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泰國(guó)米價(jià)創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)1000美元/噸
全球糧食危機(jī)正在發(fā)生國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲屬“小步慢跑”
本周四，泰國(guó)大米首次觸及每噸1000美元的價(jià)位。同時(shí)，美國(guó)大米期貨價(jià)格也達(dá)到了每百鎊23.3美元的歷史高點(diǎn)。
伴隨著原油、黃金、銅等大宗商品價(jià)格的持續(xù)飆升，農(nóng)產(chǎn)品(24.15,0.35,1.47%,吧)也一路跟進(jìn)，大豆、玉米和大米期價(jià)連創(chuàng)新高，一場(chǎng)波及全球的糧食危機(jī)正在蔓延。全球糧食危機(jī)襲來(lái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)表現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)。如果說(shuō)國(guó)際糧價(jià)是“大踏步前進(jìn)”，那么國(guó)內(nèi)糧價(jià)目前只是“小步慢跑”。
商報(bào)記者劉連英
-新高
泰國(guó)米價(jià)創(chuàng)20年最高紀(jì)錄
根據(jù)外電報(bào)道，泰國(guó)大米價(jià)格周四首次觸及每噸1000美元的價(jià)位，原因是恐慌的進(jìn)口商爭(zhēng)相獲取供應(yīng)，加劇了本已由越南、印度、埃及、中國(guó)和柬埔寨出口限制所引發(fā)的供應(yīng)緊張局面。這個(gè)全球第一大米出口國(guó)的大米市場(chǎng)行情，在很大程度上體現(xiàn)了國(guó)際市場(chǎng)上的大米供應(yīng)緊張狀況。昨天，美國(guó)芝加哥交易所稻米期貨大幅飆升，期貨合約價(jià)格觸及每100磅23.3美元的歷史高點(diǎn)，并連續(xù)第四天創(chuàng)出歷史新高。
這一輪米價(jià)上漲已經(jīng)持續(xù)了兩個(gè)多月，在3月27日，作為全球大米價(jià)格基準(zhǔn)的泰國(guó)大米報(bào)價(jià)從每噸580美元漲到每噸760美元，一天之內(nèi)達(dá)到30%的驚人漲幅，是20年來(lái)的最高點(diǎn)，本周四更是首次觸及每噸1000美元的歷史性高位。在過(guò)去一年的時(shí)間內(nèi)，大米期貨價(jià)格足足上揚(yáng)了一倍。
市場(chǎng)普遍分析認(rèn)為，主要大米生產(chǎn)國(guó)實(shí)施出口限制導(dǎo)致了米價(jià)的迅速上揚(yáng)。據(jù)了解，全球第二及第三大大米出口國(guó)越南及印度大幅削減大米出口量，令全球大米供給少了1／3。越南3月28日表示，今年大米的出口量將削減22%；印度也于當(dāng)天公布，將出口大米的最低價(jià)格大幅調(diào)高近五成，由每噸650美元增至每噸1000美元，以緩解國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力。另外，柬埔寨和埃及27日也公布了大米出口禁令。
-影響
糧荒令全球出現(xiàn)糧食危機(jī)
作為全球一半人口的日常主食，大米價(jià)格上漲牽動(dòng)人心。大米主產(chǎn)國(guó)的出口禁令讓大米進(jìn)口國(guó)的處境更加艱難。大米主要進(jìn)口國(guó)菲律賓政府近期宣布，將于5月5日前采購(gòu)50萬(wàn)噸大米。采取相同措施的還有土耳其，土國(guó)家糧食局也可能會(huì)購(gòu)入多達(dá)18萬(wàn)噸的大米，以平抑國(guó)內(nèi)價(jià)格。同時(shí)，出口國(guó)也同樣面臨糧食緊缺問(wèn)題，印度糧食單產(chǎn)十年來(lái)沒(méi)有取得突破，產(chǎn)量增長(zhǎng)陷入瓶頸，供需缺口越來(lái)越大，加劇了糧食短缺狀況。作為全球第三大大米出口國(guó)，印度不得不大幅削減大米出口量。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，印度的糧食短缺也許意味著全球糧食危機(jī)的到來(lái)。過(guò)去十多年，印度一直被公認(rèn)為糧食自給自足的“模范國(guó)家”，印度有11億人口，其中有2／3是農(nóng)民，但在2008年初，該國(guó)宣布進(jìn)口小麥，以平抑國(guó)內(nèi)高企的糧價(jià)，這已是印度連續(xù)第二次進(jìn)口糧食。
實(shí)際上，印度并不是第一個(gè)為保護(hù)本國(guó)糧食而采取行動(dòng)的國(guó)家。去年世界第五大小麥出口國(guó)俄羅斯對(duì)小麥出口加征了10%的出口關(guān)稅，2008年，該項(xiàng)稅率已被提高到40%。
