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2008中國(guó)開(kāi)放論壇開(kāi)幕式-市長(zhǎng)論壇(文字回放)
http://www.roxy-publishing.com  中國(guó)寧波網(wǎng)   06月07日 20:32
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  下面我要把主持人的任務(wù)交給董倩,中央電視臺(tái)著名主持人。

  董倩:謝謝包總,如果把一個(gè)國(guó)家比作一個(gè)人,人到三十歲的時(shí)候相當(dāng)是非常明確自己以后要做什么了,三十年,三十而立,非常感謝能給我們提供這么好的平臺(tái),我們可以反思一下自己,在過(guò)去三十年做了什么,以后未來(lái)三十年,再過(guò)三十年,三十年之后我們能夠做什么,能夠成為什么,剛才聽(tīng)了兩位專(zhuān)家,和很多市長(zhǎng),見(jiàn)解,接下來(lái)進(jìn)行一個(gè)自由動(dòng)作發(fā)揮。

  我們請(qǐng)三位市長(zhǎng):首先是溫州市副市長(zhǎng),唐山市副市長(zhǎng),他說(shuō)76年到86年別人在大干快上的時(shí)候他們耽擱了,尤其現(xiàn)在大家會(huì)把汶川和唐山相比較,我們不妨來(lái)聽(tīng)聽(tīng),唐山這三十年發(fā)展能給我們什么啟發(fā)。再一個(gè)是三亞市副市長(zhǎng),如果還有城市再尋找定位的話(huà),三亞的定位早就定了。

  所以我們先請(qǐng)這三位市長(zhǎng)上臺(tái),再請(qǐng)張部長(zhǎng)和王院長(zhǎng)上臺(tái)。

  董倩:未來(lái),唐山、溫州、三亞做什么?

  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴:中國(guó)沿海城市從開(kāi)放的角度,實(shí)際上有三個(gè)大塊,環(huán)渤海是一個(gè)板塊,這是起步相對(duì)要晚,溫州是屬于珠三角,溫州其實(shí)真正代表是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),這是全國(guó)有名的溫州模式。三亞在中國(guó)南邊,應(yīng)該說(shuō)它是大珠三角板塊里面,三個(gè)城市處在不同的板塊有一定代表性,但這三個(gè)城市都很有個(gè)性。三亞的個(gè)性就不用說(shuō)了,太有個(gè)性了!今天市長(zhǎng)演講整個(gè)就圍繞旅游,三亞確實(shí)旅游有國(guó)際品質(zhì),有時(shí)候我去三亞開(kāi)會(huì),每次去都很遺憾,就是沒(méi)有時(shí)間在那里呆,我很希望有時(shí)候在那里坐下來(lái)體味一下三亞的風(fēng)情,但每次都遺憾,三亞未來(lái)是有希望的城市。

  中國(guó)的體制正在變革之中,我相信未來(lái)不一定工業(yè)賺錢(qián),我相信服務(wù)業(yè)能賺錢(qián),我開(kāi)始說(shuō)了,而且這種休閑服務(wù)業(yè)也能賺錢(qián),其實(shí)這跟財(cái)稅體制有關(guān),現(xiàn)在大家也在研究,地方的政府收入主要來(lái)源在那里,現(xiàn)在多數(shù)城市是增值稅為主體來(lái)源,我們現(xiàn)在要物業(yè)稅,所得稅比如中央和地方分成,從國(guó)外城市地方政府收入只有是財(cái)產(chǎn)稅和所得稅,三亞這種城市有錢(qián)一定愿意去,很多人甚至在那里居住,如果稅制變了他是很有潛力的城市。所以我覺(jué)得,三亞繼續(xù)提高品位,不光成為休閑中心,而且成為國(guó)際會(huì)務(wù)中心,博鰲論壇,很多人都去了。

  溫州模式,我覺(jué)得很有特色,但是溫州也到了一個(gè)轉(zhuǎn)型期,原來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)怎么樣在上一個(gè)臺(tái)階,原來(lái)治理結(jié)構(gòu)就是家族管理,這也到了轉(zhuǎn)型期,你不能找到合理委托人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)怎么樣參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),這是提升溫州經(jīng)濟(jì)一個(gè)關(guān)鍵亮點(diǎn)。但是我始終相信,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)它是有活力,是有競(jìng)爭(zhēng)力,而且是有希望的。中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)走出一條道路,一定會(huì)培養(yǎng)出一批國(guó)際化大企業(yè)。

