| 新華網浙江頻道10月16日電據《今日早報》報道，省委副書記、省長呂祖善15日下午在浙江代表團討論黨的十七大報告時指出，胡錦濤同志的報告高屋建瓴、內涵豐富、博大精深，是中國共產黨人對改革開放29年特別是黨的十六大以來治國理政實踐經驗的科學總結，是一部牢牢把握時代脈搏、充分反映黨心民心的政治宣言。我們一定要認真學習、深刻領會，在中央和省委的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認認真真、腳踏實地把大會精神貫徹到實際工作中去，為全面建設惠及全省人民的小康社會而努力奮斗。
呂祖善指出，黨的十六大以來的5年，是我國改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面都取得巨大成就的5年。成績來之不易，充分證明十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的。科學發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。聯(lián)系浙江近年來的發(fā)展與變化，我們深切體會到，只有貫徹落實好科學發(fā)展觀，才能真正實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
呂祖善指出，全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標。十七大報告從新時期出發(fā)提出了新要求，使奮斗目標更加明確、更加鼓舞人心。落腳到浙江，省第十二次黨代會也提出要全面建設惠及全省人民的小康社會。要實現(xiàn)這一目標，關鍵是按照中央的部署，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。結合我省實際，要著力在“創(chuàng)新”和“統(tǒng)籌”上下功夫。要加快推進理念創(chuàng)新，切實按照科學發(fā)展觀的要求抓發(fā)展、促發(fā)展，真正把以人為本貫穿始終，在全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展中“強省”，在統(tǒng)籌兼顧中“富民”。要加快推進制度創(chuàng)新，全面推進經濟體制、政治體制、文化體制和社會體制改革，探索形成有利于科學發(fā)展、和諧發(fā)展的體制機制。要加快推進自主創(chuàng)新，圍繞集聚創(chuàng)新要素、激活創(chuàng)新資源、轉化創(chuàng)新成果，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系，健全公共創(chuàng)新平臺，實施知識產權戰(zhàn)略，進一步營造鼓勵自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
呂祖善強調，全面建設小康社會，離不開創(chuàng)新，也離不開統(tǒng)籌。這些年省委、省政府加大了改善民生的力度，但必須清醒地看到，我省城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展還不夠均衡，社會事業(yè)還相對滯后，因此亟須統(tǒng)籌兼顧，努力形成協(xié)調發(fā)展的格局，讓改革和發(fā)展成果更充分地惠及全省人民。當前和今后一個時期抓統(tǒng)籌，我省要切實在三方面求突破：一是提高低收入群眾收入水平，要積極推進下山脫貧、內聚外遷，繼續(xù)把農村低保和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭作為就業(yè)幫扶的突出重點，采取提高最低工資、社會救助標準等措施，并完善相應的財政轉移支付政策，通過若干年的努力，在我省消除農村居民人均純收入低于全國平均水平的縣，基本消除農村居民人均純收入低于全國平均水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是推進基本公共服務均等化。關鍵是把基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的重心轉向農村。要結合社會主義新農村建設，繼續(xù)實施“千村示范萬村整治”工程，加快鄉(xiāng)村公路、農民飲用水安全、農村電氣化等配套建設，從根本上改善農村生產生活條件。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，按照基礎教育均衡化的要求，進一步推動公共教育資源向農村和貧困地區(qū)傾斜；圍繞讓農民“有地方看病、看得起病，加強預防少生病”，扎實推進“農民健康工程”；著眼于豐富農民精神生活，繼續(xù)開展“文化大篷車”等多形式的文化下鄉(xiāng)活動，讓農村更好地得到城市現(xiàn)代文明的輻射。三是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度。要遵循“全覆蓋、�；�、多層次、可持續(xù)”的原則，以健全社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，努力在全國率先建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、惠及全民、功能完備的社會保障體系，更好地讓全省人民共建共享小康社會、共建共享和諧社會。(周詠南金波)
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