《瞭望東方周刊》記者舒泰峰/北京報(bào)道
中朝中越山水還相連
就目前的中國(guó)國(guó)際環(huán)境而言,周邊關(guān)系特別重要
秋冬之季,乍寒還暖,中國(guó)外交由此開(kāi)始了一個(gè)新的“熱季”,這一“熱季”由中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)兩個(gè)社會(huì)主義鄰邦的訪問(wèn)啟其端。
10月31日,胡錦濤在結(jié)束了對(duì)朝鮮的三天訪問(wèn)后,轉(zhuǎn)赴越南,對(duì)越南進(jìn)行同樣是為期三天的正式友好訪問(wèn)。這是胡錦濤擔(dān)任中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人之后第一次訪問(wèn)朝鮮和越南。
云南大學(xué)社會(huì)科學(xué)處瞿健文教授長(zhǎng)期關(guān)注東南亞政治,胡錦濤出訪兩國(guó)的消息引起了他濃厚的觀察興趣。
他說(shuō),有兩個(gè)因素使得這次訪問(wèn)備受關(guān)注:一個(gè)是時(shí)間因素;另外一個(gè),訪問(wèn)對(duì)象交集著意識(shí)形態(tài)與地緣政治的雙重因素——朝鮮和越南與中國(guó)擁有共同的意識(shí)形態(tài),同時(shí)又都是中國(guó)的鄰國(guó)。
在直觀的意義之外,這次訪問(wèn)還有更深的內(nèi)涵,引起了瞿健文的思考:中國(guó)與朝鮮、越南曾經(jīng)是“同志加兄弟”的關(guān)系,在世界形勢(shì)發(fā)生了根本性變化的今天,如何來(lái)重新認(rèn)識(shí)中國(guó)與兩國(guó)的關(guān)系,以適應(yīng)變化了的世界?
良好氣氛下的出訪
2004年4月,金正日訪華期間曾邀請(qǐng)胡錦濤主席在方便的時(shí)候訪問(wèn)朝鮮,胡錦濤愉快地接受了邀請(qǐng)。之后,胡錦濤何時(shí)回訪朝鮮一直是媒體關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。
2005年2月,朝鮮宣布擁有核武器,此后朝核局勢(shì)一直處于緊張狀態(tài)。
朝核局勢(shì)到了9月份終于得到緩和。9月19日,第四輪六方會(huì)談通過(guò)首份共同聲明,朝鮮承諾,放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃,早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》,并回到國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督下。美方確認(rèn),美國(guó)在朝鮮半島沒(méi)有核武器,無(wú)意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。共同聲明的發(fā)表被普遍認(rèn)為是解決朝核危機(jī)的一個(gè)重大進(jìn)展。
無(wú)獨(dú)有偶,2005年正逢中國(guó)人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)55周年。在中聯(lián)部宣布胡錦濤訪朝的四天之后,即10月25日,朝鮮黨政軍、政府各部門(mén)、中國(guó)駐朝鮮大使館在平壤市牡丹峰麓的朝中友誼塔舉行活動(dòng),出席活動(dòng)的包括朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)副委員長(zhǎng)楊亨燮等朝鮮高層領(lǐng)導(dǎo)。
同一日,朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》在頭版發(fā)表社論,盛贊志愿軍將士的豐功偉績(jī),高度評(píng)價(jià)朝中友誼不斷向前發(fā)展。
張璉瑰認(rèn)為,六方會(huì)談取得重要進(jìn)展以及朝鮮方面對(duì)志愿軍的高度評(píng)價(jià),都為胡錦濤訪朝創(chuàng)造了一個(gè)良好氣氛。
周邊關(guān)系特別重要
在瞿健文看來(lái),這次訪問(wèn)的時(shí)機(jī)很值得思考。首先,中國(guó)剛剛召開(kāi)了中共十六屆五中全會(huì),并審議通過(guò)了“十一五”規(guī)劃建議!笆晃濉币(guī)劃為中國(guó)未來(lái)五年的發(fā)展制定了藍(lán)圖,而要實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖則需要一個(gè)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。