自2007年下半年以來(lái)，歐盟已從世界各國(guó)進(jìn)口了520萬(wàn)噸糧食，為找到盡可能多的糧食并儲(chǔ)備起來(lái)，歐盟決定在今年6月之前，暫時(shí)取消糧食進(jìn)口稅。去年12月，中國(guó)也加入了這一陣線，中國(guó)政府在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)連下三道禁令：去年12月18日中國(guó)宣布對(duì)糧食和糧食制粉取消13%的出口退稅；12月30日宣布對(duì)糧食和糧食制品加征出口關(guān)稅；2008年1月1日宣布對(duì)小麥粉、玉米粉、大米粉等糧食制粉實(shí)施出口配額管理許可證。
全球糧食供應(yīng)趨緊，糧價(jià)升高讓全球第一大大米出口國(guó)泰國(guó)成為高米價(jià)的最大受益者，泰國(guó)政府不但沒(méi)有限制出口還在此前宣布，在保證本國(guó)糧食供應(yīng)的情況下，今年大米出口量將接近900萬(wàn)噸。泰國(guó)計(jì)劃今年把大米出口市場(chǎng)份額從去年的31.4%提高到40%。1月到3月期間，泰國(guó)共出口了325萬(wàn)噸大米，同比增長(zhǎng)66%。
-國(guó)內(nèi)
市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立且?guī)齑娉渥?/p>
實(shí)際上，除了大米之外，玉米和大豆等農(nóng)產(chǎn)品(24.15,0.35,1.47%,吧)價(jià)格都紛紛上揚(yáng)并創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品通脹已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)，但是，國(guó)內(nèi)受到的影響目前來(lái)看相對(duì)有限。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，與去年同期相比，今年1月份國(guó)際市場(chǎng)小麥、玉米、大豆和大米的價(jià)格分別上升98.2%、24.6%、79.1%和20.2%，而同期的國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲了5.7%。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，兩相比較可以看出，如果說(shuō)國(guó)際糧價(jià)的上漲是在“大步前進(jìn)”的話，那么國(guó)內(nèi)糧價(jià)也還只是處在“小步慢跑”階段。
中國(guó)大米網(wǎng)分析認(rèn)為，總體上說(shuō)，中國(guó)大米價(jià)格可以保持穩(wěn)定，南方個(gè)別地區(qū)的早稻價(jià)格甚至還存在穩(wěn)中下跌的可能。中國(guó)米價(jià)似乎沒(méi)有“隨行就市”。
3月底，正在老撾訪問(wèn)的溫家寶總理表示，國(guó)際大米價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)的糧食供應(yīng)影響有限。目前中國(guó)大米庫(kù)存量充裕，達(dá)到4000萬(wàn)-5000萬(wàn)噸，而且中央已采取一系列措施，包括4種直接補(bǔ)貼等，可以促進(jìn)農(nóng)民增加糧食產(chǎn)量的積極性。另外，中國(guó)的大米供應(yīng)，主要是依靠自己，而全球的大米市場(chǎng)供應(yīng)量，不及整個(gè)中國(guó)大米供應(yīng)量的一成。
對(duì)此，中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，首先，此次國(guó)際米價(jià)上漲，受到影響的主要是那些依賴(lài)大米進(jìn)口的國(guó)家和地區(qū)，如日本、菲律賓、中國(guó)香港等。中國(guó)內(nèi)地的大米供給并不依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)，米價(jià)自然不會(huì)隨之上漲。其次，中國(guó)的糧食連續(xù)4年增產(chǎn)，庫(kù)存非常充裕�！爸袊�(guó)目前的情況和國(guó)際市場(chǎng)不大一樣，東北有些地方還存在賣(mài)糧難的問(wèn)題�！崩顕�(guó)祥說(shuō)，第三，中國(guó)很重視糧食儲(chǔ)備問(wèn)題，農(nóng)民種糧的積極性總體比較高。市場(chǎng)上進(jìn)口大米價(jià)格的上漲，對(duì)國(guó)內(nèi)大米整體價(jià)格的影響幾乎可以完全忽略。
◇新聞分析
