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編者按
2007年，寧波市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，努力提升利用外資水平，繼續(xù)加大“走出去”工作力度，全市對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)又好又快的態(tài)勢(shì)。
展望2008年的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，寧波對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，總體將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但由于受美國(guó)次貸危機(jī)、原材料上漲、人民幣升值等影響，以及宏觀調(diào)控、競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源緊缺等因素制約，寧波對(duì)外經(jīng)貿(mào)多年來(lái)持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將被好字優(yōu)先、量質(zhì)齊升的發(fā)展所替代，結(jié)構(gòu)效益型取代數(shù)量規(guī)模型將成為今年開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。
圖2：梅山保稅港區(qū)正式批準(zhǔn)設(shè)立，標(biāo)志著寧波開始新一輪對(duì)外開放，對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作也進(jìn)入了新階段。圖為梅山保稅港區(qū)規(guī)劃效果圖。
圖3：近年來(lái)，江南化纖等寧波外貿(mào)企業(yè)打贏了一個(gè)又一個(gè)外貿(mào)官司，贏得了公平貿(mào)易。圖為中銀電池現(xiàn)場(chǎng)審核。 (俞永均攝)
圖4：寧波外商投資企業(yè)發(fā)展迅速，去年稅收首次突破100億元大關(guān)。圖為立立電子公司生產(chǎn)線。 (俞永均攝)
一、對(duì)外貿(mào)易篇
1.對(duì)外貿(mào)易高位增長(zhǎng)
2007年，寧波對(duì)外貿(mào)易在連續(xù)多年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。全市對(duì)外貿(mào)易總額突破500億美元，達(dá)到565.09億美元，比上年(下同)增長(zhǎng)33.9%，其中出口382.55億美元，增長(zhǎng)33.0%，進(jìn)口182.53億美元，增長(zhǎng)35.8%。當(dāng)年新增進(jìn)出口額首次超過(guò)100億美元，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。全年港口貨物吞吐量達(dá)4.6億噸，繼續(xù)保持全國(guó)大陸沿海港口第2位；集裝箱吞吐量達(dá)943萬(wàn)標(biāo)箱，居全國(guó)大陸沿海港口第4位。
2.作用地位持續(xù)提升
進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全市外貿(mào)依存度達(dá)到122.7%，出口依存度達(dá)到83.1%，比2006年提高約6個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)各城市第一位。
寧波在全國(guó)的外貿(mào)地位繼續(xù)上升。在全國(guó)36個(gè)省、市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市中，我市進(jìn)出口規(guī)模居第11位；出口規(guī)模居第9位，進(jìn)口規(guī)模居第11位，分別提高了1位和2位。在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中，我市的進(jìn)出口規(guī)模居第3位。在5個(gè)計(jì)劃單列市中，我市的進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模均居第2位，增幅均居首位。我市出口規(guī)模首次超過(guò)天津、廣州，進(jìn)口規(guī)模超過(guò)青島、大連。
3.進(jìn)口出口協(xié)調(diào)發(fā)展
2007年，全市進(jìn)口增長(zhǎng)35.8%，進(jìn)口增幅創(chuàng)近年新高，近三年來(lái)首次超過(guò)出口增幅，高出近3個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易進(jìn)口增幅尤為明顯，全年進(jìn)口108.9億美元，增長(zhǎng)42.5%。出口產(chǎn)品技術(shù)含量繼續(xù)提高。
4.商品結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化
全年高新技術(shù)產(chǎn)品出口62.8億美元，增長(zhǎng)42.0%，占比16.4%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)電產(chǎn)品出口220.3億美元，增長(zhǎng)41.4%，占比57.6%，提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口商品中資源性產(chǎn)品和先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，增幅分別達(dá)到36.3%和92.8%，占全市進(jìn)口比重50.5%，提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。全市出口上億美元的商品達(dá)67個(gè)，增加15個(gè)，其中，液晶顯示板和船舶出口均增長(zhǎng)一倍以上。進(jìn)口上億美元的商品達(dá)31個(gè)，增加7個(gè)。
5.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善