  唐山是資源性城市,唐山結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨很多制約,唐山鋼鐵做得很大,陶瓷是唐山的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我以前到唐山始終有一個(gè)疑問(wèn),唐山處在這么好區(qū)域中,周邊又北京、天津,知識(shí)密集型的城市,唐山為什么不能搞一些知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)嗎?核心是人才。我跟他們交流為什么不搞IT,他們說(shuō)不會(huì)。沒(méi)有人才支撐,。唐山的轉(zhuǎn)型要從人著手,而不是資源。唐山老是說(shuō)自己是資源性城市,未來(lái)的城市如果緊緊依靠資源,是沒(méi)有希望的。一定是依靠人力資源,只有人力資本,最優(yōu)秀的城市才在全球化才有希望。

  董倩:我想請(qǐng)三位市長(zhǎng)你們用非常簡(jiǎn)單,甚至是一句話(huà),定位一下,在你們想法當(dāng)中,未來(lái)各自的城市應(yīng)該是什么樣的?

  我們從三亞市長(zhǎng)開(kāi)始。

  三亞市副市長(zhǎng)李柏青:三亞在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,特別是一二三產(chǎn)業(yè)格局不斷變化調(diào)整過(guò)程中,我們應(yīng)該是肩負(fù)發(fā)展服務(wù)業(yè)的使命,我們有初步的體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn),我相信充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),在全球中尋找自己的定位,我們已經(jīng)尋找了二十年,我們也能夠在未來(lái)二十年把這個(gè)板塊或者是模式做得更加美好。

  董倩:三亞算不算服務(wù)興市?

  三亞市副市長(zhǎng)李柏青:算。三亞最早是“東方夏威夷”!現(xiàn)在很少有人自己講這一句話(huà),我們追求是超越,超越過(guò)去。

  董倩:三亞不想成為東方夏威夷,希望夏威夷成為美麗的三亞。

  三亞市副市長(zhǎng)李柏青:有美國(guó)朋友這樣提過(guò),夏威夷應(yīng)該是美國(guó)三亞。有這種說(shuō)法。

  溫州市副市長(zhǎng)陳宏峰:改革開(kāi)放三十年,原來(lái)優(yōu)勢(shì),從溫州的情況來(lái)看我們要進(jìn)一步推進(jìn)城市化步伐,解決空間布局,優(yōu)化配置資源,增強(qiáng)要素集聚,這方面的工作。大家都知道溫州很多企業(yè)外遷,這跟我們空間不具有關(guān)系。

  董倩:我去年參加了溫州一個(gè)座談會(huì),就是溫州怎么辦?溫州面臨轉(zhuǎn)型,我跟領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),抱歉我不說(shuō)溫州的壞話(huà),但是當(dāng)我來(lái)溫州以后,我覺(jué)得溫州大名鼎鼎,但溫州市容讓人非常的失望?為什么?他們說(shuō)因?yàn)槲覀兪切≌D沁@是不是好事。我們只知道溫州人,溫州經(jīng)濟(jì),但不知道溫州。不知道你們以后怎么樣改變這個(gè)印象。

  溫州市副市長(zhǎng)陳宏峰:推進(jìn)城市化,包括主持人說(shuō)的,我們有一個(gè)城市功能布局的調(diào)整,屬于在城市擴(kuò)大中有一個(gè)規(guī)劃。第二進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,承接國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。溫州怎么樣進(jìn)一步發(fā)揮在外溫州人的優(yōu)勢(shì),這就是主持人說(shuō)的,溫州人遍布世界各地,全國(guó)各地,這是溫州開(kāi)放的資源,他能夠形成溫州人經(jīng)濟(jì)和溫州經(jīng)濟(jì),五在外溫州人我們遍地世界80多個(gè)國(guó)家和地區(qū),和國(guó)內(nèi)各大城市,溫州人主要特點(diǎn)是經(jīng)商為主,自帶全世界商業(yè)網(wǎng)絡(luò),這是推進(jìn)溫州和世界各地和全國(guó)各地進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)大網(wǎng)絡(luò)。

  第三方面,我們要進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),溫州因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)被理論界歸功于溫州模式。一方面要把他作為承接國(guó)際先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)國(guó)際合作的一個(gè)重要載體,這幾年我們做的是以民引外,這方面工業(yè)主要有三方面,一是通過(guò)合作來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革,解決家族式企業(yè)的問(wèn)題。另外利用民營(yíng)企業(yè)機(jī)制優(yōu)勢(shì)和國(guó)外龍頭企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拓展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。還有一個(gè),通過(guò)民企引外,提升民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。