全球通脹趨勢(shì)不改糧價(jià)仍將堅(jiān)挺
有關(guān)專(zhuān)家分析認(rèn)為，國(guó)際米價(jià)迅速上漲，是因?yàn)閲?guó)際大米市場(chǎng)的供需情況出現(xiàn)了嚴(yán)重的不平衡狀況，這種不平衡又是由多種因素引發(fā)的，而究其根本還是全球通脹導(dǎo)致，反過(guò)來(lái)糧食價(jià)格上漲又加劇全球的通貨膨脹。
具體來(lái)說(shuō)，全球氣候反常與變暖造成世界產(chǎn)糧區(qū)遭受自然災(zāi)害，大米等農(nóng)作物產(chǎn)量大幅減少，特別是世界幾個(gè)主要大米生產(chǎn)國(guó)，如越南北部地區(qū)的雪災(zāi)造成當(dāng)?shù)卮竺坠⿷?yīng)不足，需要從南部運(yùn)去大米救急；同樣由于遭受自然災(zāi)害，印度的大米產(chǎn)量也大幅減少。
這些國(guó)家限制大米出口也與其國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的通脹形勢(shì)有關(guān)。如在過(guò)去半年中，越南消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)升幅驚人，3月CPI同比上漲19.39%，食品價(jià)格更是上漲到驚人的30.64%。亞洲很多發(fā)展中國(guó)家也正面臨同樣的問(wèn)題。
油價(jià)上漲對(duì)大米價(jià)格的影響不亞于氣候問(wèn)題。近年來(lái)，因石油價(jià)格大幅上漲，世界各國(guó)紛紛發(fā)展替代能源，不斷增加種植可用來(lái)生產(chǎn)替代能源的農(nóng)作物，如玉米、甘蔗、油棕等，這些作物的價(jià)格近兩年來(lái)隨著油價(jià)的暴漲而水漲船高，從而使原有的許多稻田被用來(lái)改種能源作物，導(dǎo)致大米產(chǎn)量下降。另外，米價(jià)上漲使一些糧食進(jìn)口國(guó)急于采購(gòu)大米，這也是造成國(guó)際市場(chǎng)大米供不應(yīng)求的原因之一。
國(guó)際糧價(jià)上漲也存在“中國(guó)因素”。從中國(guó)政府的角度來(lái)說(shuō)，除了前文提到的三道禁令外，昨天又有消息稱(chēng)，為保證國(guó)內(nèi)春耕需求，財(cái)政部要求4月20日至9月30日在使用化肥的旺季內(nèi)，所有出口化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率的基礎(chǔ)上，加征100%的特別出口關(guān)稅，這是中國(guó)今年以來(lái)第四次調(diào)整化肥類(lèi)產(chǎn)品的出口關(guān)稅，也是有史以來(lái)力度最大的一次調(diào)整。
中國(guó)糧食問(wèn)題并非沒(méi)有隱憂
中國(guó)大米網(wǎng)摘自郭松民的一篇評(píng)論認(rèn)為，盡管從當(dāng)前情況來(lái)看，國(guó)際糧價(jià)的上漲對(duì)國(guó)內(nèi)沖擊較為有限，但中國(guó)的糧食問(wèn)題也并非沒(méi)有任何隱憂。
文章認(rèn)為，如果不采取有效的措施，中國(guó)的糧食由相對(duì)充裕轉(zhuǎn)向相對(duì)短缺、甚至絕對(duì)短缺的可能性也是存在的，主要理由有這樣幾點(diǎn)：一是糧食生產(chǎn)成本仍在明顯上升。這主要是由于石油價(jià)格的飛漲帶動(dòng)了化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，農(nóng)民種糧的積極性也隨之降低；二是隨著城市化的迅速發(fā)展，中國(guó)農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口已相對(duì)不足，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的改善對(duì)提高糧食增產(chǎn)的邊際效用已趨近于零；三是我國(guó)也存在用大量糧食制造生物能源的現(xiàn)象，而這也正是導(dǎo)致去年食品價(jià)格上漲的一個(gè)直接原因。
除此之外，我國(guó)的糧食安全還存在其他隱憂。比如近年來(lái)，盡管中央已經(jīng)劃定了18億畝的耕地紅線，但在房地產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)的誘導(dǎo)下，這條紅線也變得有些岌岌可危了。另外，還有難以預(yù)測(cè)的天災(zāi)等因素，以今年為例，雪災(zāi)的災(zāi)面積達(dá)到1.78億畝，其中成災(zāi)8000多萬(wàn)畝，絕收2000多萬(wàn)畝，糧食減產(chǎn)基本已成定局。(上海商報(bào))
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