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今年全國兩會(huì)上，三位農(nóng)民工全國人大代表受到空前矚目。兩會(huì)新聞中心還專門邀請(qǐng)10位來自基層的全國人大代表集體接受采訪。一線聲音、基層面孔，成了本次兩會(huì)的一大亮點(diǎn)。
今年各大媒體上留給基層代表和委員的版面、時(shí)間，明顯增多，有些媒體甚至還作出硬性規(guī)定：重要版面和時(shí)段，必須有基層代表委員的報(bào)道。從兩會(huì)工作安排到媒體報(bào)道計(jì)劃，聚焦基層的共識(shí)，令人感喟。
把版面留給基層、把鏡頭對(duì)準(zhǔn)群眾，歷來為各級(jí)黨委政府在實(shí)際工作中所倡導(dǎo)。有些地方和部門甚至還多次出臺(tái)過相關(guān)規(guī)定，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的報(bào)道進(jìn)行精簡規(guī)范。所涉問題之細(xì)微，直至版面安排、字號(hào)大小，但是執(zhí)行起來卻頗多折扣和反復(fù)。以至于以往每到兩會(huì)期間，一些地方的有關(guān)部門進(jìn)京“公關(guān)”，幾成“潛規(guī)則”。本地區(qū)、本單位的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議期間能否多上鏡、多露臉，成為考察其“形象宣傳”成績的重要指標(biāo)。
今次兩會(huì)緣何能夠一開新風(fēng)？置于黨的十七大提出的“深化政治體制改革”的大背景下觀察，便不難窺其堂奧。胡錦濤總書記用較長篇幅論述民主政治，“民主”一詞在報(bào)告中出現(xiàn)高達(dá)60多次。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使自己莊嚴(yán)職責(zé)的最重要國事活動(dòng)，是人民群眾表達(dá)意愿、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要渠道。在此重要前提下，聚焦基層也便成為必然。
基層面孔成為焦點(diǎn)，正折射出兩會(huì)代表委員結(jié)構(gòu)的悄然變化。今年人大代表名單中，一線工人代表比上屆增加了一倍以上，基層農(nóng)民代表比上屆增加了七成以上。最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)這個(gè)各方利益表達(dá)的舞臺(tái)，既需要有政治經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、學(xué)者型代表，也需要基層代表帶來清新、樸素之風(fēng)。而這種變化，亦正是中國民主政治的具體推進(jìn)。
作為社會(huì)生態(tài)中的重要成員，面對(duì)變化，眾多媒體亦采取了積極的行動(dòng)。不止于傳統(tǒng)的版面、時(shí)段和報(bào)道形式的安排，一些重要網(wǎng)站也加入這一變奏。兩會(huì)前夕，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等多家知名網(wǎng)站即聯(lián)手開始以“我有問題問總理”為題，向網(wǎng)友征集問題，反響火爆。而網(wǎng)民高參與度的在線訪談、直播等，則更是屢見不鮮。這種對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意甚至是網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”訴求的主動(dòng)關(guān)注，是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下中國民主政治的積極而有序的進(jìn)步。當(dāng)此背景，如何綜合運(yùn)用輿論工具，準(zhǔn)確把握民意、順應(yīng)民心、集中民智、造福民生，也是留給各級(jí)為政者的一個(gè)新的課題。(文/金風(fēng))
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