其實(shí)在胡錦濤出訪兩國(guó)之前,國(guó)務(wù)院總理溫家寶10月底剛剛赴莫斯科出席了上海合作組織成員國(guó)總理第四次會(huì)議。而在訪問(wèn)兩國(guó)之后,胡錦濤還將于11月8日開(kāi)始對(duì)英國(guó)、德國(guó)、西班牙、韓國(guó)四國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。此后,溫家寶還會(huì)訪問(wèn)德國(guó)、捷克和斯洛伐克。
外界輿論認(rèn)為,這樣密集的訪問(wèn),既有歐洲,也有亞洲;既有東歐,也有西歐;既有大國(guó),也有小國(guó);既有鄰國(guó),也有遠(yuǎn)邦,體現(xiàn)了中國(guó)的全方位務(wù)實(shí)外交戰(zhàn)略。種種努力折射出中國(guó)高層打造一個(gè)有利于中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的良好國(guó)際環(huán)境的強(qiáng)烈訴求。
而鞏固和發(fā)展與鄰國(guó)的友好合作關(guān)系,被放在了非常重要的層面。
“就目前中國(guó)的國(guó)際環(huán)境而言,大國(guó)關(guān)系中,中日關(guān)系持續(xù)惡化,中美關(guān)系也有著種種起伏,在這種情況下,周邊關(guān)系特別重要!宾慕∥恼f(shuō)。
促進(jìn)多邊外交
10月24日,朝鮮外務(wù)省發(fā)言人在平壤表示,朝鮮將按照第四輪六方會(huì)談中各方的約定,在11月上旬如期參加第五輪六方會(huì)談。
這被瞿健文看作是這次出訪時(shí)機(jī)的另一個(gè)微妙之處。“在會(huì)談重啟之前,中國(guó)需要與朝鮮進(jìn)行溝通!
觀察家指出,第四輪六方會(huì)談雖然取得了成果,但離真正實(shí)現(xiàn)朝核問(wèn)題的解決仍然很遠(yuǎn)。
復(fù)旦大學(xué)韓國(guó)研究中心主任石源華對(duì)《瞭望東方周刊》表示,要貫徹共同聲明還比較困難,朝核問(wèn)題有可能長(zhǎng)期化。
事實(shí)上,在第四輪六方會(huì)談共同聲明通過(guò)的第二日,朝鮮外務(wù)省即發(fā)表聲明表示,在朝鮮重新加入《不擴(kuò)散核武器條約》前,美國(guó)應(yīng)該首先向朝鮮提供輕水反應(yīng)堆。對(duì)此,美國(guó)立即指出這與共同聲明相違背。
24日,朝鮮在表示將如期重返六方會(huì)談的同時(shí)也指責(zé)美國(guó)破壞會(huì)談成果,并警告說(shuō),美方的行為可能使《共同聲明》面臨失效的危險(xiǎn)。而美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯則警告朝方在下一輪會(huì)談中“不要再提新條件”。
張璉瑰認(rèn)為,接下來(lái)的第五輪六方會(huì)談將要涉及各種實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,而美國(guó)方面有個(gè)時(shí)間表,年底前一定要有個(gè)成果,因此下一輪會(huì)談將可能是真正的攤牌時(shí)刻。
維持朝鮮半島的穩(wěn)定、和平解決朝核危機(jī)是中國(guó)積極斡旋六方會(huì)談的最終目標(biāo)。外界評(píng)論說(shuō),胡錦濤的訪問(wèn)有利于推動(dòng)朝核問(wèn)題的解決。美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人艾雷利也表示,希望胡主席的訪問(wèn)能加快六方會(huì)談的進(jìn)展。
巧合的是,11月17日,美國(guó)總統(tǒng)布什將抵達(dá)韓國(guó),參與18、19兩日的釜山APEC峰會(huì),之后于19日訪問(wèn)中國(guó),與胡錦濤會(huì)談。美國(guó)媒體認(rèn)為朝核問(wèn)題將是兩國(guó)元首會(huì)談的重要議題之一。
張璉瑰認(rèn)為,這使得胡錦濤出訪朝鮮的時(shí)機(jī)更為引人矚目!耙环矫妫L問(wèn)顯示出社會(huì)主義國(guó)家的團(tuán)結(jié)友好;另一方面,最近美國(guó)高官密集訪問(wèn)中國(guó),尤其是拉姆斯菲爾德訪華體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)華政策正在醞釀?wù){(diào)整,此時(shí)中國(guó)加強(qiáng)與朝鮮、越南的關(guān)系,在對(duì)美外交中也更有利! |