2007年，直接與寧波市開展貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)達(dá)216個(gè)，其中歐盟、美國(guó)和日本為前三大市場(chǎng)，合計(jì)占比47.6%，同比下降2個(gè)百分點(diǎn)。港臺(tái)地區(qū)和其他新興市場(chǎng)增速快于發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)市場(chǎng)。對(duì)香港、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)91.6%和80.0%；對(duì)巴西、印尼、俄羅斯、阿聯(lián)酋市場(chǎng)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)72.2%、69.8%、41.8%和25.7%；對(duì)拉丁美洲出口及進(jìn)口分別增長(zhǎng)36.5%和64.9%，增幅均居各洲首位；對(duì)非洲市場(chǎng)出口增長(zhǎng)30.0%。
6.外貿(mào)隊(duì)伍發(fā)展壯大
全市新增對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記企業(yè)1999家，累計(jì)達(dá)8884家；新增國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案227家，累計(jì)達(dá)648家。目前，全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)(含三資企業(yè))上萬(wàn)家，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)近8000家，約占獲權(quán)企業(yè)總數(shù)的80%。全市年進(jìn)出口額超億美元企業(yè)達(dá)70余家，其中超5億美元的11家，增加1家，超10億美元的2家，分別是寧波奇美電子有限公司和中基寧波對(duì)外貿(mào)易股份有限公司。
2007年我市各種性質(zhì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模和比重依次為：國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口83.6億美元，占比14.8%；外商投資企業(yè)進(jìn)出口256.0億美元，占比45.3%；其他企業(yè)進(jìn)出口225.5億美元，占比39.9%。內(nèi)資企業(yè)中，流通性外貿(mào)公司年進(jìn)出口196.2億美元，占比34.7%，其中出口147.8億美元，占比38.6%。
7.品牌戰(zhàn)略不斷推進(jìn)
到2007年年底，全市擁有“商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”20個(gè)， “浙江省出口名牌”12個(gè)。全市521家企業(yè)在境外150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)了4973件涉外商標(biāo)，其中2007年新增156家企業(yè)，歷年累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)(包括境內(nèi)外)38916件。全市共有10個(gè)品牌入選“2007年中國(guó)機(jī)電商會(huì)推薦出口品牌”，占總數(shù)的五分之一，數(shù)量居全國(guó)各城市之首。
二、利用外資篇
1.利用外資穩(wěn)中有進(jìn)
2007年，來(lái)自57個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者在我市投資854個(gè)項(xiàng)目，總投資81.20億美元，合同外資45.01億美元，實(shí)際利用外資25.05億美元，合同外資和實(shí)際外資分別增長(zhǎng)1.7%和3.1%。實(shí)際利用外資占全市固定資產(chǎn)投資的11.7%。發(fā)達(dá)國(guó)家外商投資項(xiàng)目占比呈下降趨勢(shì)，美國(guó)和日本等重點(diǎn)投資來(lái)源地實(shí)際外資分別下降14.2%和45.9%。外資在規(guī)模保持適度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目質(zhì)量有了較大提高。
2.服務(wù)業(yè)引資拓展領(lǐng)域
全市新批第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目231個(gè)，合同外資10.5億美元，實(shí)際外資4.4億美元，增長(zhǎng)7.7%。服務(wù)業(yè)投資從貿(mào)易、物流和房地產(chǎn)業(yè)向保險(xiǎn)和擔(dān)保等金融領(lǐng)域拓展。其中電力、燃?xì)�、水的生產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)119%、121%和306%。新批研發(fā)項(xiàng)目32個(gè)，增加4倍。外資金融機(jī)構(gòu)紛紛落戶寧波。恒生銀行開設(shè)分行，渣打銀行開設(shè)代表處，匯豐銀行、東亞銀行、新加坡華僑銀行等籌備設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。全市新批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目中，外方首期資金到位的項(xiàng)目有40個(gè)，占項(xiàng)目數(shù)的17.3%。
3.增資擴(kuò)股業(yè)績(jī)良好
2007年，全市增資擴(kuò)股項(xiàng)目518個(gè)，投資總額增加32.16億美元，合同外資增加16.09億美元，分別占全市總數(shù)的60.7%、39.6%和35.8%。寧波奇美電子有限公司投資總額增至5.4億美元，增資3.6億美元，是我市近年來(lái)引進(jìn)的最大投資規(guī)模的外資項(xiàng)目。
4.單體項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大
全市新批外商投資項(xiàng)目投資總額和合同外資平均規(guī)模達(dá)到951萬(wàn)美元和527萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)21.9%和19.8%。新批(含增資)總投資1000萬(wàn)美元以上外資大項(xiàng)目272個(gè)，投資總額70億美元，合同外資37.6億美元，分別占全市總數(shù)的31.9%、86.3%和83.6%�？偼顿Y1億美元(含增資)以上特大項(xiàng)目2個(gè)。
5.大型公司投資增多
