一是優(yōu)化組織體系。規(guī)范稅源管理機制,加強稅源管理各職能部門協(xié)作,提升管理專業(yè)化程度。完善省、市、縣三級局崗責(zé)體系,統(tǒng)一全縣基本征管業(yè)務(wù)。
二是落實稅收管理員制度。充實稅源管理人員,明確管理職責(zé),提高人員素質(zhì),強化稅收管理員工作質(zhì)量評估、考核,并將結(jié)果與個人評先、能級評定及經(jīng)濟利益掛鉤。
三是加強戶籍管理。嚴(yán)格稅務(wù)登記,加強認(rèn)定管理以及停復(fù)業(yè)和非正常戶管理,杜絕漏征漏管,防范稅收流失。
四是實施分類管理。重點稅源企業(yè)駐企管理,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點管理,特殊行業(yè)企業(yè)加強管理,個體工商戶核定管理。
五是嚴(yán)格申報審核。加強工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)票認(rèn)證報稅管理,搞好企業(yè)納稅申報“一窗式”管理,強化異常票審核檢查和所得稅申報審核。
六是加強稅款征收。依托全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集中平臺,建立縣局一級會統(tǒng)核算、集中編制會統(tǒng)報表和多元化電子申報納稅信息集中比對運行體系,強化稅收會統(tǒng)的核算反映與監(jiān)督職能。嚴(yán)格減免退稅審批管理,加大欠稅清理力度,嚴(yán)格執(zhí)行滯納金制度,落實總局《欠稅公告辦法》。
七是強化稅收分析。逐步實現(xiàn)稅收數(shù)據(jù)電子化采集,提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。建立稅源稅負(fù)按季分析制度,強化稅源稅負(fù)分析,探索建立稅負(fù)預(yù)警機制。完善數(shù)據(jù)發(fā)布制度,構(gòu)建縣級數(shù)據(jù)倉庫,數(shù)據(jù)質(zhì)量、征管質(zhì)量和稅源分析報告實行省、縣兩級發(fā)布辦法。
八是深化納稅評估。優(yōu)化納稅評估軟件,提升納稅評估管理平臺。收集第三方經(jīng)濟信息,加強各稅種評估,提高評估質(zhì)量。
九是規(guī)范稅收檢查。規(guī)范日常檢查和稅收專項檢查,加強涉稅案件查處。推行分級分類稽查辦法,建立稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查互動機制。
十是健全稅源控管措施。推行總局《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)V2.0》,完善征管質(zhì)量考核。加強發(fā)票管理,推廣稅控裝置。建立健全護稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),加強與工商、國稅、銀行、司法等部門配合,扶持稅務(wù)代理等社會中介機構(gòu)發(fā)展,推進社會綜合治稅。
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