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移民問(wèn)題成為奧巴馬(左)和麥凱恩的燙手山芋？(新華社/法新)
中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，麥奧對(duì)決漸趨白熱化，但前兩年炒得熱火朝天的移民問(wèn)題上，兩黨的態(tài)度卻出奇的低調(diào)冷靜。積弊重重、沉疴在身的美國(guó)移民系統(tǒng)要治病療傷，不是幾個(gè)月的辯論就能解決的。這個(gè)燙手的山芋如果處理不當(dāng)，反而容易引火燒身。這就是為什么兩黨候選人不約而同地把移民問(wèn)題高高舉起，又輕輕放下。
移民問(wèn)題成競(jìng)選冷門(mén)
剛剛開(kāi)過(guò)的民主黨和共和黨全國(guó)代表大會(huì)，移民問(wèn)題成為冷門(mén)話題，這讓前兩年活躍的移民專(zhuān)家學(xué)者有些失落，也讓移民組織失望。
如果人們想從兩位總統(tǒng)候選人的競(jìng)選講話中尋找移民改革的蛛絲馬跡，必定會(huì)大失所望。到目前為止，兩人基本上都采取了低調(diào)處理的辦法。在這個(gè)敏感問(wèn)題上，無(wú)人愿意因?yàn)槿魏尾划?dāng)?shù)难哉摱ミx民。
奧巴馬在民主黨大會(huì)上接受任命時(shí)，談起棘手的移民問(wèn)題，只說(shuō)了一句模棱兩可的話：“大家熱談移民，但我不知道，當(dāng)一個(gè)母親被強(qiáng)制與其嬰兒分離，或者一個(gè)雇主雇傭非法工人而降低美國(guó)工資，有什么人能從中獲益。”
麥凱恩在在共和黨大會(huì)上終場(chǎng)演講，更是絕口不提移民改革。
兩黨政綱當(dāng)然不能不提移民問(wèn)題。他們都提到要加強(qiáng)邊境安全，反對(duì)非法雇工。2004年布什競(jìng)選連任時(shí)在政綱中明確提出“臨時(shí)工人”計(jì)劃，但今年這樣的字眼在兩黨政綱中都消失無(wú)蹤。
共和黨政綱不提“綜合移民改革”--這最早正是麥凱恩與肯尼迪聯(lián)袂倡導(dǎo)的。共和黨打的是邊境安全第一，國(guó)內(nèi)執(zhí)法優(yōu)先的旗號(hào)，強(qiáng)調(diào)反對(duì)特赦，強(qiáng)調(diào)懲罰性措施。
相比之下，民主黨談移民問(wèn)題更放開(kāi)，也更全面，直接了當(dāng)?shù)靥岢隽恕靶枰C合移民改革”，贊揚(yáng)移民的作用，堅(jiān)持給非法移民合法化的途徑。
對(duì)于移民而言，哪個(gè)更有吸引力，一目了然。但問(wèn)題在于，有投票權(quán)的移民并不占有多數(shù)，美國(guó)主流社會(huì)，特別是白人社區(qū)，對(duì)于其它族裔移民爆炸性的增加，正彌漫著憂慮和不滿。
老到的麥凱恩在共和黨初選時(shí)就悄悄轉(zhuǎn)向，不再提非法移民合法化。相反他主動(dòng)大談邊境安全和移民執(zhí)法，為的是團(tuán)結(jié)黨內(nèi)的保守派，盡管私下他反對(duì)剝奪非法移民在美所生孩子公民權(quán)等嚴(yán)厲措施。麥凱恩給自己轉(zhuǎn)向找的理由是：“我聽(tīng)見(jiàn)美國(guó)人民的聲音，我理解這個(gè)信息，必須加強(qiáng)邊境保護(hù)�！�
上屆總統(tǒng)競(jìng)選民主黨候選人克里譏諷麥凱恩自己反對(duì)自己寫(xiě)過(guò)的東西。加州共和黨發(fā)言人巴拉加斯則堅(jiān)稱(chēng)麥凱恩在移民改革上更有誠(chéng)信，因?yàn)樗c民主黨參議員肯尼迪是2005年綜合移民改革議案的始作俑者，這個(gè)議案在2006年、2007年在國(guó)會(huì)山幾度爭(zhēng)執(zhí)，終被擱置。巴拉加斯說(shuō)，麥凱恩愿意冒政治風(fēng)險(xiǎn)，他一直走在移民問(wèn)題的最前面。
來(lái)自愛(ài)荷華州的共和黨眾議員史蒂夫·金說(shuō)，麥凱恩已經(jīng)采取了邊境安全優(yōu)先的策略，而民主黨人仍讓邊境洞開(kāi)。金稱(chēng)，他與麥凱恩有過(guò)閉門(mén)會(huì)談，相信他會(huì)言行一致。
金說(shuō)，移民執(zhí)法已經(jīng)使130萬(wàn)非法移民自行離境，他認(rèn)為麥凱恩會(huì)繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)厲的移民政策。
