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“伊朗核問題的最后期限到了”，8月31日，美國的天還沒亮，美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)就迫不及待地作出了這樣的預(yù)告。世界也關(guān)注著聯(lián)合國在最近幾年里設(shè)下的這個(gè)最著名的最后期限。8月30日，美國駐聯(lián)合國大使博爾頓給伊朗下了精確到分鐘的最后通牒——德黑蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五凌晨零點(diǎn)零1分，也就是紐約時(shí)間周四下午3時(shí)31分(北京時(shí)間周五凌晨4點(diǎn)31分)。而伊朗的表現(xiàn)完全是要硬撞，其總統(tǒng)內(nèi)賈德31日在一個(gè)群眾集會(huì)上再次強(qiáng)硬表態(tài)：“在停止鈾濃縮的問題上，伊朗寸步不讓。我絕對(duì)不會(huì)在重壓之下低頭，伊朗人民，包括年輕的科學(xué)家們，在兩手空空的情況下成功發(fā)展了自己的核技術(shù)，他們同樣也能這樣發(fā)展伊朗�！眱�(nèi)賈德的這段話說得十分痛快，但現(xiàn)在的問題是，美國白宮的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)接受這個(gè)回答嗎？他們能咽下這口氣嗎？
“伊朗寸步不讓”
聯(lián)合國的最后期限是設(shè)給伊朗的，但《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在伊朗首都德黑蘭絲毫沒有感受到異樣。這天不再像前幾天那樣陽光明媚，而是刮起了大風(fēng)，天上的云彩也多了起來，不過大街上依然車水馬龍，人們像以往一樣忙碌。記者隨便問了幾個(gè)市民，發(fā)現(xiàn)他們都知道最后期限這回事兒，但都覺得沒什么大不了的，而且態(tài)度與政府非常相似——“我們不會(huì)屈服于任何壓力”。有個(gè)學(xué)生模樣的年輕人告訴記者，制裁是把雙刃劍，對(duì)伊朗有傷害，對(duì)美國也會(huì)有傷害，況且美國對(duì)伊朗已經(jīng)制裁好多年了，再制裁也沒什么太大的關(guān)系。也有個(gè)小商販表示了擔(dān)憂，他說，如果制裁更嚴(yán)了，老百姓的日子會(huì)越來越不好過。
倒是博爾頓那個(gè)精確到分鐘的最后通牒讓世人印象深刻，原來最計(jì)較這個(gè)最后期限的國家是美國。有媒體形容說，美國似乎左手握著秒表，右手握著制裁計(jì)劃，隨時(shí)“恭候”伊朗的答復(fù)。博爾頓表示，美國希望“8·31”大限一過就召集各國高級(jí)官員探討制裁決議的具體措辭，爭(zhēng)取在第一時(shí)間讓伊朗戴上制裁這頂“緊箍咒”。
伊朗究竟會(huì)給世界怎樣一份答卷呢？對(duì)此，各國媒體的猜測(cè)驚人地一致：伊朗一定會(huì)再次說“不”。CNN認(rèn)為，在大限到來之前，伊朗絲毫沒有表現(xiàn)出任何服軟、合作的跡象。法新社報(bào)道題目是《在大限來臨前，伊朗公然挑釁》，路透社則做出“伊朗可能面臨制裁”的結(jié)論。
其實(shí)，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德的態(tài)度一直很清楚。8月29日，內(nèi)賈德邀布什電視辯論的同時(shí)，公然質(zhì)疑安理會(huì)解決伊朗核問題的權(quán)威地位。8月30日，內(nèi)賈德表示：“制裁不可能讓伊朗停止追求崇高的發(fā)展目標(biāo)，要想解決問題只能通過談判”。
“我們不會(huì)被伊朗人嚇著”
對(duì)伊朗的表態(tài)，美國負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國務(wù)卿伯恩斯說得很直白：“我們不會(huì)被伊朗人嚇著�！彼轮軐⑶巴聡锥及亓�，起草一份聯(lián)合國安理會(huì)決議草案�！都~約時(shí)報(bào)》預(yù)測(cè)了對(duì)伊朗制裁的“三步走”方案：第一步，美國將聯(lián)合其歐洲盟友對(duì)伊朗禁運(yùn)與核能有關(guān)的所有設(shè)備和材料，并凍結(jié)伊朗在海外的資產(chǎn)；第二步，懲罰措施將擴(kuò)展到禁止伊朗領(lǐng)導(dǎo)人和核研究人員對(duì)西方進(jìn)行訪問和旅行，并限制該國在全球金融市場(chǎng)的活動(dòng)；第三步，布什政府要求歐洲金融機(jī)構(gòu)終止對(duì)伊朗的貸款，據(jù)美國官員透露，已經(jīng)有一些瑞士銀行同意與美國合作。