  我想這幾方面的工作都將是我們對(duì)溫州模式在新形勢(shì)下,怎么樣通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,來(lái)提升溫州城市競(jìng)爭(zhēng)力。

  董倩:我知道張部長(zhǎng)很喜歡用一句話(huà)來(lái)總結(jié)。你來(lái)總結(jié)一下。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì):中國(guó)有多少溫州,溫州人和他們財(cái)富,和他們營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),和他們的生產(chǎn)能力算起來(lái),中國(guó)有好幾個(gè)溫州,全世界有好幾個(gè)溫州,反過(guò)來(lái)就說(shuō),大家講民營(yíng)經(jīng)濟(jì),它對(duì)中國(guó)的貢獻(xiàn)。其實(shí)溫州還有一個(gè)創(chuàng)業(yè)精神,向外拓展的精神,可能是其他省市要特別學(xué)習(xí)的,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在有一萬(wàn)多億,接近兩萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備,這在其他地方都有遇到的,但是他們會(huì)把錢(qián)用在海外。

  溫州這種開(kāi)拓精神我覺(jué)得非常的好。

  董倩:溫州這種精神能不能被唐山學(xué)習(xí)。

  唐山市副市長(zhǎng)于山:溫州和唐山的地理環(huán)境,一南一北,唐山既是一個(gè)資源性城市,也是一個(gè)工業(yè)城市,很感謝王院長(zhǎng)這么關(guān)心唐山,其實(shí)我們自己也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。我們煤炭還有50億噸,但是我們已經(jīng)意識(shí)到資源性城市也需要轉(zhuǎn)型,所以我們制定了一個(gè)向沿海開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略,對(duì)這一塊我們也很重視,包括在曹妃甸這個(gè)地區(qū),國(guó)務(wù)院給我們批這個(gè)規(guī)劃,國(guó)家從戰(zhàn)略層面上要求變成一個(gè)什么能源中心,鐵礦石、煤炭等,從曹妃甸來(lái)講,就是一個(gè)大的服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)性物流,將來(lái)曹妃甸規(guī)劃目標(biāo)是6到8億噸,這是一個(gè)大的港口。唐山大家不要擔(dān)心,我們是工業(yè)立市,但我們會(huì)成為一個(gè)環(huán)境友好,生態(tài)美好的新型城市。

  董倩:我正想問(wèn)這個(gè)問(wèn)題。張部長(zhǎng)你說(shuō)一下。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì):唐山還有一個(gè)問(wèn)題,大家沒(méi)有注意到。有一個(gè)美國(guó)官員說(shuō),你們那里這么缺水,還在大煉鋼鐵。這個(gè)我們就不說(shuō),這個(gè)有市場(chǎng)選擇和時(shí)機(jī)的問(wèn)題。唐山有大量的鋼鐵工業(yè),首鋼搬過(guò)去了,石油開(kāi)發(fā),得到都知道京津唐是大量缺水。

  唐山市副市長(zhǎng)于山:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈,在曹妃甸所有工業(yè)上一道廢棄物都是下一個(gè)工業(yè)的原料。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì):這不是唐山的問(wèn)題,這是很多城市的面臨的問(wèn)題。面對(duì)海水,但是缺淡水。循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)約資源,有效利用資源里面一個(gè)突出,對(duì)我們來(lái)二三十年來(lái)說(shuō),水最重要。

  唐山市副市長(zhǎng)于山:開(kāi)始我們也討論過(guò),華北主地區(qū)是人均水資源量最少,西北人均水資源量也不少,華北地區(qū)恰恰是我們重化工業(yè)最密集的地區(qū),這很有意思,背后有很重要的因素,就是我們說(shuō),資源性產(chǎn)品價(jià)格不到位,如果最缺水的地區(qū),水價(jià)就有倒逼機(jī)制,但價(jià)格不理順,用很低的價(jià)格,然后水又不夠,南水北調(diào),這就很難從市場(chǎng)角度來(lái)推進(jìn)節(jié)約水資源。

  董倩:說(shuō)的水資源,好象三亞很輕松,你是不是沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題?