麥凱恩在移民問(wèn)題上的低調(diào)，是因?yàn)楣埠忘h內(nèi)部在這個(gè)問(wèn)題上的分歧嚴(yán)重。包括他的新拍檔佩林，在移民問(wèn)題上的立場(chǎng)至今未見(jiàn)曝光。即便如此，共和黨保守派旗手坦克里多還是不滿，認(rèn)為共和黨實(shí)際上已經(jīng)輸了，所以不敢大聲主張。
移民組織——不管是挺移民的，還是反移民的，都躍躍欲試，希望在11月大選之前重新燃起移民改革的辯論。
不過(guò)，相對(duì)于居高不下的油價(jià)和步步走低的房市，移民問(wèn)題確實(shí)不像前兩年那么突出了。
奧麥暗中較勁移民話題
雖然不愿大張旗鼓，但只要有機(jī)會(huì)，兩名候選人就會(huì)拿移民問(wèn)題，輕輕敲打?qū)Ψ揭幌隆?
日前在國(guó)會(huì)拉丁裔連線小組聚會(huì)上，奧巴馬批評(píng)麥凱恩沒(méi)有將“綜合移民改革”列入政綱。
他說(shuō)：“這個(gè)選舉是關(guān)于1200萬(wàn)活在陰影中的人們，是關(guān)于靠他們自己執(zhí)法的社區(qū)。他們指望我們停止仇恨的論調(diào)，超越恐懼，沒(méi)有煽動(dòng)，最終實(shí)施綜合移民改革�！�
奧巴馬稱(chēng)他曾經(jīng)敬佩麥凱恩在移民改革方面與共和黨持不同立場(chǎng)，但自從麥凱恩競(jìng)選總統(tǒng)以來(lái)，就偏離了原來(lái)的方向。他說(shuō)：“現(xiàn)在是總統(tǒng)不偏離綜合移民改革方向的時(shí)候了，即便這種改革在政治上不那么受歡迎�！�
同樣是拉攏拉丁裔選民，麥凱恩陣營(yíng)本周推出西班牙語(yǔ)競(jìng)選廣告，指責(zé)奧巴馬與他的國(guó)會(huì)同盟試圖封殺移民改革。
這個(gè)廣告指民主黨人的“毒藥”阻撓移民改革通過(guò)，卻不會(huì)起到領(lǐng)導(dǎo)作用，于是沒(méi)有客工、沒(méi)有轉(zhuǎn)正、沒(méi)有安全邊境、沒(méi)有改革。
關(guān)鍵州西裔大挺奧巴馬
民主黨智庫(kù)NDN進(jìn)行的最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在內(nèi)華達(dá)、新墨西哥、科羅拉多、佛羅里達(dá)等4個(gè)關(guān)鍵州，前3州奧巴馬遙遙領(lǐng)先，在佛羅里達(dá)，兩人基本打成平手。
今年選舉，全美預(yù)計(jì)有900萬(wàn)拉丁裔選民投票。這4個(gè)州，拉丁裔選民都占10%以上。
NDN主席羅森博格稱(chēng)，2004年布什獲勝就是因?yàn)樗陉P(guān)鍵州贏得拉丁裔支持，這些州拉丁裔對(duì)布什的支持率高過(guò)克里12個(gè)百分點(diǎn)。
共和黨內(nèi)初選，麥凱恩勝出的原因之一，也是他更受拉丁裔歡迎，特別是在佛羅里達(dá)戰(zhàn)勝羅姆尼，拉丁裔居功至偉。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，內(nèi)華達(dá)州，非拉丁裔選民麥凱恩以46%對(duì)37%領(lǐng)先奧巴馬，但拉丁裔62%支持奧巴馬，只有20%支持麥凱恩。
新墨西哥州，非拉丁裔，麥凱恩以50%對(duì)34%領(lǐng)先；而拉丁裔奧巴馬以56%比23%領(lǐng)先。
科羅拉多州，非拉丁裔，兩人拉鋸；拉丁裔，奧巴馬56%對(duì)26%領(lǐng)先。
佛羅里達(dá)，兩人在拉丁裔和非拉丁裔選民中的支持率相持不下。
奧巴馬贊成改革H1B
奧巴馬上周在賓州競(jìng)選造勢(shì)時(shí)表示，H2B是專(zhuān)門(mén)為高技能的外國(guó)人設(shè)立的，他們應(yīng)當(dāng)能夠在雇主贊助下來(lái)到美國(guó)。
他說(shuō)，美國(guó)需要原子能物理學(xué)家，如果無(wú)法在國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)這種人，你就必須征召外國(guó)人來(lái)。問(wèn)題在于，雇主想招軟件工程師，而這種工程師這里有一大把，雇主只是為了以低工資雇工。
奧巴馬顯然指的是H1B，卻說(shuō)成H2B--一種專(zhuān)為農(nóng)工設(shè)計(jì)的簽證，說(shuō)明他對(duì)此并無(wú)太多研究，只是趁機(jī)拉攏選票。
