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寧波市新聞發(fā)布會
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寧波如何做好“兩新”自然資源要素保障工作?
http://www.roxy-publishing.com  中國寧波網(wǎng)  24年07月12日

  問:為貫徹落實國家關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的決策部署,我市是如何做好“兩新”自然資源要素保障工作?

  市自然資源規(guī)劃局副局長、黨組成員夏海明答:謝謝這位記者朋友的提問。在省政府“兩新”工作專題會和省自然資源廳《關于支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新強化土地要素保障若干政策措施》政策出臺后,我市的相關部門,全面排摸需要用地的“兩新”項目,分類梳理用地需求,重點抓好省政策措施的落地實施:

  一是強化規(guī)劃空間保障。項目落地,要符合國土空間規(guī)劃,這也是項目落地的前提和基礎。我市結合在編的各級各類規(guī)劃,在國土空間規(guī)劃中優(yōu)化公共基礎設施用地布局,優(yōu)先選址在可以建設的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內;對有特定選址要求的公用設施新增建設用地,允許在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外合理選址。目前,已完成全市環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃編制,待正式批復后將核心內容納入國土空間規(guī)劃和一張圖系統(tǒng)進行管控,通過規(guī)劃傳導將重大設施逐級落地。

  二是強化用地指標保障。對選址在新增建設用地上的,通過爭取國家保障、市級統(tǒng)籌保障、區(qū)(縣、市)安排保障等分級分類措施,給予“應保盡保”。第一輪排摸出再生資源分揀中心新增土地報批需求280畝。

  三是強化存量挖潛保障。我市鼓勵企業(yè)利用存量房產、土地資源用于“兩新”項目建設,支持現(xiàn)有項目進行“零土地”技改;土地使用權人申請改變存量土地用于“兩新”項目建設,在符合規(guī)劃、確保安全的前提下,依法辦理土地用途改變手續(xù),比如說工業(yè)用地可以在符合規(guī)劃的前提下,調整為商業(yè)服務業(yè)用地,用于二手商品的交易、汽車銷售租賃點等。企業(yè)利用自己現(xiàn)有工業(yè)用地提高容積率,進行技術改造提升的,不再收取土地出讓價款。

  四是強化土地供應保障。對于需要新供應土地的項目,我市優(yōu)先納入土地供應計劃,加快土地儲備必要的前期開發(fā)。根據(jù)“兩新”項目的類型,采取不同的供地方式,降低用地成本,減輕企業(yè)負擔。對于符合《劃撥用地目錄》的,可以劃撥方式供地。對于不符合《劃撥用地目錄》,而且只有一個意向用地者的非經營性項目,可以以協(xié)議的方式供地。對于經營性項目,以招拍掛的方式供地,按照準公共產品的定位,合理確定出讓底價。

  五是強化增值化服務保障。急企業(yè)所急、想企業(yè)所想,對新拿地、新開工建設的項目,我市采取拿地“一類事”、規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”“多驗合一”等集成改革,優(yōu)化用地審批、規(guī)劃許可、土地交易、不動產登記等服務,進一步簡化流程、提高辦事效能,助力項目盡快落地建設。

  下一步,我市將進一步抓好“兩新”項目土地要素保障相關政策落實,堅持需求導向、問題導向、目標導向,對排摸出來用地需求實施“掛圖作戰(zhàn)”,逐一破解項目落地過程中要素保障問題,助力“兩新”項目早落地、早開工、早見效。

寧波市人民政府新聞辦公室
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寧波如何做好“兩新”自然資源要素保障工作?

稿源: 中國寧波網(wǎng) 2024-07-12 13:43:14

  問:為貫徹落實國家關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的決策部署,我市是如何做好“兩新”自然資源要素保障工作?

  市自然資源規(guī)劃局副局長、黨組成員夏海明答:謝謝這位記者朋友的提問。在省政府“兩新”工作專題會和省自然資源廳《關于支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新強化土地要素保障若干政策措施》政策出臺后,我市的相關部門,全面排摸需要用地的“兩新”項目,分類梳理用地需求,重點抓好省政策措施的落地實施:

  一是強化規(guī)劃空間保障。項目落地,要符合國土空間規(guī)劃,這也是項目落地的前提和基礎。我市結合在編的各級各類規(guī)劃,在國土空間規(guī)劃中優(yōu)化公共基礎設施用地布局,優(yōu)先選址在可以建設的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內;對有特定選址要求的公用設施新增建設用地,允許在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外合理選址。目前,已完成全市環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃編制,待正式批復后將核心內容納入國土空間規(guī)劃和一張圖系統(tǒng)進行管控,通過規(guī)劃傳導將重大設施逐級落地。

  二是強化用地指標保障。對選址在新增建設用地上的,通過爭取國家保障、市級統(tǒng)籌保障、區(qū)(縣、市)安排保障等分級分類措施,給予“應保盡保”。第一輪排摸出再生資源分揀中心新增土地報批需求280畝。

  三是強化存量挖潛保障。我市鼓勵企業(yè)利用存量房產、土地資源用于“兩新”項目建設,支持現(xiàn)有項目進行“零土地”技改;土地使用權人申請改變存量土地用于“兩新”項目建設,在符合規(guī)劃、確保安全的前提下,依法辦理土地用途改變手續(xù),比如說工業(yè)用地可以在符合規(guī)劃的前提下,調整為商業(yè)服務業(yè)用地,用于二手商品的交易、汽車銷售租賃點等。企業(yè)利用自己現(xiàn)有工業(yè)用地提高容積率,進行技術改造提升的,不再收取土地出讓價款。

  四是強化土地供應保障。對于需要新供應土地的項目,我市優(yōu)先納入土地供應計劃,加快土地儲備必要的前期開發(fā)。根據(jù)“兩新”項目的類型,采取不同的供地方式,降低用地成本,減輕企業(yè)負擔。對于符合《劃撥用地目錄》的,可以劃撥方式供地。對于不符合《劃撥用地目錄》,而且只有一個意向用地者的非經營性項目,可以以協(xié)議的方式供地。對于經營性項目,以招拍掛的方式供地,按照準公共產品的定位,合理確定出讓底價。

  五是強化增值化服務保障。急企業(yè)所急、想企業(yè)所想,對新拿地、新開工建設的項目,我市采取拿地“一類事”、規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”“多驗合一”等集成改革,優(yōu)化用地審批、規(guī)劃許可、土地交易、不動產登記等服務,進一步簡化流程、提高辦事效能,助力項目盡快落地建設。

  下一步,我市將進一步抓好“兩新”項目土地要素保障相關政策落實,堅持需求導向、問題導向、目標導向,對排摸出來用地需求實施“掛圖作戰(zhàn)”,逐一破解項目落地過程中要素保障問題,助力“兩新”項目早落地、早開工、早見效。