不過，“三步走”方案的實(shí)施還存在不少潛在的波折。盡管美國很早就單方面對(duì)伊朗實(shí)行了出口限制，但歐洲不少國家始終沒有切斷對(duì)伊朗的技術(shù)出口，而且這些技術(shù)不少都是與民用核設(shè)施的發(fā)展相關(guān)的。尤其是俄羅斯，在幫助伊朗修建的布什爾民用核反應(yīng)堆項(xiàng)目上有巨大的經(jīng)濟(jì)利益。美國專家稱，“布什爾項(xiàng)目將使禁運(yùn)核設(shè)施的制裁計(jì)劃遭遇瓶頸�！�
即使美俄可以找到化解分歧的辦法，對(duì)伊朗的制裁決議最早也要等到9月中旬聯(lián)合國大會(huì)審議才能通過。在這個(gè)匯聚各國首腦的大會(huì)上，布什將發(fā)表演講，《紐約時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為。美國政府將利用這次大會(huì)向各方施壓，這在很大程度上決定著制裁“三步走”方案的命運(yùn)。
在“8·31”大限將至之時(shí)，一份由國際原子能機(jī)構(gòu)提供的伊朗核報(bào)告也引起了各方的重視。雖然這份報(bào)告內(nèi)容保密，但其中涉及了伊朗鈾濃縮進(jìn)展現(xiàn)狀并總結(jié)了伊朗核問題的整體進(jìn)展，被外界視為一份頗有影響力的報(bào)告。這份報(bào)告究竟會(huì)如何影響聯(lián)合國對(duì)伊朗的最終態(tài)度呢？媒體做出了截然不同的分析。美聯(lián)社認(rèn)為，由于這份報(bào)告指出伊朗繼續(xù)鈾濃縮，并拒絕原子能機(jī)構(gòu)調(diào)查人員進(jìn)入特定區(qū)域檢查，可能導(dǎo)致安理會(huì)的制裁。但《紐約時(shí)報(bào)》卻認(rèn)為，報(bào)告不僅指出伊朗核活動(dòng)進(jìn)展緩慢，而且還說明伊朗目前提煉的鈾純度根本不夠制造核武器，這很可能對(duì)制裁傾向產(chǎn)生阻礙。
聯(lián)合國秘書長安南星期四說，給伊朗的最后期限已過，但他不認(rèn)為安理會(huì)會(huì)立即對(duì)伊朗實(shí)施制裁，“我需要和各方保持聯(lián)系，看看他們打算怎么辦�！�
“美伊今年開戰(zhàn)可能性很大”
制裁可能只是中東局勢(shì)升級(jí)的第一步，危機(jī)會(huì)不會(huì)發(fā)展到動(dòng)武的地步才真正為世界關(guān)心。8月30日，俄新社專門邀請(qǐng)了幾十位著名專家和政治家討論“美國進(jìn)攻伊朗的前景”。俄羅斯全球化問題研究所專家東·蘇里科夫認(rèn)為，美國和伊朗之間的軍事沖突不可避免，很可能就在今年爆發(fā)。
蘇里科夫稱，美國和伊朗國內(nèi)都有一些勢(shì)力對(duì)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)感興趣，內(nèi)賈德在爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下將能鞏固自己的政權(quán)，從而成為伊朗有權(quán)威的統(tǒng)治者，內(nèi)賈德可能還覬覦波斯灣地區(qū)首領(lǐng)地位，這里集中了世界大部分的石油天然氣儲(chǔ)量。美國以副總統(tǒng)切尼和國防部長拉姆斯菲爾德為代表的“鷹派”則可以在被戰(zhàn)爭(zhēng)挑起的愛國主義浪潮中，鞏固共和黨人的國內(nèi)政治地位，還有利于鞏固美國的“世界警察”地位。
蘇里科夫認(rèn)為，在美國對(duì)伊朗的石油基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行攻擊的情況下，不可避免地會(huì)造成世界石油價(jià)格“暴漲”，這將會(huì)削弱美國全球進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——新興大國中國和印度，這兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全依靠能源高消耗的技術(shù)。蘇里科夫稱，美伊的軍事沖突將以伊朗封鎖霍爾木茲海峽開始，美國可能會(huì)放任伊朗完全封鎖這個(gè)海峽，將使通過這個(gè)海峽的輪船停航9至12個(gè)月，這首先將引發(fā)印度和中國市場(chǎng)上的石油短缺，削弱這兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長。