2007年，全市新批世界500強(qiáng)公司投資項(xiàng)目5個(gè)。其中包括阿克蘇諾貝爾投資9500萬(wàn)美元興建化工項(xiàng)目，約翰迪爾投資7945萬(wàn)美元并購(gòu)奔野拖拉機(jī)項(xiàng)目，庫(kù)柏投資1623萬(wàn)美元并購(gòu)耐吉科技項(xiàng)目，韓國(guó)SK NETWORKS與振邦化纖合資建立化纖生產(chǎn)項(xiàng)目等。
6.并購(gòu)?fù)顿Y積極推進(jìn)
全市新批并購(gòu)項(xiàng)目46個(gè),總投資3.9億美元，合同利用外資1.5億美元。其中，總投資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目7個(gè)，投資總額24305萬(wàn)美元，分別占并購(gòu)項(xiàng)目數(shù)的15.2%和62.6%。并購(gòu)項(xiàng)目單體平均投資總額844萬(wàn)美元，增長(zhǎng)55.7%。
三、開發(fā)區(qū)篇
1.外資集聚日益增強(qiáng)
2007年，全市各級(jí)開發(fā)區(qū)新批外商投資項(xiàng)目321個(gè)。合同利用外資25.2億美元，實(shí)到外資16.6億美元，外資總量基本與上年持平，分別占同期全市總量的56.0%和66.3%。新批外資項(xiàng)目投資密度有顯著提高，尤其是高新區(qū)投資密度從每畝45萬(wàn)美元增到1000萬(wàn)美元。
2.選商選資成效顯著
全年各級(jí)開發(fā)區(qū)新批總投資千萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目114個(gè)，合同外資達(dá)到14.9億美元，項(xiàng)目數(shù)和合同外資數(shù)分別占總數(shù)的35.5%和59.1%。 “以民引外”和“以外引外”完成合同外資15.7億美元，實(shí)到外資7.2億美元，分別占總量的62.3%和43.4%。新批服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目79個(gè)，引進(jìn)500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)13家，增加8家。
3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展
全年各級(jí)開發(fā)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值2970.6億元，增長(zhǎng)42.9%，占全市總量的31.2%；完成工業(yè)增加值591億元，增長(zhǎng)41.5%，占全市總量的44.8%。各級(jí)開發(fā)區(qū)財(cái)政收入達(dá)到175.1億元，其中稅收收入145.8億元，分別增長(zhǎng)36.9%和30.9%，財(cái)政收入占全市總量的1/4。
4.科技創(chuàng)新水平提高
全年開發(fā)區(qū)各類企業(yè)技改投入130.6億元，增長(zhǎng)25.6%；完成高新技術(shù)產(chǎn)值1190億元，增長(zhǎng)37.9%，占工業(yè)總產(chǎn)值的40.1%；平均產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到74.9%。市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到301家，增加137家，新設(shè)市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)60家。
5.集約用地態(tài)勢(shì)良好
各級(jí)開發(fā)區(qū)當(dāng)年新投入基礎(chǔ)設(shè)施資金198.3億元，增長(zhǎng)111%，新增開發(fā)土地面積11平方公里。當(dāng)年新批外資項(xiàng)目平均土地容積率達(dá)到1.1。工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)出率達(dá)到每平方公里17.9億元，稅收收入的產(chǎn)出率達(dá)到每平方公里0.88億元，分別提高27%和16.3%。
四、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作篇
1.外經(jīng)合作發(fā)展迅速
2007年，全市國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速， “走出去”效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。全市對(duì)外承包勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額11.5億美元，增長(zhǎng)18.6%；外派勞務(wù)1138人，期末在外勞務(wù)4235人。新批境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)118家；項(xiàng)目總投資15501萬(wàn)美元，中方投資14613萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)163%和188%。至2007年年底，我市已在73個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立768家境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)，中方投資3.39億美元，成為全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市中在境外設(shè)立企業(yè)最多的城市。
2.境外投資質(zhì)量提高
2007年，全市新批境外經(jīng)貿(mào)辦事處46家，貿(mào)易性企業(yè)44家，境外加工貿(mào)易企業(yè)14家，工程公司4家，生產(chǎn)性企業(yè)3家，其他7家。境外投資大項(xiàng)目增多，100萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目數(shù)17個(gè)，增加6個(gè)，大項(xiàng)目投資額占比近87%。
3.境外投資分布更廣
2007年我市118個(gè)境外投資項(xiàng)目分布于40個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中，亞洲50個(gè)，增加9個(gè)，中方投資9913.2萬(wàn)美元，占比67.8%；非洲12個(gè)，增加7個(gè)，中方投資1560萬(wàn)美元，占比10.7%；歐洲32個(gè)，增加7個(gè)，中方投資1518.5萬(wàn)美元，占比10.4%；大洋洲7個(gè)，增加2個(gè)，中方投資318.1萬(wàn)美元，占比2.2%；美洲17個(gè)，減少15個(gè)，中方投資1303萬(wàn)美元，占比8.9%。