民主黨政綱確實(shí)提到，需要增加家庭團(tuán)聚和工作簽證的數(shù)量。
奧巴馬表示，要讓這個(gè)簽證回歸本意，用于招攬美國(guó)真正短缺的人才。他承認(rèn)美國(guó)缺乏博士、科學(xué)家和工程師，美國(guó)要增長(zhǎng)，就要讓更多孩子學(xué)這些學(xué)科，就要改革教育體系，鼓勵(lì)學(xué)生涉足這些領(lǐng)域。他還提到護(hù)士短缺問(wèn)題。
奧巴馬總的傾向是，先鼓勵(lì)美國(guó)人自己學(xué)，自己培養(yǎng)，為自己創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)在不夠再?gòu)耐鈬?guó)招，但不能拖累美國(guó)人工資水準(zhǔn)。(余東暉)
鏈接：兩黨政綱移民觀
共和黨：
移民政策是國(guó)家安全問(wèn)題，考驗(yàn)是否符合國(guó)家利益？美國(guó)能有不犧牲法治的有力移民系統(tǒng)。
邊境安全對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要，數(shù)百萬(wàn)無(wú)證者進(jìn)入并滯留美國(guó)，帶來(lái)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，必須能夠追蹤他們。
要有更加有效的執(zhí)法，給執(zhí)法者工具和資源，迅速建設(shè)邊境圍墻，完善口岸進(jìn)入策略。
在工作場(chǎng)所實(shí)施更聰明的執(zhí)法，反對(duì)非法務(wù)工和偽造證件者；必須使雇主合法雇工，必須更新電子身份核查系統(tǒng)，而不是搞全國(guó)性的證件。
要能沒(méi)有拖延地遣返非法外國(guó)人，對(duì)付逾期滯留不歸者，嚴(yán)懲走私人口者。聯(lián)邦與地方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，自稱(chēng)非法移民“庇護(hù)城”要承擔(dān)后果，不給非法移民駕照，不讓非法移民享受州內(nèi)學(xué)費(fèi)。反對(duì)特赦。
移民官僚運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，造成拖延和困惑，是美國(guó)的恥辱。
移民和美國(guó)人要擁抱共同的價(jià)值觀，要學(xué)習(xí)英語(yǔ)。
公民社會(huì)要擁抱新來(lái)者，幫助他們成為完全的公民，幫助他們的社區(qū)避免孤立。
民主黨：
美國(guó)一直是移民國(guó)家，每次成功的移民浪潮豐富著美國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)和精神。
現(xiàn)有移民系統(tǒng)已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間破損，需要綜合移民改革，而不只是零敲碎打。
承諾在新政府第一年就進(jìn)行艱難的、實(shí)用的、人道的移民改革。
數(shù)百萬(wàn)非法移民要走出陰影，擁抱法治。要求非法移民支付罰款，支付稅收，學(xué)習(xí)英語(yǔ)，排到成為公民的隊(duì)列中，幫助他們成為社會(huì)一員。
不能繼續(xù)允許人們無(wú)證者不被查處地進(jìn)入美國(guó)。必須保護(hù)邊境，支持增加保護(hù)邊境和關(guān)口的人員、設(shè)施和技術(shù)，粉碎人蛇集團(tuán)，幫助移民輸出國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
取締雇傭非法工人，尤其是以低工資雇傭；突襲是沒(méi)有效果的，必須有準(zhǔn)確、公平、保護(hù)隱私、非歧視的核查系統(tǒng)。
改善移民系統(tǒng)，使合法永久公民能公平便利地成為公民。要修補(bǔ)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的移民官僚機(jī)構(gòu)，它妨礙家庭團(tuán)聚。
要增加家庭成員的移民簽證數(shù)量，以及適應(yīng)美國(guó)工作需求的簽證數(shù)量。
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