俄羅斯憲法法院院長顧問弗拉基米爾·奧夫欽斯基認(rèn)為，美國近幾年興起的“文明沖突”、“反伊斯蘭法西斯主義戰(zhàn)爭(zhēng)”以至于“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”等觀點(diǎn)和行動(dòng)都是為進(jìn)攻伊朗做準(zhǔn)備。奧夫欽斯基認(rèn)為，為了讓中國等國家“臣服于美國膝下”，美國可能會(huì)對(duì)伊朗的石油命脈進(jìn)行打擊。不過，他還認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯和中國領(lǐng)導(dǎo)人最近簽署的石油協(xié)議大大降低了美伊交戰(zhàn)的可能性，至少推遲了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的開始。
伊朗為何敢與美國斗
西方媒體直接談?wù)摪l(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的很少。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志認(rèn)為，伊朗敢虛張聲勢(shì)，是因?yàn)樗庾R(shí)到，美國在暴力的中東政治中陷得越深，美國就會(huì)變得越脆弱。本月早些時(shí)候，美國駐伊拉克大使稱，伊朗支持伊拉克什葉派武裝，可能與美國支持以色列并想終結(jié)伊朗的核野心有關(guān)。中東的混亂局勢(shì)一直是伊朗利用的工具，而美國卻很少承認(rèn)這一點(diǎn)。
德國《世界報(bào)》認(rèn)為，盡管美國官方并沒有排除軍事打擊伊朗的可能性，但實(shí)際情況表明，美國采取軍事行動(dòng)有諸多的不利之處。南黎危機(jī)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，使美國無法獲得民眾支持。最終擔(dān)心的還是，這一地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)造成石油的價(jià)格飚升。這將給美國經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性的后果。所以，經(jīng)濟(jì)制裁伊朗是上策。
德國還有媒體認(rèn)為，制裁措施很難在安理會(huì)獲得通過，俄羅斯等國在伊朗擁有巨大的經(jīng)濟(jì)利益，不希望生硬地實(shí)施制裁。伊朗問題像伊拉克問題一樣，已經(jīng)造成了國際社會(huì)的分裂，國際社會(huì)陷入兩難境地。
中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員殷罡在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，伊朗不按照安理會(huì)的安排去做，而是有自己的時(shí)間表。伊朗的舉動(dòng)其實(shí)已經(jīng)成功地分裂了安理會(huì)，使六國在制裁問題上無法很快達(dá)成一致，而這就達(dá)到了拖延時(shí)間的目的。
一位中國的中東專家認(rèn)為，伊朗敢和美國斗，就是因?yàn)橹滥壳耙晾司謩?shì)牽扯了美國大部分精力，即使是核問題日趨緊張，中東局勢(shì)也不會(huì)在短期內(nèi)迅速升級(jí)，但形勢(shì)很可能因此而緊張，伊朗甚至可能受到美國實(shí)施的部分軍事打擊。總體看來，世界對(duì)伊朗核問題的掌握還沒有失控，伊朗并沒有退出核不擴(kuò)散條約，國際原子能機(jī)構(gòu)在伊朗的調(diào)查也在繼續(xù)。伊朗核問題目前的僵局在于伊朗希望單獨(dú)與美國進(jìn)行談判，但在伊拉克問題的牽制之下，美國一直拒絕這樣的要求。
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