□方石
黨的十七大報(bào)告指出: “建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。”這是首次將“生態(tài)文明”載入黨代會(huì)報(bào)告。建設(shè)生態(tài)文明的重要性,用一句話即可概括: “沒有生態(tài)文明,一切文明就沒有了享受的前提!
由生態(tài)文明,使我想起今年7月市委書記巴音朝魯提出的“環(huán)保優(yōu)先”的理念。他是這樣說的: “確立‘環(huán)保優(yōu)先’理念,就是要把環(huán)保優(yōu)先作為推進(jìn)今后發(fā)展的重要價(jià)值取向,在作出發(fā)展決策時(shí)優(yōu)先考慮環(huán)保影響,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)優(yōu)先發(fā)展清潔生產(chǎn),在利用有限資源時(shí)優(yōu)先節(jié)約環(huán)境資源,在新上投資項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先進(jìn)行環(huán)保評(píng)估,在建設(shè)公共設(shè)施時(shí)優(yōu)先安排環(huán)保設(shè)施。通過環(huán)保優(yōu)先發(fā)展舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,排污持續(xù)下降,生態(tài)持續(xù)改善。即使發(fā)展速度慢一點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)總量少一點(diǎn)也在所不惜。”
環(huán)保優(yōu)先,一個(gè)先進(jìn)的理念。
建設(shè)生態(tài)文明,必須賦予環(huán)境保護(hù)以優(yōu)先發(fā)展的位置。生態(tài)文明反映的是人類處理自身活動(dòng)與自然界關(guān)系的進(jìn)步程度。上世紀(jì)70年代,國際上一些生態(tài)學(xué)家出了一本《增長的極限》的書,提出“零增長”的概念,當(dāng)然這有點(diǎn)過于悲觀。但“生態(tài)效益第一,經(jīng)濟(jì)效益服從生態(tài)效益”,已成為很多發(fā)達(dá)國家的選擇。李源潮同志在江蘇省委書記任內(nèi),曾向媒體表示: “只要能把太湖治理好,哪怕GDP下降15%,這是我們向大自然還賬。”寧波提出環(huán)保優(yōu)先的理念,體現(xiàn)了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不追求簡單的數(shù)量增長,而是追求發(fā)展質(zhì)量的提高。
環(huán)保優(yōu)先一定要形成共識(shí)。共識(shí)很重要,要做成一件事情,一定要取得共識(shí)。共識(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說是極其重要的,這樣才能真正把環(huán)保優(yōu)先作為建設(shè)生態(tài)文明的一個(gè)好抓手。共識(shí)對(duì)每個(gè)公民也是重要的,13億人的行動(dòng)能凝聚成巨大的力量,每個(gè)人也應(yīng)反省自己在干什么,對(duì)保護(hù)環(huán)境負(fù)有哪些責(zé)任。共識(shí)對(duì)企業(yè)家來說更是重要的,環(huán)境友好應(yīng)成為企業(yè)自覺追求的目標(biāo),利益追求與環(huán)境友好,從表面上看似乎是相悖的,其實(shí)不然,按照成本———收益分析,它的暫時(shí)利益可能有所損失,但從長遠(yuǎn)看,發(fā)展得最好的企業(yè)一定是環(huán)境友好型的企業(yè)。
環(huán)保優(yōu)先一定要“一步到位”。十七大代表、昆山市委書記張國華談到對(duì)昆山發(fā)展的認(rèn)識(shí),前后經(jīng)歷了幾個(gè)階段的變化:改革開放之初是“不要守著金山銀山討飯吃”;上世紀(jì)八十年代是“既要金山銀山,又要綠水青山”;本世紀(jì)初是“有了綠水青山,才有金山銀山”;今天是“綠水青山,就是金山銀山”。這幾個(gè)階段,西方一些發(fā)達(dá)國家也同樣經(jīng)歷過,倫敦就是一個(gè)例子,泰晤士河的確很清了,又有了魚, “霧都”的名字已成為歷史,但它曾經(jīng)為工業(yè)革命付出過沉重的代價(jià)。有專家指出: “我們應(yīng)該避免西方國家的彎路,而一步到位走21世紀(jì)高水平的、對(duì)環(huán)境友善的近路”。先發(fā)地區(qū)走過的彎路,也應(yīng)成為后發(fā)地區(qū)的警戒,不要再去走一遍。
環(huán)保優(yōu)先一定要立足全局。環(huán)境保護(hù)是全球性的問題,必然也是全局性的問題。上世紀(jì)七八十年代,歐洲一些小國家把煙囪修到二三百米高,風(fēng)一吹就把污染氣體吹到別的國家去了。這樣不行,吹來吹去,污染還在地球上。海水流動(dòng)沒有邊界,空氣進(jìn)出不用簽證,大家都有責(zé)任。中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,高舉生態(tài)文明的旗幟,就能爭取全世界對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的肯定和支持。實(shí)行環(huán)保優(yōu)先,一定要從源頭想到流域,從上游想到下游,從邊緣想到中心,從眼前想到長遠(yuǎn),從局部想到全局。
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