食品安全責(zé)任保險制度，是政府運用經(jīng)濟杠桿和市場機制化解食品安全事件糾紛的新途徑，對保障和改善民生具有重要意義。今年5月，我市在鄞州區(qū)試點開展食品安全責(zé)任保險，成為全國首個區(qū)域性食品安全責(zé)任保險項目。
一、產(chǎn)品的主要內(nèi)容
政府財政出資300萬元，向商業(yè)保險公司購買食品安全責(zé)任保險，賠償限額1億元。主要用于保障全區(qū)農(nóng)村集體聚餐、中小學(xué)校及幼兒園食堂、建筑工地食堂、群體性食品中毒事件，使全區(qū)355家學(xué)校食堂、48家建筑工地食堂、432個農(nóng)村集體聚餐點有了公益性“舌尖險”，為80余萬城鄉(xiāng)居民、近10萬中小學(xué)、幼兒園師生及數(shù)萬建筑施工人員獲得了食品安全保障。
二、產(chǎn)品的主要特點
一是具有政府公益救濟性質(zhì)。政府通過購買公共服務(wù)，發(fā)揮保險費率杠桿激勵約束機制，探索建立“政府財政+保險賠付”雙輪驅(qū)動的全新保障模式。二是保險公司除了在食品安全危機發(fā)生時承接事故處理、查勘賠款、糾紛調(diào)解等事項外，還發(fā)揮專業(yè)特長，積極為政府相關(guān)部門提供食品安全風(fēng)險評級、監(jiān)管協(xié)助、危機預(yù)警、急救宣傳、危機反思等一攬子增值服務(wù)，構(gòu)建起社會共治、主動全程的事前風(fēng)險防控體系。三是作為我國首個以政府指導(dǎo)、財政出資的方式，推動食品安全責(zé)任險落地實施的樣本，鄞州的食品安全公共責(zé)任保險具有良好的示范效應(yīng)。
三、取得的成效及意義
建立食品安全責(zé)任保險制度，是政府運用經(jīng)濟杠桿和市場機制化解食品安全事件糾紛的新途徑，有利于創(chuàng)新社會綜合治理、完善民生保障，有利于優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式、提高風(fēng)險管理水平，有利于保護消費者的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。
下一步，我市擬在鄞州區(qū)試點的基礎(chǔ)上，逐步向全大市推進目前海曙區(qū)食品安全責(zé)任保險方案已獲區(qū)政府常務(wù)會議通過，近期將落地實施。同時，積極構(gòu)建多層次的食品安全保險體系，第一層是政府出資，為城鄉(xiāng)居民購買公共食品安全責(zé)任保險；第二層是在部分民生重要領(lǐng)域和食品安全風(fēng)險高危行業(yè)，探索開展食品安全責(zé)任強制保險；第三層是在一般性食品行業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)自愿選擇、自主投保商業(yè)性保險，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
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