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新快報(bào)訊(記者鄧毅富)網(wǎng)友“水之翰”近日在博客中建言預(yù)防腐敗局：取消體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的財(cái)務(wù)一支筆審批制度。他認(rèn)為：“這種財(cái)務(wù)管理體制，并不是一個(gè)制度環(huán)節(jié)，不能有效地控制各種費(fèi)用。領(lǐng)導(dǎo)的筆，更多的只是表示別人報(bào)銷，必須要到你這里來敬仰你，你同樣也可以故意作弄一些對(duì)你不敬的人，何況很多領(lǐng)導(dǎo)根本就不懂財(cái)務(wù)，這就導(dǎo)致一些不該報(bào)銷的條據(jù)可能被報(bào)銷�！�
對(duì)此，網(wǎng)友熱議，不少人表示贊同這種觀點(diǎn)。網(wǎng)友“江南春”說：“一支筆制度是人治的集中表現(xiàn)，使所有的計(jì)劃、預(yù)算在權(quán)力者面前變成一紙空文、任意捏的橡皮泥，必然成為領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的小金庫和玩弄權(quán)力的一種手段�！本W(wǎng)友“舊愛仍是最美”更進(jìn)一步指出它所帶來的惡果：“各種私人消費(fèi)的條據(jù)被報(bào)銷，如私人請(qǐng)客吃飯、私人用車，有的甚至把嫖娼的費(fèi)用都拿來報(bào)銷�！�
網(wǎng)友“水之翰”認(rèn)為解決方法是：“實(shí)行科學(xué)有效、硬性約束的計(jì)劃管理、預(yù)算管理，財(cái)務(wù)人員實(shí)行集中委派制，領(lǐng)導(dǎo)控制計(jì)劃，財(cái)務(wù)控制報(bào)銷。”
對(duì)此，網(wǎng)友“荊棘叢”卻提出另外一種擔(dān)心：“如果財(cái)務(wù)自己控制，豈不更沒有監(jiān)督的了，財(cái)務(wù)人員如果腐敗了怎么辦？中國扶貧協(xié)會(huì)出納貪污挪用公款1億多元不就是現(xiàn)成的例子�！�
網(wǎng)友“浪渡兒”也認(rèn)為：“關(guān)鍵在于如何監(jiān)督，誰來監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)手中的這支筆，需要健全實(shí)施群眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能到位�！本W(wǎng)友“李鷗”指出：“對(duì)亂花的錢要有追究制度，誰審批，誰負(fù)責(zé)�！边@種財(cái)務(wù)制度與人事任命的關(guān)系，也在網(wǎng)友的思考中。網(wǎng)友“林中哨”說：“現(xiàn)在一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)一換，首先就要任命自己的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)部門一把手實(shí)行任期制，規(guī)定每任的固定年限，只要不犯錯(cuò)誤，任何領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)將其更換。這樣財(cái)務(wù)才能中立�！�
而網(wǎng)友“魏俊興”則希望與國際接軌：“學(xué)學(xué)聯(lián)合國的‘四官會(huì)簽’，且每個(gè)簽字人是平等和相互制約的，就能解決這個(gè)問題�！�
●記者點(diǎn)評(píng)
一支筆和四支筆的區(qū)別在于監(jiān)督機(jī)制，如何做到計(jì)劃用錢、有效用錢、公平用錢，絕不是領(lǐng)導(dǎo)一支筆說了算的，而是制度說了算，制度管人、人管錢才是最重要的。
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