  三亞市副市長(zhǎng)李柏青:這也是我們關(guān)注,水資源,包括空氣質(zhì)量,海洋環(huán)境這方面我們也是非常關(guān)注的,可以講在未來(lái)十年,二十年,比如說(shuō)現(xiàn)在是五百萬(wàn)人,在達(dá)到1500萬(wàn)口左右,仍然在資源環(huán)境上是能應(yīng)付。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì):我覺(jué)得你不要把周?chē)暮KK:

  唐山市副市長(zhǎng)于山:我們唐山工業(yè)污水處理,在全國(guó)是最先進(jìn)的。我們現(xiàn)在污水集中處理已經(jīng)達(dá)到90%,這些污水60%都可以回用,

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì):唐山這個(gè)處理,對(duì)我們來(lái)講很鼓舞人心的一個(gè)做法。在季度缺水,人口密集,在海灣里面搞起來(lái),這么重化工業(yè),如果能成功,循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)約資源,最有效的利用資源,那對(duì)我們來(lái)說(shuō),真的是很好,我們就相信,不要說(shuō)2050年,再有十年,那也是非常好的城市。

  溫州市副市長(zhǎng)陳宏峰:水的事,溫州是缺少資源的地方,但是水我們沒(méi)有問(wèn)題!年降雨量是1800毫米,境內(nèi)70%是山,河網(wǎng)交錯(cuò),溪流縱橫,大的降雨量就給城市發(fā)展奠定了非常好的環(huán)境和資源基礎(chǔ)。從當(dāng)前來(lái)說(shuō),我們主城區(qū)喝的都是山泉水。但有一些地方功能性缺水,這里面我們要加大環(huán)境治理力度。溫州充沛的雨量,是系統(tǒng)的水管網(wǎng)絡(luò),這是我們非常重要的資源。這方面也想通過(guò)今天的座談,對(duì)外加以宣傳,吸引更多人,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)溫州投資。

  董倩:唐山人去溫州好了。

  經(jīng)歷三十年改革開(kāi)放以后,發(fā)現(xiàn)自己還有這么多不足,先天不足的地方,現(xiàn)在很多媒體和國(guó)外的媒體也在關(guān)注,中國(guó)的發(fā)展模式能不能持續(xù),你聽(tīng)了這三個(gè)代表市長(zhǎng)發(fā)言以后有什么感受。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì):我們國(guó)家非常的大,發(fā)展也不平衡,包括社會(huì)發(fā)展,文化差異都非常的大。我們今天是在浙江舉行論壇,毛市長(zhǎng)講的這些理念,有舍有得,先舍后得,這個(gè)理念并不是每個(gè)地方都能接受,浙江人溫州人能在外打天下,又不被人討厭,還合作共贏,這是其他地方值得借鑒和學(xué)習(xí)的。每個(gè)地方不但有自己的資源優(yōu)勢(shì),還有文化優(yōu)勢(shì),中國(guó)的文化積淀非常的深。為什么說(shuō),我對(duì)未來(lái)是樂(lè)觀的,就是因?yàn)槲覀兛吹搅宋覀冞@些城市,無(wú)論在哪方面,可能有所長(zhǎng),有所短,但都有活力,中國(guó)最主要是活力,這種活力世界大家公認(rèn)的最有活力就是中國(guó)!這種活力來(lái)自于哪里就是中國(guó)人,中國(guó)人追求好生活,勤勞,幾千年積累的東西,包括老天給了。全世界都知道中國(guó)人的活力就來(lái)自于民族,和很厚的積淀的爆發(fā)。

  我們發(fā)現(xiàn),實(shí)際上在浙江有一群市長(zhǎng),每一個(gè)地方都有一個(gè)城市群,這個(gè)活力除了人,還有合作,競(jìng)爭(zhēng)里面的合作,把自己的功能,最優(yōu)勢(shì)功能突出出來(lái),然后在這個(gè)城市群中產(chǎn)生合作關(guān)系,我覺(jué)得這對(duì)我們發(fā)展是非常重要的。

  董倩:非常感謝兩位專(zhuān)家和三位市長(zhǎng),參加這個(gè)會(huì)議,三十年改革開(kāi)放論壇是在寧波舉行,我就在想什么時(shí)候這樣規(guī)模,這樣檔次的會(huì)議能夠開(kāi)到中西部去,恐怕我們的中國(guó)的改革開(kāi)放就真正到位了!

  非常感謝大家參與今天下午會(huì)議,聽(tīng)各位市長(zhǎng)的分享他們的經(jīng)驗(yàn),也非常感謝兩位專(zhuān)家的精彩演講!

  謝謝大家!

稿源: 中國(guó)寧波網(wǎng)  編輯: 賴(lài)小惠
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