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本報北京專電(記者龔哲明崔小明)外來務工人員這一群體的社會保障問題在全國兩會上引起廣泛關注。昨日，王梅珍、楊曉霞、傅企平三位我市的全國人大代表和李立新這位我市的全國政協(xié)委員不約而同向大會提交相關建議和提案，建議在全國推廣外來工社保的“寧波模式”。
據(jù)了解，在貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》的過程中，寧波市結(jié)合實際于去年11月，探索出臺了《寧波市外來務工人員社會保險暫行辦法》，推出外來工“社保套餐”政策。這項“社保套餐”政策規(guī)定，外來工自身不用繳費，就可享受工傷、大病醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和生育五大保險，其最大特點是“低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移”。以前即使按最低繳費額度繳費，企業(yè)每月要為每人繳納439.4元，而參加外來工“社保套餐”后，用人單位每月只需繳納178.35元，繳費額度減少了60%，直接減輕了企業(yè)的負擔。外來工“社保套餐”一推出，就引起全社會一片叫好聲，提高了企業(yè)和外來工參保的“兩個積極性”。
涉及全市285萬名龐大群體的外來工社保起步，這是寧波市社會保障體系中的一項制度創(chuàng)新：個人不需繳費，外來工相當于每月增加了140元的收入，再加上社保待遇也不錯：工傷保險的待遇水平與現(xiàn)行社保制度一致；大病醫(yī)保雖然不建立個人賬戶并且不計算繳費年限，但待遇水平與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工住院醫(yī)保一致；養(yǎng)老保險的待遇水平與現(xiàn)行低標準養(yǎng)老保險待遇大體一致，并且還建立了個人賬戶，按繳費基數(shù)的8%計入個人賬戶，外來工如與用人單位終止勞動關系，可取出賬戶里的錢帶走，符合繳費年限及條件的外來工到了退休年齡后，可按月領取養(yǎng)老金；失業(yè)保險待遇按同等繳費的城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受標準的50%給予一次性生活補貼；生育保險也與現(xiàn)行政策規(guī)定待遇相一致。而且，不實行“一刀切”，外來工與用人單位協(xié)商一致，也可以參加職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險。
代表委員們在建議和提案中紛紛表示，寧波在實踐中探索出來的外來工“社保套餐”政策，對全國來說具有很好的借鑒意義，建議在全國推廣這一外來工社保的“寧波模式”。與李立新同組的長期從事法律援助工作的全國政協(xié)委員王林說，外來工社保的“寧波模式”非常好，開創(chuàng)了先河，把關心外來工工作做實了。`
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