4.境外工程不斷拓展
全市具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)達(dá)到44家。境外承包工程項(xiàng)目合同總額超過(guò)3.5億美元，其中，華豐公司承接的利比亞住房項(xiàng)目合同金額達(dá)33億元，成為同期浙江省單體合同金額最大的項(xiàng)目。
5.援外工程進(jìn)展順利
我市首個(gè)援外工程項(xiàng)目———瓦努阿圖辦公樓項(xiàng)目被商務(wù)部評(píng)為優(yōu)良工程。密克羅尼西亞州政府辦公大樓項(xiàng)目進(jìn)展順利，貝寧中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中心正式開工。我市還舉辦了發(fā)展中國(guó)家港口管理研修班，來(lái)自24個(gè)國(guó)家的學(xué)員參加了培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)了我市承接國(guó)家援外培訓(xùn)項(xiàng)目零的突破。
6.實(shí)業(yè)投資顯著增長(zhǎng)
2007年，全市在境外實(shí)業(yè)總投資達(dá)2192萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23.3%。我市首個(gè)國(guó)家級(jí)境外合作區(qū)項(xiàng)目———墨西哥中國(guó)(寧波)吉利工業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)成功中標(biāo)，標(biāo)志著我市“走出去”工作實(shí)現(xiàn)新的突破。雅戈?duì)柾顿Y1.2億美元并購(gòu)新馬服飾，成為中國(guó)服裝業(yè)規(guī)模最大的一筆對(duì)外投資。
7.境外資源開發(fā)見(jiàn)效
我市企業(yè)已在多個(gè)國(guó)家建立資源開發(fā)基地，獲得了加蓬、剛果(金)、阿根廷等國(guó)礦產(chǎn)資源開采權(quán)，啟動(dòng)了巴布亞新幾內(nèi)亞森林開采項(xiàng)目。
五、公共服務(wù)篇
1.優(yōu)化公共管理
重視對(duì)外經(jīng)貿(mào)前瞻性問(wèn)題研究，完成了進(jìn)口貿(mào)易、服務(wù)外包、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資等重大外經(jīng)貿(mào)課題的研究，健全對(duì)相關(guān)形勢(shì)和政策變化的快速反應(yīng)機(jī)制。
2.完善公共政策
加大了對(duì)進(jìn)口貿(mào)易、出口創(chuàng)牌、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資和“走出去”工作支持力度。
3.加強(qiáng)公共信息服務(wù)
在寧波日?qǐng)?bào)開辟了“開放型經(jīng)濟(jì)專題報(bào)道”，走進(jìn)寧波電臺(tái)“陽(yáng)光熱線”和中國(guó)寧波網(wǎng)“對(duì)話”欄目，取得了良好的宣傳效果。開展全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)基本情況普查工作，開通了外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)平臺(tái)。
4.擴(kuò)大公共培訓(xùn)
全市深入開展“進(jìn)口啟蒙行動(dòng)”，舉辦了4期進(jìn)口實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，各地共培訓(xùn)3000人次，建立了16個(gè)進(jìn)口貿(mào)易實(shí)習(xí)基地并指導(dǎo)基地企業(yè)開展工作。
5.搭建公共展臺(tái)
完成了國(guó)展中心建設(shè)主體重組工作，新國(guó)投公司注冊(cè)資本達(dá)18億元，大大增強(qiáng)了國(guó)展中心開發(fā)主體實(shí)力。成功舉辦第九屆浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)和第六屆中國(guó)國(guó)際日用消費(fèi)品博覽會(huì)。我市企業(yè)參與的各類境外展(博)會(huì)全年累計(jì)達(dá)120個(gè)，參展攤位1830個(gè)，參展人數(shù)超過(guò)3200人次。寧波連續(xù)九年成為全國(guó)出境參展規(guī)模最大的城市。
6.維護(hù)公共秩序
加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)工作， “法律進(jìn)外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)”和“法律進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)”活動(dòng)取得積極進(jìn)展。
7.整合公共評(píng)價(jià)
整合外經(jīng)貿(mào)評(píng)獎(jiǎng)資源，開展了全市對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)年度大獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開拓進(jìn)取和履行社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力。
8.健全公共機(jī)構(gòu)
改選了市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)和市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，成立了市國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作聯(lián)合會(huì)，組建了市外貿(mào)服務(wù)中心等。我市外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷完善，外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，有效促進(jìn)了全市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)。 |
