動(dòng)尚未改造的5個(gè)城中村，從而，實(shí)現(xiàn)“十二五”末消滅三江片中心城區(qū)城中村改造這一目標(biāo)。
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